5月4日，太原市政府正式發(fā)布了《太原市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》及《太原市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)?！秾?shí)施細(xì)則》在以下四個(gè)方面作出了地方規(guī)定：

1、運(yùn)力規(guī)模和運(yùn)價(jià)?！秾?shí)施細(xì)則》規(guī)定：網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，確保出租汽車客運(yùn)市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2、車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。除國家規(guī)定網(wǎng)約車車輛基本條件外，太原市有七條具體規(guī)定：一是具有本市車牌照且車輛注冊登記使用年限未滿3年；二是燃油車為二廂(含二廂)以上小客車，排量不小于1.6升(或1.4T)、軸距不小于2650毫米；新能源車和清潔能源車為二廂(含二廂)以上小客車，軸距不小于2600毫米，純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程不小于250公里；7座乘用車排量不小于2.0升(或1.9T)、軸距不小于3000毫米；三是安裝使用符合國家規(guī)定并經(jīng)市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的固定式具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、應(yīng)急報(bào)警裝置及安全監(jiān)控設(shè)備，且接入市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管平臺(tái)；四是投保營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、營業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)；五是不噴涂巡游出租汽車專用標(biāo)志標(biāo)識(shí)、不安裝頂燈裝置；六是個(gè)人僅限為其所有的一輛車輛申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營，且其須持有網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證；七是除出租汽車企業(yè)和汽車租賃經(jīng)營企業(yè)(車輛需為自有車輛)外，其他單位所有車輛不得申請網(wǎng)約車經(jīng)營。

3、從業(yè)人員準(zhǔn)入條件。國家規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員的條件是：“取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；符合城市人民政府規(guī)定的其他條件?！背袷貒乙?guī)定外，太原市增加了四點(diǎn)要求：一是有本市常住戶口或取得本市居住證一年以上；二是年齡60周歲以下，身體健康；三是具有完全民事行為能力；四是經(jīng)市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)考核合格。

4、規(guī)范網(wǎng)約車企業(yè)經(jīng)營行為。規(guī)定了網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)的主體責(zé)任、承運(yùn)人責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

另外，《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)規(guī)范私人小客車合乘行為明確了四條界限，防止出現(xiàn)私人小客車合乘與網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)邊界不清，以合乘名義非法營運(yùn)。具體規(guī)定：第一，合乘出行應(yīng)由駕駛員事先發(fā)布出行信息，而非根據(jù)乘車方需求駕車出行，這是合乘與網(wǎng)約車的本質(zhì)區(qū)別。第二，私人小客車合乘不屬于營業(yè)性運(yùn)輸經(jīng)營行為，為合乘各方自愿的民事行為，相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任事故等責(zé)任由合乘各方依法、依約自行承擔(dān)。第三，每輛私人小客車或每個(gè)駕駛員累計(jì)每日提供合乘服務(wù)不得超過4次。第四，合乘信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在合同中明確各方權(quán)利義務(wù)、糾紛解決方式、費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則；合乘信息服務(wù)平臺(tái)收取服務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)向社會(huì)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并投保車上人員責(zé)任險(xiǎn)；合乘信息服務(wù)平臺(tái)不得以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等形式，吸引合乘服務(wù)提供者變相從事非法營運(yùn)。

《實(shí)施細(xì)則》自今年6月1日起施行，至今年12月1日為過渡期，過渡期為半年。過渡期內(nèi)，明顯不符合規(guī)定條件的車輛與人員，將依法規(guī)范。符合規(guī)定條件但未及時(shí)辦理營運(yùn)證件的車輛與人員，市客運(yùn)管理部門將責(zé)令其改正，并督促其盡快辦理相關(guān)營運(yùn)證件。(央視記者 宋云屹)