據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，說到中關村，“中國的硅谷”、“高科技孵化地”都是它響當當?shù)拿?，背靠清華、北大，又有政策扶持，20年時間，中關村就從曾經(jīng)的“電子一條街”發(fā)展成現(xiàn)在具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

“第一個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”、“第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”、“第一個國家級人才特區(qū)”，身在首都北京，中關村的“國字頭”光環(huán)自然不少。然而，隨著京津冀一體化大幕拉開，中關村也開始邁開步伐“走出去”。

昨天(5月11日)上午，中關村海淀園在河北秦皇島建立的秦皇島分園，正式掛牌運行。這是中關村海淀園在全國的首家分園。河北自承接北京動批、大紅門之后，再與中關村“聯(lián)姻”，由低端制造業(yè)轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè)，這次的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會成為京津冀合作的新路徑嗎？

其實，從首鋼到中關村，從天津濱海新區(qū)到唐山曹妃甸，京津冀三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、互聯(lián)互通的大幕已經(jīng)拉開。北京的高科技企業(yè)在河北如何發(fā)展？河北又將在承接中得到哪些實惠？產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后能否真的吸引人才遷移？

這幾年，北京千方科技有限公司董事長夏曙東在中關村發(fā)展的順風順水。然而當他想進一步擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模時，卻遇上了煩心事。

夏曙東：純粹高端的研發(fā)和規(guī)劃還是北京有優(yōu)勢，目前北京遇到一些問題就是土地受一些限制，人員的成本逐年遞增。

中關村海淀園秦皇島分園的建立，讓夏曙東下決心把這個投資額高達1.5億元的項目轉(zhuǎn)移出北京。

夏曙東：我們希望把全國接近80個城市的數(shù)據(jù)，全國400萬輛營運車輛的數(shù)據(jù)，放到秦皇島來。把智能交通設備的研發(fā)生產(chǎn)落戶秦皇島。京津冀交通一體化的平臺放在秦皇島，第二個是建立全國以動態(tài)路況為核心的數(shù)據(jù)中心。

除了成本低的優(yōu)勢之外，秦皇島美麗的海濱也是夏曙東選擇這里的原因。

夏曙東：秦皇島和北京也不遠，生活環(huán)境也不差，北京來的員工可以是獎勵式的，度假性的方式參與項目。

而讓中關村海淀園牽手秦皇島，北京的官員更看重雙方的合作模式。

北京海淀區(qū)副區(qū)長、海淀園管委主任孟景偉：在海淀區(qū)的企業(yè)秦皇島落地發(fā)展，他實現(xiàn)的地方財政收入，雙方按照4比4兩地共享。同時，20%建立產(chǎn)業(yè)基金扶持企業(yè)的發(fā)展。

其實，在北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，原有利益如何分配一直是個羈絆。這個問題不解決，北京的產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移無法啟動。而北京與秦皇島創(chuàng)建的利益共享機制，可謂破題之舉。

而對于企業(yè)來說，離開北京，也意味著原來享受到的各種優(yōu)惠政策可能會失去。中關村作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有“1+6”“新四條”等一攬子系統(tǒng)的配套優(yōu)惠政策，涵蓋了企業(yè)融資、股權激勵、技術創(chuàng)新等方方面面。中關村海淀園秦皇島分園所在地秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，正在申請河北省政府支持，并上報國家批準給予分園享受中關村同質(zhì)化政策，充分保障進駐企業(yè)待遇不變，實現(xiàn)政策無差異對接。

秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任胡英杰：你要承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，你必須要創(chuàng)造條件，決定權在企業(yè)，誰的條件好，誰的條件優(yōu)越當然就到哪去了。

相對于北京動批、大紅門等低端業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移河北，中關村海淀園在秦皇島建立分園，是北京高科技生產(chǎn)要素第一次大規(guī)模向河北輻射外溢。首批入駐中關村海淀園秦皇島分園的企業(yè)已經(jīng)有六家，全部是北京的高科技企業(yè)?！氨本┛偛?、科研——河北轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)鏈布局逐漸清晰。

胡英杰：第一批項目落地后第二批項目我們還在談，還有一批海淀以外的項目我們也在談，包括北斗的項目、瀚海的項目，關鍵是把我們合作的產(chǎn)業(yè)加快推進的速度。

對于北京來說，功能疏解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的是為自己減肥，最終要落實到人的遷移上。但是目前橫亙在人的遷移面前的，是京冀兩地間公共服務水平的巨大落差。胡英杰表示，公共服務水平不拉平，人就留不下來。

胡英杰：我要引進高端人才，我要引進先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，如果沒有良好的醫(yī)療資源，沒有良好的教育資源人家會來嗎？

胡英杰透露，隨著大批北京高科技企業(yè)的入駐，他們正在與北京大學等單位洽談，讓北大附小附中、人大附中等名校在秦皇島開發(fā)區(qū)建設分校，北京大學醫(yī)學部也將在此建設三級醫(yī)院。

從首鋼到中關村，從天津濱海新區(qū)到唐山曹妃甸，京津冀三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、互通互聯(lián)大幕已經(jīng)拉開，河北在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中承接什么、如何承接的思路正漸次顯現(xiàn)。秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任胡英杰表示，今后京冀之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與項目承接，不會盲目追求數(shù)量，而會更加注重質(zhì)量。

胡英杰：不是什么出來我們都承接，文化、教育、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、科技等等，這些產(chǎn)業(yè)適合秦皇島的發(fā)展。