黨的二十大報(bào)告明確提出教育、科技和人才“三位一體”協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局，黨的二十屆三中全會(huì)再次對此進(jìn)行了規(guī)劃和部署，旨在通過教育、科技和人才的深度融合與共同驅(qū)動(dòng)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義正邁向偉大復(fù)興，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，已成為社會(huì)各界的普遍共識。立足新時(shí)代的歷史坐標(biāo)，我們應(yīng)放眼全球，確立長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略視角，以實(shí)干創(chuàng)新為宗旨，高舉教育、科技和人才“三面旗幟”，全力加速推進(jìn)現(xiàn)代化中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的建設(shè)步伐。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，夯實(shí)民族復(fù)興根基。

教育是民族振興的底層支柱，優(yōu)先發(fā)展教育是教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)。通過改革教育體制機(jī)制、創(chuàng)新教育培養(yǎng)體系和完善教育評價(jià)體系，不斷提升人才的規(guī)模、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)人才隊(duì)伍的優(yōu)化升級，從而有效激發(fā)科技創(chuàng)新的活力。

改革教育體制機(jī)制。深化改革是教育發(fā)展的必然選擇，新時(shí)代教育發(fā)展必須響應(yīng)促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的要求。一是要持續(xù)推進(jìn)教育公平，擴(kuò)大教育資源供給，建立城鄉(xiāng)一體化教育機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，實(shí)現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化。二是要?jiǎng)?chuàng)新教育發(fā)展理念，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為主旨，用個(gè)性化、開放性和多樣性理念培養(yǎng)具有知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的高素質(zhì)人才，促進(jìn)教育事業(yè)的繁榮與發(fā)展。三是要推動(dòng)教育教學(xué)的信息化發(fā)展，加快教育大數(shù)據(jù)建設(shè)，提升教育治理和教育服務(wù)的效率。

創(chuàng)新教育培養(yǎng)體系。新時(shí)代工作類型和方式的多元化特征要求教育必須與時(shí)俱進(jìn)，教育事業(yè)要以新的發(fā)展理念來統(tǒng)籌。一是要因材施教，注重培養(yǎng)學(xué)生的特長和愛好，滿足學(xué)生自由發(fā)展的需求，探索建立專業(yè)特色型和戰(zhàn)略拔尖型培養(yǎng)體系。二是要以需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)自身辦學(xué)優(yōu)勢，完善基本學(xué)科布局，聚焦教育創(chuàng)新應(yīng)用，培養(yǎng)滿足社會(huì)發(fā)展需求的人才。三是要發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會(huì)有序參與，完善職業(yè)繼續(xù)教育與終身教育體系，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

完善教育評價(jià)體系。新時(shí)代教育評價(jià)體系要能夠貫徹新發(fā)展理念，按照人才成長規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。一是要堅(jiān)持立德樹人原則，打破唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)傾向，重視素質(zhì)教育，建立德智體美勞的綜合評價(jià)體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展。二是要完善教師評價(jià)體系，在教師的選拔、任用、評價(jià)等方面進(jìn)行鏈條式設(shè)計(jì)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。三是要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)環(huán)節(jié)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重老師的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)課堂互動(dòng)，探索建立以掌握和應(yīng)用知識為目標(biāo)、以理論為基礎(chǔ)、以案例為啟發(fā)，激發(fā)學(xué)生想象力和創(chuàng)造力的開放性教學(xué)方式。

堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，助推科技強(qiáng)國建設(shè)。

科技是國家實(shí)力的根本保障，科技自立自強(qiáng)是教育、科技和人才“三位一體”發(fā)展的核心追求。通過完善科技政策體系、提升自主創(chuàng)新能力和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和生產(chǎn)力的全面提升，實(shí)現(xiàn)國家科技力量的跨越式發(fā)展。

完善科技政策體系。科技政策體系是促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，對科技的發(fā)展和進(jìn)步具有重要的支撐作用。一是要配套出臺(tái)科技各領(lǐng)域的相關(guān)若干措施，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、難點(diǎn)技術(shù)和重要人才出臺(tái)實(shí)施專項(xiàng)扶持政策，推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展。二是要實(shí)施政策創(chuàng)新突破，推動(dòng)國際人才的便利執(zhí)業(yè)，爭取重要科技創(chuàng)新要素在安全條件下有序流通。三是要大力引進(jìn)科技金融服務(wù)，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)，營造具有國際競爭力的創(chuàng)新生態(tài)，為科技創(chuàng)新營造優(yōu)渥的土壤。

提升自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力是國家實(shí)力提升、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的核心，近年來，我國一直非常重視提升自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)調(diào)要逐步實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。一是要持續(xù)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，加強(qiáng)應(yīng)用型基礎(chǔ)研究，布局高能力創(chuàng)新載體和高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，完善創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。二是要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，加大企業(yè)用地、人才、融資等扶持力度，培育專精特新、隱形冠軍企業(yè)，激活企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。三是要注重創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，完善引才、育才、留才政策，組建新時(shí)代科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果從理論到產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化對提升國家實(shí)力和經(jīng)濟(jì)水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義。一是要進(jìn)一步鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，支持在企業(yè)和高校建設(shè)中試基地和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升科技成果轉(zhuǎn)化率。二是要認(rèn)識到專業(yè)人才對推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的重要作用，加大對技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化經(jīng)理人的培養(yǎng)力度。三是要完善創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)保障制度，探索創(chuàng)新金融基金融入到科技成果轉(zhuǎn)化全過程，為技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，提升創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。

人才是強(qiáng)國建設(shè)的核心資源，人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)是教育、科技和人才“三位一體”發(fā)展的關(guān)鍵路徑。通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、激發(fā)人才創(chuàng)造活力和完善人才發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升人才發(fā)展的質(zhì)量和空間，實(shí)現(xiàn)以人才為核心的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。新時(shí)代要根據(jù)社會(huì)需求探索建立新型人才培養(yǎng)模式和人才梯隊(duì)培養(yǎng)體系。一是要轉(zhuǎn)變教育觀念，推進(jìn)學(xué)生主體、教師主導(dǎo)的課堂模式建設(shè)，以啟發(fā)式、探索式教育為主，形成與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才新格局。二是要深化協(xié)同育人機(jī)制，深入推動(dòng)產(chǎn)教融合、科教融合和校企合作，探索理論型人才、產(chǎn)業(yè)型人才、技能型人才和服務(wù)型人才的不同發(fā)展路徑。三是要注重交叉學(xué)科人才培養(yǎng)，以項(xiàng)目為牽引，理論連接實(shí)踐，提高人才探索和創(chuàng)新能力。

激發(fā)人才創(chuàng)造活力。人才是創(chuàng)新的第一資源，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展就必須營造支持人才創(chuàng)新的氛圍，全面激發(fā)人才創(chuàng)造活力。一是要樹立“以人為本”的思想，尊重包容人才思想差異，重視人才的創(chuàng)作能力，舉辦各種形式的創(chuàng)意活動(dòng)，營造創(chuàng)新包容的文化氛圍。二是要鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過人才項(xiàng)目和科技項(xiàng)目支持人才創(chuàng)意的實(shí)施，最大限度地調(diào)動(dòng)人才積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是建立柔性引才機(jī)制，鼓勵(lì)高水平專家和技術(shù)人員以項(xiàng)目形式跨地區(qū)和企業(yè)兼職合作，支持人才按照知識、技術(shù)、管理等要素參與分配。

完善人才發(fā)展環(huán)境。習(xí)近平總書記指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰?！绷己玫娜瞬虐l(fā)展環(huán)境對引才、留才具有重要意義。一是要改革人才使用機(jī)制，完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”等制度，破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，不拘一格選用人才。二是要?jiǎng)?chuàng)新人才服務(wù)方式，推動(dòng)服務(wù)型政府的建設(shè)，為高級人才及青年創(chuàng)業(yè)者提供生活指引、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策解讀等服務(wù)。三是要健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善維權(quán)服務(wù)體系，創(chuàng)造公平公正公開的創(chuàng)新秩序，鼓勵(lì)市場有序競爭。（賈建鋒、張娜娜 來源：東北大學(xué)工商管理學(xué)院）