在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮之下，將最新的科技手段應(yīng)用于政采信息化改革中，建立便捷、高效和信息化的體系，不僅符合政府采購(gòu)力推的改革方向，也是互聯(lián)網(wǎng)科技公司致力探索的重要課題。科技驅(qū)動(dòng)政采變革的時(shí)代已然來(lái)臨。

5月15日，京東與用友聯(lián)合舉辦“科技政能量”智慧政采解決方案發(fā)布會(huì)，雙方發(fā)布業(yè)內(nèi)首個(gè)貫通“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”全業(yè)務(wù)、全流程的政府采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)?！爸腔壅伞逼脚_(tái)是利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電商平臺(tái)技術(shù)、財(cái)務(wù)管理技術(shù)等，將事前預(yù)算編制、計(jì)劃備案，事中線上采購(gòu)，事后履約驗(yàn)收、以及國(guó)庫(kù)支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程數(shù)據(jù)打通，并通過(guò)技術(shù)手段嵌入物流、金融等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化的系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)。

京東聯(lián)合用友發(fā)布“智慧政采”平臺(tái)

智慧政采助力全流程電子化改革

據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)億，政府采購(gòu)的特殊性和重要性，讓其一直備受多方關(guān)注。特別是隨著十九大報(bào)告提出加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度后，政采行業(yè)也致力加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng) ,助力全流程電子化改革。

雖然政采改革需求迫切，但其推進(jìn)難度也較大。目前，政府采購(gòu)涉及面廣，采購(gòu)金額大，采購(gòu)對(duì)象多，采購(gòu)專業(yè)性強(qiáng)，受專業(yè)水平、采購(gòu)手段、市場(chǎng)環(huán)境、供應(yīng)商質(zhì)量等多種因素限制，不少采購(gòu)單位仍面臨采購(gòu)服務(wù)“貴慢差”等問(wèn)題。

就此，智慧政采的推出將有效解決這一問(wèn)題。具體來(lái)看，智慧政采平臺(tái)在采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié)，可通過(guò)大數(shù)據(jù)輔助預(yù)算編制；在采購(gòu)計(jì)劃環(huán)節(jié)，可實(shí)現(xiàn)采購(gòu)清單與采購(gòu)計(jì)劃自動(dòng)匹配；在商品選購(gòu)環(huán)節(jié)，可實(shí)現(xiàn)商品智能搜索與在線比價(jià)；在訂單配送環(huán)節(jié)完成出庫(kù)信息、配送信息、簽收信息的實(shí)時(shí)同步；在合同簽收環(huán)節(jié)，可通過(guò)電子合同、電子簽章等方式實(shí)現(xiàn)在線驗(yàn)收；在對(duì)賬支付環(huán)節(jié)，可自動(dòng)申請(qǐng)支付、自動(dòng)對(duì)賬、電子發(fā)票自動(dòng)開(kāi)具；在資產(chǎn)入庫(kù)環(huán)節(jié)，可自動(dòng)申請(qǐng)入庫(kù)；在售后服務(wù)環(huán)節(jié)，能實(shí)現(xiàn)在線售后與智能客服。

“以往軟件供應(yīng)商在搭建政府采購(gòu)商城時(shí)，囿于電商技術(shù)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和面對(duì)海量商品管理經(jīng)驗(yàn)的不足，僅能滿足采購(gòu)單位簡(jiǎn)單的線上采購(gòu)，但隨著越來(lái)越多商品供應(yīng)商不斷接入政府采購(gòu)商城，其系統(tǒng)在管理供應(yīng)商的能力和效率上已出現(xiàn)明顯問(wèn)題，在采購(gòu)數(shù)據(jù)的全流程打通上也很難滿足政府需求。” 對(duì)于智慧政采的推出，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明表示認(rèn)可，他認(rèn)為智慧政采將履約環(huán)節(jié)信息納入政府采購(gòu)的全流程電子化體系中，除了實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程信息流的實(shí)時(shí)互通外，符合政府采購(gòu)改革的要求，有效解決政府采購(gòu)改革中面臨的多個(gè)難題。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明

科技驅(qū)動(dòng)政府采購(gòu)服務(wù)體驗(yàn)升級(jí)

記者發(fā)現(xiàn)，智慧政采在功能和技術(shù)上的“優(yōu)越性”與其聯(lián)合發(fā)布方，京東和用友自身的企業(yè)特性密切關(guān)聯(lián)。

京東作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍的電商平臺(tái)，有豐富的商品管理和電商運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，以及基礎(chǔ)設(shè)施資源，同時(shí)，多年的政府采購(gòu)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，讓其對(duì)政府的采購(gòu)流程和需求理解深刻。而用友是亞太區(qū)最大的管理軟件和中國(guó)領(lǐng)先的企業(yè)云服務(wù)提供商，同時(shí)也是中國(guó)最大的公共財(cái)政管理軟件和服務(wù)提供商，在公共財(cái)政管理、政府采購(gòu)等領(lǐng)域具有行業(yè)領(lǐng)先的專業(yè)、技術(shù)、服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)積累。就此，雙方通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓智慧政采無(wú)論從前端的商城系統(tǒng)搭建，到后續(xù)的履約流程的設(shè)計(jì)，以及全流程信息流的打通，都能高效、快速地完成，滿足政采全流程電子化的改革需求。

京東集團(tuán)副總裁、大客戶業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人宋春正

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，京東集團(tuán)副總裁、大客戶業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人宋春正表示，在政采信息化改革的大趨勢(shì)下，京東將長(zhǎng)期積累的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)服務(wù)政采改革。就此，京東聯(lián)合用友推出智慧政采平臺(tái)，通過(guò)從信息化建設(shè)、系統(tǒng)打通，到模塊化服務(wù)和智能管理，給政府采購(gòu)提供一套高效、便捷、科學(xué)的流程管理。智慧政采將服務(wù)于政府采購(gòu)的規(guī)范性和透明度建設(shè)，服務(wù)于政府采購(gòu)需求管理與預(yù)算經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及公共服務(wù)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化，服務(wù)于財(cái)政支出綜合監(jiān)管，用科技助力“預(yù)算-計(jì)劃-采購(gòu)-支付-監(jiān)督”全流程電子化，構(gòu)建政采信息化建設(shè)及應(yīng)用的新平臺(tái)。

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，以用戶服務(wù)體驗(yàn)為核心的政府采購(gòu)服務(wù)不再局限于單純的軟件使用上，而逐漸成為覆蓋業(yè)務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)等的綜合體。就此，北京用友政務(wù)軟件有限公司總裁蔡治國(guó)表示，智慧政采基于用友和京東在政府采購(gòu)改革的實(shí)踐需求和對(duì)政府采購(gòu)信息化的趨勢(shì)判斷，融合雙方最大優(yōu)勢(shì)，建立以交易場(chǎng)景、管理場(chǎng)景為核心，集業(yè)務(wù)服務(wù)、IT服務(wù)、生態(tài)服務(wù)于一體，多業(yè)態(tài)融合發(fā)展覆蓋政府采購(gòu)全業(yè)務(wù)、全流程的綜合服務(wù)體系，一定能夠給政府采購(gòu)信息化事業(yè)輸入新動(dòng)能、帶來(lái)新體驗(yàn)、釋放新價(jià)值。

北京用友政務(wù)軟件有限公司總裁蔡治國(guó)

值得關(guān)注的是，通過(guò)智慧政采，不僅可實(shí)現(xiàn)政采單位建立高效、便捷、信息化的政采系統(tǒng)外，其還能為全國(guó)各地的政采供應(yīng)商提供京東物流、金融等基礎(chǔ)設(shè)施資源支持，幫助其降低營(yíng)運(yùn)成本，提高對(duì)政府采購(gòu)的服務(wù)效率和質(zhì)量。

響應(yīng)“放管服”改革打造多方共贏新局面

作為國(guó)內(nèi)首個(gè)兼具模塊化、打包化服務(wù)能力的政府采購(gòu)電子系統(tǒng)，“智慧政采”平臺(tái)的推出已在長(zhǎng)沙落地應(yīng)用。

“長(zhǎng)沙公品商城是應(yīng)用全流程電子化政府采購(gòu)的模范場(chǎng)景。平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)、AI、無(wú)人超市等創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)訂單與采購(gòu)計(jì)劃相匹配，并為供應(yīng)商提供更優(yōu)惠的第三方物流、金融、客服等服務(wù)，大幅度提升采購(gòu)效能?！遍L(zhǎng)沙市政府采購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)智慧政采的應(yīng)用表示認(rèn)可。

顯然，“智慧政采”平臺(tái)通過(guò)科技實(shí)現(xiàn)政采全流程的數(shù)據(jù)打通外，還整合多方優(yōu)質(zhì)資源，給政采單位及政采上下游供應(yīng)商提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，聯(lián)合多方有效助推政府采購(gòu)行業(yè)服務(wù)效率和品質(zhì)升級(jí)，打造多方共贏局面。

通過(guò)連接“智慧政采”，中小供應(yīng)商可以享受到物流、金融服務(wù)，降低了采購(gòu)方與供應(yīng)商組織政府采購(gòu)活動(dòng)的成本；對(duì)于軟件供應(yīng)商而言，通過(guò)智慧政采平臺(tái)，可以更清晰地了解政府需求，延伸對(duì)政府采購(gòu)的服務(wù)路徑和服務(wù)內(nèi)容。

多方受益必將帶來(lái)政府采購(gòu)環(huán)境的改善，從中受益的自然還包括政府采購(gòu)單位。

業(yè)內(nèi)專家指出，通過(guò)成熟的模塊化、打包化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程、全要素公開(kāi)，可實(shí)現(xiàn)采購(gòu)行為數(shù)據(jù)與預(yù)算、支付、資產(chǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效銜接，完成商品采購(gòu)+履約環(huán)節(jié)全流程追蹤，將政府采購(gòu)監(jiān)督由“部門-部門”轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T及社會(huì)公眾的雙重監(jiān)督，符合現(xiàn)代政府財(cái)政監(jiān)管和政府信息化管理改革要求。

針對(duì)“智慧政采”平臺(tái)的推出，京東和用友表示，未來(lái)雙方將在政采改革的大背景下，踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，整合平臺(tái)資源，通過(guò)升級(jí)政府采購(gòu)服務(wù)水平和能力，助力政采的“放管服”改革，助力政府采購(gòu)全流程電子化升級(jí)。