據(jù)《新聞晨報(bào)》報(bào)道,《上海市地下空間規(guī)劃建設(shè)條例》(以下簡稱《條例》)4月1日起開始施行。值得關(guān)注的是,《條例》對(duì)地下交通設(shè)施之間、地下交通設(shè)施與相鄰地下公共活動(dòng)場所之間的互連互通作出了具體規(guī)定,也就是說,今后不用擔(dān)心一下臺(tái)階,就鉆進(jìn)了一條“死胡同”。
●地下工程
地下工程建設(shè)項(xiàng)目本體,應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),滿足防汛、排澇、消防、抗震、防止地質(zhì)災(zāi)害、控制震動(dòng)影響和噪聲污染等方面的需要,以及設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)等方面的使用要求,使用功能與出入口設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與地上建設(shè)相協(xié)調(diào)。
對(duì)于在隧道、地鐵、綜合管溝等大型地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行地下工程建設(shè)的項(xiàng)目,要求在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批的階段,就應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行業(yè)行政管理部門的意見。
為了控制工程建設(shè)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響,要求在施工過程中,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢測(cè),并采取相應(yīng)的安全措施。
●地下空間
《條例》提出控制性詳細(xì)規(guī)劃必須對(duì)地下交通設(shè)施之間、地下交通設(shè)施與相鄰地下公共活動(dòng)場所之間的互連互通作出具體規(guī)定;規(guī)土部門在核定地下工程規(guī)劃條件時(shí),必須根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃明確相鄰地下工程和設(shè)施的具體連通要求。先行建設(shè)的地下建設(shè)項(xiàng)目必須按照規(guī)劃要求預(yù)留連通位置;而后續(xù)建設(shè)的地下建設(shè)項(xiàng)目必須與先建的項(xiàng)目實(shí)施連通。
此外,《條例》倡導(dǎo)集中開發(fā)區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)地下空間實(shí)施整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè),建成后的地下空間,可以單獨(dú)供應(yīng),也可以結(jié)合地上建設(shè)用地使用權(quán)一并供應(yīng)?!竦叵鹿芫€
據(jù)了解,上海城市道路下埋設(shè)有給水、排水、燃?xì)狻㈦娏?、信息通信、熱力、航油管道?大類23種管線,主要管線總長度約9.5萬公里。
為此,《條例》將管線跟蹤測(cè)量制度納入地方性法規(guī)的規(guī)范內(nèi)容,要求建設(shè)單位必須在地下管線工程覆土前,通知測(cè)繪單位實(shí)施跟蹤測(cè)量,否則要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 |