自2014年3月叫停二維碼支付之后，央行對(duì)二維碼支付的態(tài)度正在發(fā)生改變。記者昨天從中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)證實(shí)，央行主管下的中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)已于近期向會(huì)員單位下發(fā)《二維碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)，不過(guò)目前仍是征求意見(jiàn)，并未正式實(shí)施。

事件：官方認(rèn)可二維碼支付

記者從業(yè)內(nèi)人士處了解到，征求意見(jiàn)稿總共六章，包括總則、條碼生成和受理、條碼支付特約商戶管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、紀(jì)律與責(zé)任、附則，共69條。征求意見(jiàn)稿明確，條碼支付業(yè)務(wù)是指會(huì)員單位應(yīng)用條碼技術(shù)，向客戶提供的、通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)收付款人之間貨幣資金轉(zhuǎn)移的行為。條碼支付業(yè)務(wù)包括付款掃碼和收款掃碼。付款掃碼是指付款人通過(guò)移動(dòng)終端讀取收款人展示的條碼完成支付的行為。收款掃碼是指收款人通過(guò)讀取付款人移動(dòng)終端展示的條碼完成支付的行為。

記者了解到，早在7月初，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)已通知涉及到二維碼的硬件、軟件的企業(yè)和銀行集中開會(huì)，討論條碼支付業(yè)務(wù)交易限額、信息保護(hù)等問(wèn)題。7月26日，又有消息稱，央行結(jié)算司曾下發(fā)文件給中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)、中國(guó)銀聯(lián)對(duì)條碼支付監(jiān)管原則及要求發(fā)布了告知函。央行要求支付清算協(xié)會(huì)會(huì)同銀行卡清算機(jī)構(gòu)、主要商業(yè)銀行和支付機(jī)構(gòu)出臺(tái)條碼支付行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，并在個(gè)人信息保護(hù)、資金安全、加密措施、敏感信息存儲(chǔ)等方面提出明確要求。

市場(chǎng)：二維碼支付重啟符合預(yù)期

此前，二維碼支付因其便捷性被頻繁使用。但在2014年3月，央行以“掃碼易被植入木馬病毒，存在安全隱患”為由，發(fā)布《關(guān)于暫停支付寶/公司線下條碼(二維碼)支付等業(yè)務(wù)意見(jiàn)的函》，叫停支付寶、騰訊的虛擬信用卡產(chǎn)品，同時(shí)叫停條碼(二維碼)支付等面對(duì)面支付服務(wù)。

不過(guò)，微信和支付寶的二維碼支付功能一直存在于市場(chǎng)。記者昨天分別與微信、支付寶溝通，支付寶和微信方未對(duì)央行二維碼支付解禁一事作出回應(yīng)。

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，二維碼支付被暫停后，包括支付寶、財(cái)付通等各方已經(jīng)在與央行、支付清算協(xié)會(huì)等監(jiān)管部門溝通，并著手討論和制定相關(guān)支付標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，因此重啟二維碼支付只是時(shí)間問(wèn)題。

特別是最近，一向重視金融風(fēng)險(xiǎn)，與監(jiān)管保持步調(diào)一致的傳統(tǒng)銀行也開啟二維碼支付業(yè)務(wù)，更是釋放了二維碼支付重啟的信號(hào)。

7月15日，中國(guó)工商銀行在北京正式宣布推出二維碼支付產(chǎn)品，通過(guò)“掃一掃”即可覆蓋線上線下和O2O支付全場(chǎng)景。

不過(guò)，重啟后的二維碼支付應(yīng)當(dāng)更加重視風(fēng)險(xiǎn)控制。征求意見(jiàn)稿在風(fēng)險(xiǎn)管理方面做出明確規(guī)定，要求會(huì)員單位應(yīng)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系和內(nèi)部控制機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理可疑交易信息及風(fēng)險(xiǎn)事件。

分析：未來(lái)二維碼支付將全面發(fā)展

第三方數(shù)據(jù)顯示，在第三方支付興起以前，銀聯(lián)商務(wù)的直聯(lián)POS終端數(shù)量一度占到全國(guó)60%的份額。到了2015年，全國(guó)排名前十位的收單機(jī)構(gòu)收單交易額占收單總額的67.72%，支付寶超越工商銀行和銀聯(lián)商務(wù)排名第一。

中國(guó)社科院金融所支付清算研究中心主任楊濤分析，2014年對(duì)二維碼支付叫停，是因?yàn)樵谒焖侔l(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。叫停之后，市場(chǎng)上都在進(jìn)行著二維碼支付的探索，因?yàn)槎S碼支付的需求是存在的。“二維碼支付過(guò)程中，消費(fèi)者直接去掃商戶的碼，對(duì)這種做法，監(jiān)管部門相對(duì)比較謹(jǐn)慎；而對(duì)于商戶主動(dòng)拿掃碼槍去掃消費(fèi)者手機(jī)上所形成的付款碼，監(jiān)管部門則采取的是觀察的態(tài)度?！蓖ㄟ^(guò)長(zhǎng)時(shí)間探索，到目前為止，相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，都比以前要成熟。

對(duì)于行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，有分析人士指出，對(duì)于二維碼支付未來(lái)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局，在支付模式和應(yīng)用場(chǎng)景競(jìng)爭(zhēng)方面，線上和線下支付機(jī)構(gòu)各自有其優(yōu)勢(shì)，未來(lái)將共同發(fā)展。