調(diào)查動(dòng)機(jī)

近日，福建廈門的黃先生來電反映：從網(wǎng)店買給孩子玩的“捏捏樂”(一種解壓玩具)有“毒”?！澳贸瞿竽髽?，就聞到一股濃烈的刺鼻氣味，用甲醛測試紙測試顯示，這款玩具甲醛嚴(yán)重超標(biāo)?！?/p>

黃先生說，他仔細(xì)檢查外包裝后，發(fā)現(xiàn)這款玩具沒有生產(chǎn)廠家等信息，屬于典型的“三無”產(chǎn)品；而且，他發(fā)現(xiàn)身邊不少和他孩子年齡相仿的未成年人都在玩同款捏捏樂，“這嚴(yán)重侵害未成年人身體健康，希望相關(guān)部門好好整治下”。

針對讀者反映的問題，記者近日展開了深入調(diào)查。

“不少小朋友都在玩，孩子看到了也想玩，所以我讓他在網(wǎng)上挑了一款捏捏樂，沒想到買回來發(fā)現(xiàn)味道這么重?！?/p>

黃先生說，后來他在網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)，很多網(wǎng)店都有售賣不同款式的捏捏樂，價(jià)格從幾元到幾十元一個(gè)不等。在部分捏捏樂的評價(jià)中，有消費(fèi)者發(fā)表了“不要買，就是地?cái)傌?，屬于‘三無’產(chǎn)品”“不要給孩子玩，異味很重，有安全隱患”等評論。

除了捏捏樂，據(jù)公開報(bào)道，水晶泥、起泡膠、假水等深受孩子們喜歡的網(wǎng)紅軟泥玩具，也有不少是含硼超標(biāo)的毒玩具，經(jīng)常用手接觸不僅會(huì)增加硼中毒的可能，還容易引起濕疹、接觸性皮炎、刺癢、起泡等過敏癥狀。

受訪專家指出，“毒玩具”是不符合有關(guān)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，沒有生產(chǎn)信息，含有對人體健康有害物質(zhì)的玩具。建議監(jiān)管部門從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端入手，全面治理“毒玩具”；父母或其他監(jiān)護(hù)人在為孩子選擇玩具時(shí)，要盡量從資證齊全的正規(guī)渠道購買，避免購買標(biāo)識不全或有刺激性味道的玩具。

“毒玩具”就在身邊

包裝沒有生產(chǎn)信息

“孩子花18元從網(wǎng)上買了兩個(gè)捏捏樂，比路邊攤貴一倍，想著質(zhì)量應(yīng)該好些。誰料味道還是太刺鼻，熏得我腦仁疼，放在通風(fēng)口半天味道還是散不掉，最后我征求孩子同意，將玩具扔了?！焙忘S先生一樣，山西大同的郭女士對捏捏樂同樣“深惡痛絕”。

據(jù)了解，目前網(wǎng)絡(luò)上流行的捏捏樂是一種慢回彈類的解壓玩具，通常仿照食物、動(dòng)物等各種形象，采用柔軟的硅膠類材料制成，在揉捏、拉伸、回彈的過程中達(dá)到釋放身心壓力的效果。

記者在線上線下走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管有商家宣稱自己銷售的捏捏樂采用的是“食品級硅膠”，但商品包裝上“空空如也”，沒有生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、質(zhì)量合格證等信息，是典型的“三無”產(chǎn)品。

不僅是捏捏樂，水晶泥、起泡膠等軟泥玩具也深受未成年人歡迎，同時(shí)也有不少家長擔(dān)憂其質(zhì)量。

“我試了試，手感涼涼的，天熱時(shí)摸起來挺舒服。但是玩后手上黏糊糊的，味道也很怪，聞著總想打噴嚏?！鄙綎|濟(jì)南的張女士告訴記者，周邊親朋好友家的小孩都在玩水晶泥，一問都是從小學(xué)附近小賣部、地?cái)偦蚓W(wǎng)上買來的，“感覺不安全”。還有朋友的孩子玩水寶寶(彩色小珠子，放水中浸泡能變大)過程中揉眼睛，導(dǎo)致眼睛感染，治療了很長時(shí)間才好。

“家長們得留心，‘毒玩具’可能就在孩子身邊。”福建廈門的洪女士說，前段時(shí)間，孩子把玩具車拆了，她在幫忙組裝時(shí)發(fā)現(xiàn)其有“毒”，“一股刺鼻的氣味”。她立即把之前給孩子買的玩具汽車、玩具挖掘機(jī)都拿出來聞了聞，發(fā)現(xiàn)大多氣味很重。

“看來以后只有認(rèn)準(zhǔn)CCC(中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品合格)標(biāo)志，買來的玩具才能有安全保障?！焙榕扛锌?。

今年4月初，滬上娃娃機(jī)的玩偶產(chǎn)地不明、甲醛超標(biāo)事件一度引發(fā)社會(huì)關(guān)注。有網(wǎng)友評價(jià)說，自己孩子經(jīng)常去抓娃娃，沒想到這些娃娃也會(huì)存在質(zhì)量問題。還有網(wǎng)友稱，家里一堆從娃娃機(jī)里抓的娃娃，仔細(xì)檢查了下，確實(shí)有的娃娃沒有品牌和生產(chǎn)廠家標(biāo)識等信息，做工粗糙，聞起來有異味。

記者在第三方消費(fèi)者投訴平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn)，截至7月10日，關(guān)于“三無玩具”的投訴有444條，“毒玩具”的投訴有150條，從檢索結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“三無玩具”“毒玩具”的投訴案例呈上升趨勢。

危害孩子身心健康

生產(chǎn)銷售者應(yīng)擔(dān)責(zé)

國家市場監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品管理中心曾對隨機(jī)購買的10款成品水晶泥產(chǎn)品進(jìn)行測試，發(fā)現(xiàn)8款產(chǎn)品的硼含量超過300毫克/千克，最高的一款達(dá)到了1336毫克/千克，遠(yuǎn)超對硼含量的安全限定。兒童使用吸管將水晶泥吹泡泡的行為存在硼砂中毒風(fēng)險(xiǎn)——“泥”與口部距離過近，甚至有可能誤食。

近段時(shí)間，一種一捏充氣、一扔就爆的“臭包”玩具(炸開之后有臭味，可用于整蠱)正熱賣，如“臭雞蛋”“臭蟲”味炸包、自動(dòng)充氣手雷等，網(wǎng)上有的店家顯示銷量達(dá)數(shù)十萬件。

記者檢索發(fā)現(xiàn)，國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《玩具安全第1部分：基本規(guī)范》(GB 6675.1-2014)中規(guī)定：“玩具，特別是化學(xué)游戲玩具，不得含有下列物質(zhì)：混合時(shí)，會(huì)因化學(xué)反應(yīng)或加熱而引起爆炸。”因此，這類爆炸臭氣包玩具不符合相關(guān)規(guī)定。

據(jù)了解，有的“臭包”炸開后產(chǎn)生的硫化氫是一種急性劇毒物質(zhì)，低濃度硫化氫也對眼、呼吸系統(tǒng)及中樞神經(jīng)有影響。而一些家長并未意識到“臭包”的危害，在相關(guān)商品評論區(qū)有不少好評：“很好，特別臭”“會(huì)回購的，孩子喜歡玩”。

北京一位玩具專賣店工作人員告訴記者，要警惕一些劣質(zhì)玩具的刺激性氣味，“孩子玩的過程中可能看不出有什么問題，但實(shí)際上悄然影響著孩子的身心健康”。

深圳某兒童醫(yī)院皮膚科一名主治醫(yī)師介紹說，他們科室每天都有因?yàn)橥妗岸就婢摺眮韱栐\的孩子?！俺嗪信鹕?、甲醛等，一些兒童廚房玩具，商家宣傳的可食用材質(zhì)很可能是重金屬超標(biāo)的劣質(zhì)材料；五顏六色的文身貼紙往往重金屬超標(biāo)，長期接觸皮膚，孩子容易慢性中毒。”

如果孩子玩“毒玩具”出現(xiàn)健康問題，責(zé)任誰來擔(dān)？

在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授王葉剛看來，如果能夠證明相關(guān)玩具存在嚴(yán)重影響人體健康的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其存在缺陷。根據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定，受害人有權(quán)依法請求產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任，有權(quán)主張醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)以及為治療嘔吐、過敏等疾病和康復(fù)所支出的合理費(fèi)用。

追蹤溯源加強(qiáng)監(jiān)管

全面治理“毒玩具”

在受訪專家看來，我國玩具安全領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上已經(jīng)比較完備。

北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授姚金菊介紹，近年來，因一些具有特殊特性的玩具被不斷開發(fā)，傳統(tǒng)的機(jī)械物理、元素遷移、燃燒規(guī)定的要求已經(jīng)不能完全覆蓋玩具的特殊安全特性，為此，我國還制定了不少特定安全標(biāo)準(zhǔn)，比如《玩具安全第13部分：除實(shí)驗(yàn)玩具外的化學(xué)套裝玩具》(GB 6675.13-2014)、《玩具安全第14部分：指畫顏料技術(shù)要求及測試方法》(GB 6675.14-2014)等。

“但由于一些不良生產(chǎn)者銷售者逐利，監(jiān)管方面還存在一定困難，消費(fèi)者安全意識不足等原因，造成‘毒玩具’仍大量存在于市場?！币鹁照f。

就“毒玩具”的監(jiān)管，中央民族大學(xué)法學(xué)院教授張步峰分析說，從生產(chǎn)的角度來看，生產(chǎn)主體門檻低，個(gè)體、家庭作坊以及小工廠都可以生產(chǎn)，產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。且一些產(chǎn)品包裝上沒有生產(chǎn)地址和生產(chǎn)廠家，出現(xiàn)問題溯源難；從銷售主體來看，很多個(gè)人賣家怠于執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和履行驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識的義務(wù)，而且銷售主體還包括很多電商，其準(zhǔn)入門檻較低，商家眾多，難以進(jìn)行針對性的管理。

“此外，市場需求較大，兒童消費(fèi)者可能受到攀比等心理影響，再加上需要緩解壓力的一些消費(fèi)者，因此消費(fèi)群體人數(shù)較多，市場需求較為豐富，不良商家有利可圖?！睆埐椒逭f。

如何才能有效治理“毒玩具”問題，遏制其流入市場？

在張步峰看來，監(jiān)管部門應(yīng)從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端入手，全面治理“毒玩具”：

在源頭治理層面，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法第十條，監(jiān)管部門可以通過給予一定獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)大眾舉報(bào)生產(chǎn)“三無”產(chǎn)品的商家、銷售方；可以通過參考目前已有的紡織品甲醛的測定標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)建捏捏樂、玩偶等玩具生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對“甲醛”含量的檢測等。

在銷售方監(jiān)管層面，督促銷售方嚴(yán)格履行產(chǎn)品質(zhì)量法第三十三條的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。檢查過程中，向經(jīng)營者發(fā)放《售賣文具玩具行政指導(dǎo)書》，要求經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度并現(xiàn)場簽署《玩具文具誠信經(jīng)營承諾書》，督促經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，提升合法誠信經(jīng)營意識。開展對“三無”產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，以學(xué)校為中心，嚴(yán)格查處周圍商店的產(chǎn)品經(jīng)營售賣行為，加大抽檢力度和檢查頻次。

受訪專家提醒道，家庭是兒童成長的第一道防線。張步峰說，根據(jù)民法典和家庭教育促進(jìn)法，父母及其他監(jiān)護(hù)人對未成年子女具有“教育和保護(hù)”的義務(wù)。父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)幫助兒童掌握安全玩具的基本知識，在為孩子選擇玩具時(shí)，看購買的玩具的包裝上是否具有廠家以及產(chǎn)品信息，幫助孩子學(xué)會(huì)辨認(rèn)CCC認(rèn)證標(biāo)志，督促孩子堅(jiān)決不買有嚴(yán)重異味或刺激性氣味的玩具。

姚金菊建議，家長應(yīng)當(dāng)定期檢查孩子的玩具，若發(fā)現(xiàn)玩具有刺鼻氣味或外觀上的異常，應(yīng)立即停止使用。發(fā)現(xiàn)玩具存在質(zhì)量問題或安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)與商家聯(lián)系并投訴，向市場監(jiān)管部門舉報(bào)，維護(hù)自身及他人的合法權(quán)益。