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環(huán)保部:排污許可證核發(fā)工作有序推進(jìn) 進(jìn)度仍有差距

發(fā)布時間: 2017-05-22 16:51:14 |來源: 中國新聞網(wǎng) | |責(zé)任編輯: 曹洋

 

據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,推進(jìn)排污許可制度實施工作座談會日前召開。環(huán)保部副部長趙英民在會上表示,排污許可證核發(fā)工作總體有序推進(jìn),但與進(jìn)度要求相比,仍有差距。他從四個方面對各地環(huán)保部門的下一步工作提出要求。

5月19日下午,環(huán)保部副部長趙英民在京主持召開推進(jìn)排污許可制度實施工作座談會,調(diào)度全國排污許可工作進(jìn)展情況并部署下一步的工作重點。

自國務(wù)院印發(fā)《控制污染物許可制實施方案》以來,環(huán)保部發(fā)布《排污許可證暫行辦法》,排污許可分類管理名錄即將發(fā)布,印發(fā)《火電和造紙行業(yè)排污許可證申領(lǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南》的總則和火電、造紙行業(yè),初步搭建起較為完備的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范體系,全面支撐排污許可證申領(lǐng)和核發(fā)工作。

全國統(tǒng)一的排污許可證管理信息平臺已經(jīng)基本建成并投入運行,火電和造紙兩個行業(yè)的許可證申領(lǐng)與核發(fā)工作全部在信息平臺上進(jìn)行,基本實現(xiàn)了簡便、精確、高效的信息化管理模式。

目前,火電和造紙行業(yè)排污許可制申領(lǐng)與核發(fā)工作已全面啟動,各地方環(huán)保部門積極部署并組織實施,截至5月18日,全國已有6073家企業(yè)在全國排污許可證管理信息平臺注冊,1500余家企業(yè)申領(lǐng)的排污許可證已經(jīng)進(jìn)入審核程序,環(huán)保部門已核發(fā)68張全國統(tǒng)一編碼的排污許可證。

趙英民強調(diào),實施控制污染物排放許可制,是生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容,也是改革和完善固定污染源管理制度的中心工作。當(dāng)前固定污染源管理制度建設(shè)工作就是要緊緊圍繞排污許可為核心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好各相關(guān)環(huán)境管理制度的銜接與融合。

趙英民指出,排污許可證核發(fā)工作總體有序推進(jìn),但與進(jìn)度要求相比,仍有差距。部分地區(qū)存在思想重視程度不夠,壓力傳導(dǎo)不及時,技術(shù)力量有待加強等問題。同時,由于制度銜接任務(wù)重,地方仍存在一些困惑,也一定程度上影響了工作進(jìn)展。

趙英民要求,從四個方面推進(jìn)下一步工作。首先各地環(huán)保部門要高度重視,深刻領(lǐng)會改革思路,改革完善總量控制和排污權(quán)交易,將排污許可建成固定污染源環(huán)境管理的核心基礎(chǔ)制度。

第二要結(jié)合改革任務(wù)和排污許可證核發(fā)與監(jiān)管具體工作任務(wù),完善職能分工,明確排污許可職能部門,制定工作任務(wù)和考核目標(biāo),建立工作機制。

第三要加強調(diào)度。從5月份開始,加密調(diào)度工作進(jìn)展。各級環(huán)保部門要加大宣傳力度,主動指導(dǎo)企業(yè)開展填報并保障完成質(zhì)量。通過火電、造紙行業(yè)排污許可證工作推進(jìn),建隊伍,摸經(jīng)驗,定流程,理制度,為下半年13個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作奠定基礎(chǔ)。

第四,要強化考核督辦并嚴(yán)格執(zhí)法。近期環(huán)保部將出臺火電、造紙行業(yè)排污許可證執(zhí)法檢查方案,6月份部署工作,7月開展無證排污違法行為專項執(zhí)法。要盡快制定執(zhí)法方案開展執(zhí)法檢查,將企事業(yè)單位排污行為的監(jiān)管執(zhí)法逐步統(tǒng)一到排污許可證執(zhí)行上。此外,環(huán)保部還將加快部署下半年13個行業(yè)排污許可證實施工作。

趙英民最后強調(diào),改革和完善排污許可制度建設(shè),是提高環(huán)保部門看家本領(lǐng),提升環(huán)境治理能力的重要改革任務(wù),各地環(huán)保部門一定要高度重視,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,將排污許可制度建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度,全面助推環(huán)境質(zhì)量改善。


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