去年年底，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。今年，“加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度”被寫入全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告。

垃圾分類有利于減量化、資源化和無害化處理，在許多城市面臨“垃圾圍城”的當(dāng)下，值得推廣。實(shí)際上，我國(guó)早在2000年，就在北京、上海、廣州等城市開始垃圾分類試點(diǎn)，目前不少城市都在探索垃圾分類的道路。

有的城市在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推廣，注重可行性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，廣州就明確了生活垃圾處理原則和技術(shù)路線，將生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾等四大類。

有的城市在局部試點(diǎn)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，如南京重點(diǎn)推行垃圾換物和積分獎(jiǎng)勵(lì)模式，制定垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，向市民發(fā)放垃圾分類電子積分卡，按照市民交投垃圾種類和數(shù)量獎(jiǎng)勵(lì)積分。

盡管如此，垃圾分類仍然存在減量效果不明顯、分類收運(yùn)和處理脫節(jié)、分類處理渠道不暢通等問題。比如，由于環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的收運(yùn)車輛只對(duì)接衛(wèi)生填埋、焚燒等末端處置設(shè)施，常常出現(xiàn)前端垃圾分類后，到垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)過程中再次混合在一起的狀況。

究其原因，在于推廣垃圾分類帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不夠高，導(dǎo)致各環(huán)節(jié)積極性不足。實(shí)際上，我國(guó)城市中大量存在的“拾荒者”，已經(jīng)將有價(jià)值垃圾先期回收利用了，剩余的往往是低值回收物。

由于沒有回收利潤(rùn)空間，依靠市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)回收低值回收物自然失靈，這就需要政府引導(dǎo)和支持，吸引有實(shí)力的垃圾處理或再生利用企業(yè)參與。

對(duì)于低值回收物的回收利用，無論分揀還是運(yùn)輸，都需要資金投入。這其中耗費(fèi)成本較高的是運(yùn)輸環(huán)節(jié)，混合在一起的垃圾往往很重，沒有在前期做到減量化。

因此，即使在政府的支持下，也需要通過建立具備經(jīng)濟(jì)性的體系來吸引回收企業(yè)。今年以來，北京垃圾分類倡導(dǎo)“干濕分離”的做法充分考慮了經(jīng)濟(jì)性和分類的可行性，值得推廣。

一方面，干濕分離容易在家庭內(nèi)實(shí)現(xiàn)，不需要專業(yè)的培訓(xùn)。另一方面，干濕分離后的濕垃圾可在轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行篩分過濾等處理后，再運(yùn)輸?shù)嚼贌龔S焚燒。不僅減輕了運(yùn)輸重量，實(shí)現(xiàn)了垃圾源頭的減量化，還可以保證后期焚燒的燃燒效率更高。

在這一思路下，今年北京一半以上的生活垃圾將通過篩分過濾后焚燒發(fā)電或工業(yè)協(xié)同處理，轉(zhuǎn)化為電、熱、可循環(huán)利用資源，更體現(xiàn)垃圾資源化。如今，“普遍推行垃圾分類制度”寫入政府工作報(bào)告，各地更需考慮怎么實(shí)實(shí)在在，拿出切實(shí)可行的辦法和配套措施，把這件事做好。