“2016年北京共發(fā)生重污染39天，較2013年減少19天。”1月21日，北京市環(huán)保局大氣處副處長李翔在“治霾·京津冀在行動”北京站的媒體見面會上表示，自2013年起，針對PM2.5污染問題，北京市在重點領(lǐng)域推出防治、懲罰措施，經(jīng)過多年努力，全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

2017年，是完成國家“大氣十條”下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的收官之年。北京推出了：2月15日起國I國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路工作日限行；完成1萬蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造；再關(guān)停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)等十大治霾“狠招”。

　　中新網(wǎng)種卿 攝

2016年北京重污染天數(shù)較三年前減少19天

2013年，為治理PM2.5污染問題，北京全面貫徹落實國家“大氣十條”，制定出臺了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》。

據(jù)李翔介紹，經(jīng)過多年來的努力，目前北京市二氧化硫濃度水平遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，與南方沿海無采暖城市相當(dāng)；在周邊省區(qū)市二氧化氮濃度水平同比上升的情況下，北京市二氧化氮年均濃度繼續(xù)保持同比下降趨勢；PM10年均濃度首次降到100微克/立方米以下。

“2016年北京共發(fā)生重污染39天，較2013年減少19天。空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為198天，占比54%左右?！痹诶钕杩磥?，階段性的治霾成效與源頭治理密不可分。

首先在壓減燃煤方面，北京市年用煤總量由四年前的2300萬噸壓減到1000萬噸以內(nèi)，提前一年實現(xiàn)國家下達(dá)的五年煤炭消費總量控制目標(biāo)；建成四大燃?xì)鉄犭娭行?，關(guān)停了3座燃煤電廠，全市僅剩下的1座燃煤電廠將在2017年供暖后停機(jī)備用。

在控制機(jī)動車排放方面，在2013年-2016年期間，北京市共淘汰167萬輛老舊機(jī)動車；實施小客車總量控制，將每年的新增量由24萬輛壓縮到15萬輛，其中包括6萬輛新能源車；大力推廣新能源汽車，全市累計達(dá)到10.9萬輛。

在治污減排領(lǐng)域，對于不符合首都功能定位的污染企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停5家水泥廠；調(diào)整退出印刷、鑄造、家具等一般制造業(yè)與污染企業(yè)1341家；清理整治4477家違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營行為企業(yè)。

　　中新網(wǎng)種卿 攝

國I國Ⅱ輕型汽油車將施行五環(huán)路內(nèi)限行

機(jī)動車的污染到底有多重？曾被多次問到這個問題的北京市環(huán)保局機(jī)動車處處長李昆生坦言，機(jī)動車排放污染確已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要來源之一，權(quán)威機(jī)構(gòu)也有過相關(guān)論證。

李昆生介紹了近年來北京針對機(jī)動車排放采取的主要措施，“從標(biāo)準(zhǔn)入手，加強(qiáng)對重型車排放監(jiān)管，正在修、制定《北京市重型汽車排氣污染物限值及測試方法(車載法)》和《重型汽車排氣污染物排放限值及測試方法(OBD法第IV、V階段)》兩項地方標(biāo)準(zhǔn)。”

此外，記者注意到，2016年11月北京市制定發(fā)布了關(guān)于對國I及國Ⅱ輕型汽油車采取交通管理措施的政策。

從2017年2月15日起，北京市將對本市及外埠的國I國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，實施五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路工作日限行。對于機(jī)動車違反規(guī)定進(jìn)入限行區(qū)域道路行駛的，公安交通管理部門按照相關(guān)法律規(guī)定，給予罰款100元，每4小時計罰一次。

據(jù)介紹，目前環(huán)保和交管部門已做好北京市及外埠國I國Ⅱ輕型汽油車數(shù)據(jù)庫與交通執(zhí)法系統(tǒng)的對接工作。限行措施實施后，交管部門將采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式進(jìn)行執(zhí)法。

　　中新網(wǎng)種卿 攝

2017年北京推十大舉措鐵腕治霾

2017年，是完成國家“大氣十條”下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的收官之年，也是解決一段時間以來形成的大氣污染治理突出矛盾、啃下“硬骨頭”、突破“瓶頸”的非常時期。

既然是關(guān)鍵之年，北京又將祭出哪些“狠招”治霾呢？李翔介紹稱，2017年北京市將在十個方面重拳出擊：一是繼續(xù)推動農(nóng)村地區(qū)700個村“煤改清潔能源”，實現(xiàn)朝陽、海淀、豐臺、石景山和南部的平原地區(qū)基本“無煤化”。

二是最大限度壓減電力行業(yè)的本地排放，供暖季結(jié)束以后，華能北京熱電廠燃煤機(jī)組停機(jī)備用。

三是完成剩余的4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造，基本淘汰遠(yuǎn)郊區(qū)、平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，大興、房山平原地區(qū)和通州基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐。

四是治理高排放機(jī)動車，2017年2月15日起實施國Ⅰ、國Ⅱ輕型汽油車五環(huán)路內(nèi)限行，全年淘汰30萬輛老舊機(jī)動車。

五是重點管控重型柴油車，新增重型柴油車全部“戴口罩”(安裝顆粒捕集器)。嚴(yán)厲查處在用重型柴油車超標(biāo)排放行為，重點整治渣土車。

六是全面推動燃?xì)庠O(shè)施氮氧化物減排，全市將完成1萬蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造。

七是進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐，全面清理整治2560家“散亂污”企業(yè)，再關(guān)停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)。

八是促進(jìn)排放揮發(fā)性有機(jī)物重點行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。北京與天津、河北全面推廣水性漆替代油性漆。

九是鐵腕執(zhí)法，強(qiáng)化督察問責(zé)。市區(qū)兩級有關(guān)執(zhí)法部門保持密集執(zhí)法和常態(tài)化夜查的高壓態(tài)勢，綜合運用上限處罰、按日計罰、移送司法等措施，擴(kuò)大執(zhí)法成效。組建環(huán)保警察隊伍，對環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動予以嚴(yán)厲打擊，形成震懾。

十是深化區(qū)域大氣污染協(xié)作機(jī)制，在環(huán)保部的統(tǒng)籌調(diào)度下，加強(qiáng)與周邊省區(qū)市的協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一會商、統(tǒng)一預(yù)警、統(tǒng)一應(yīng)急、聯(lián)動執(zhí)法，做好空氣重污染應(yīng)急工作。