食品安全問(wèn)題 第三方平臺(tái)或承擔(dān)連帶責(zé)任
發(fā)布時(shí)間: 2016-08-29 10:35:33 |來(lái)源: 中國(guó)廣播網(wǎng) | |責(zé)任編輯: 沈曄
據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)食品安全事件屢屢發(fā)生,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的消費(fèi)投訴也居高不下。昨天(26日)上午,北京市食品藥品監(jiān)督管理局再次約談百度外賣(mài)等五家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái),通報(bào)了幾十家存在問(wèn)題的商戶。這已經(jīng)是今年以來(lái),北京市食品藥品監(jiān)管局與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)第三次“面對(duì)面”。網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)頻頻被約談,暴露出哪些問(wèn)題?又到底該如何來(lái)監(jiān)管?
今年7月份,北京市食品藥品投訴舉報(bào)中心共收到有關(guān)百度、美團(tuán)、餓了么三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)投訴舉報(bào)103件,其中“餓了么”40件,“百度外賣(mài)”32件,“美團(tuán)”31件。三分之二的投訴舉報(bào)反映平臺(tái)外賣(mài)餐食存在不干凈、不衛(wèi)生、有異物等問(wèn)題。
北京市食藥監(jiān)局昨天(26日)上午約談百度外賣(mài)、百度糯米、美團(tuán)外賣(mài)、到家美食會(huì)、餓了么5家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)時(shí)指出,平臺(tái)中有些店鋪公示的許可證信息存在虛假內(nèi)容,超范圍經(jīng)營(yíng)的情況也較為普遍。北京市食藥監(jiān)局食品市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)李江表示,超范圍經(jīng)營(yíng)目前主要有兩種形式,一種是有的入網(wǎng)的線上經(jīng)營(yíng)者只是具有零售預(yù)包裝食品的資質(zhì),但很多卻同時(shí)從事餐飲服務(wù);還有許多線上的經(jīng)營(yíng)者超范圍經(jīng)營(yíng)涼菜。
此外,目前網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)中仍有不少餐廳未公示許可證信息,且地址模糊不全、難以識(shí)別查找。李江表示,外賣(mài)平臺(tái)的無(wú)證無(wú)照問(wèn)題目前是監(jiān)管重點(diǎn),各平臺(tái)要盡快分析漏洞原因和盲區(qū),嚴(yán)格篩查無(wú)證無(wú)照餐廳。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的以上問(wèn)題,各平臺(tái)要對(duì)照10月1日即將實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,列出整改時(shí)間表。李江表示,要求平臺(tái)企業(yè),實(shí)行合規(guī)倒計(jì)時(shí)的管理。新規(guī)開(kāi)始實(shí)施后,如果平臺(tái)和平臺(tái)上的入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者再出現(xiàn)違法違規(guī)的行為,將給予更加嚴(yán)厲的處罰。
百度外賣(mài)公關(guān)負(fù)責(zé)人今天對(duì)記者表示,由于商戶數(shù)量眾多,在初次審核后,部分商戶存在擅自變更服務(wù)內(nèi)容等違規(guī)行為,加大了平臺(tái)方的監(jiān)管難度。為此,除了對(duì)所有入駐商戶進(jìn)行實(shí)名登記,確保食品經(jīng)營(yíng)者信息真實(shí)、資質(zhì)合格以外,百度外賣(mài)平臺(tái)還設(shè)置了“舉報(bào)商家”入口,消費(fèi)者將可以通過(guò)舉報(bào)途徑向平臺(tái)及監(jiān)管部門(mén)報(bào)告商家各種違規(guī)問(wèn)題。
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管,國(guó)家食藥監(jiān)總局制定的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》將在10月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施。根據(jù)該《辦法》,食品安全監(jiān)管人員將化身“神秘買(mǎi)家”參與抽檢網(wǎng)絡(luò)食品。國(guó)家食藥監(jiān)總局法制司副司長(zhǎng)陳?稱(chēng),設(shè)計(jì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品通過(guò)抽樣人員以顧客的身份買(mǎi)樣,記錄抽樣樣品的名稱(chēng)、類(lèi)別以及數(shù)量,并留存相關(guān)票據(jù),更加真實(shí)地還原消費(fèi)者所購(gòu)買(mǎi)食品安全的狀況。
《辦法》還明確,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未按要求建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查等制度的或者未公開(kāi)以上制度的,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。消費(fèi)者出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,第三方平臺(tái)或?qū)⒊袚?dān)連帶責(zé)任。
國(guó)家食藥監(jiān)總局食品監(jiān)管二司副司長(zhǎng)崔恩學(xué)表示,如果由于第三方平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到了損害,消費(fèi)者可以向食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要求賠償。在符合法律規(guī)定的情形下,第三方平臺(tái)要對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益受到損害的時(shí)候要承擔(dān)連帶責(zé)任。
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