“網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司已經(jīng)將工作重點(diǎn)從原來(lái)的偏機(jī)構(gòu)、偏平臺(tái)、偏業(yè)務(wù)形態(tài)的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)、內(nèi)容管理并重?！弊蛱欤?016年中國(guó)影視藝術(shù)創(chuàng)新峰會(huì)在杭州落幕，國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司司長(zhǎng)羅建輝在此次峰會(huì)上的發(fā)言，令與會(huì)者聽(tīng)出了不少深意。隨著昨天《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目規(guī)劃建設(shè)和管理的通知》的出臺(tái)，曾經(jīng)野蠻生長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容，終于迎來(lái)了備案登記制。

《通知》宣布，從2016年12月19日開(kāi)始，所有視頻網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)劇、網(wǎng)絡(luò)綜藝等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容，都須填寫(xiě)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)節(jié)目信息登記表，實(shí)行備案登記制度，并由視頻網(wǎng)站統(tǒng)一蓋章報(bào)送各省新聞出版廣電局備案。備案登記的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容，除了需要填寫(xiě)不少于1500字的內(nèi)容簡(jiǎn)介之外，還須對(duì)思想內(nèi)涵作出不少于300字的概括說(shuō)明，而且節(jié)目備案名稱(chēng)必須與上線(xiàn)播出名稱(chēng)保持一致。這也意味著，網(wǎng)生內(nèi)容將與傳統(tǒng)影視作品采取一樣的審核標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)影視藝術(shù)創(chuàng)新峰會(huì)已經(jīng)舉辦了四個(gè)年頭，而羅建輝代表廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司第一次出席峰會(huì)，絕非偶然，這背后是網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容井噴的現(xiàn)狀。截至目前，今年在廣電總局登記備案上線(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)劇已達(dá)4500多部、超17000集，網(wǎng)絡(luò)大電影超4500多部，網(wǎng)絡(luò)自制欄目1500多檔，還有一大批網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)片等。而一直以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容由視頻網(wǎng)站自審自查，題材、類(lèi)型比較自由，監(jiān)管要求不如傳統(tǒng)影視作品明確，也使得情色、暴力等打擦邊球的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容來(lái)說(shuō)，《通知》的出臺(tái)，使得“什么能拍，什么不能拍”有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！锻ㄖ芬?guī)定，政治、軍事、外交、國(guó)家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、司法、公安、醫(yī)療衛(wèi)生等重大題材和特殊題材，需由行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同審核。在微信公眾號(hào)“網(wǎng)絡(luò)大電影”主編易南看來(lái)，那些抱著投機(jī)心理的片方也不敢再冒險(xiǎn)了，“以前大家都說(shuō)網(wǎng)絡(luò)大電影是傳統(tǒng)院線(xiàn)題材空白的補(bǔ)充，現(xiàn)在有了這個(gè)《通知》，網(wǎng)絡(luò)大電影和院線(xiàn)電影就是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系了，這對(duì)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)肯定是好事?！?/p>

其實(shí)，早在廣電總局的這份《通知》出臺(tái)前，幾家視頻網(wǎng)站就已經(jīng)主動(dòng)踐行規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容。12月5日，愛(ài)奇藝在官方微信平臺(tái)上發(fā)布“網(wǎng)絡(luò)大電影內(nèi)容價(jià)值觀說(shuō)明”，提出自家平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)大電影的內(nèi)容價(jià)值觀是倡導(dǎo)青春、陽(yáng)光、正能量、合家歡，同時(shí)提出了九大“嚴(yán)格把控、禁止上線(xiàn)”的類(lèi)型。12月16日，搜狐視頻也發(fā)布了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大電影審核聲明，提出和愛(ài)奇藝類(lèi)似的“6提倡7嚴(yán)控”。