樓市調(diào)控重點(diǎn)轉(zhuǎn)向三四線城市釋放什么信號？

6月3日深夜，湖北宜昌下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)工作的通知》，明確宣布：自本通知施行后，在城區(qū)(含夷陵區(qū))范圍內(nèi)購買商品住房的，自簽訂商品住房網(wǎng)簽合同之日起，2年內(nèi)不得上市交易。

圖片來源：官網(wǎng)截圖

同時，對商品住房申報價格過高且不接受政府價格指導(dǎo)的項目，一律暫緩辦理預(yù)售許可、合同網(wǎng)簽備案、現(xiàn)房銷售備案。

如今，限售模式已經(jīng)成為繼限購、限貸后引導(dǎo)房地產(chǎn)市場購買行為、保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的重要手段。

三四線城市房價出現(xiàn)波動

宜昌發(fā)布限售政策，只是近期公布調(diào)控政策的其中一個城市。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至5月，全國各地出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策達(dá)159次。僅5月份，全國就有超過40個城市發(fā)布多達(dá)50次的調(diào)控政策，創(chuàng)下單月調(diào)控次數(shù)最多的紀(jì)錄。同時，調(diào)控城市明顯從熱點(diǎn)的一二線向周邊三四線蔓延，這主要還是因為部分三四線城市的房價出現(xiàn)了波動。

國家統(tǒng)計局今年4月70個大中城市新建商品住宅銷售價格指數(shù)顯示，環(huán)比漲幅超過1%的16個城市中，三四線城市多達(dá)10個，其中丹東漲幅最快，環(huán)比上漲2%。

三四線城市房價出現(xiàn)波動，原因為何？上漲過快的房價，對房地產(chǎn)市場帶來哪些影響？來看財經(jīng)專家王亞宏的解讀。

資料圖：正在建設(shè)中的房地產(chǎn)樓盤。中新社記者張斌攝

央視解讀

近幾個月來，樓市過熱開始在三四線城市冒頭，而調(diào)控的大棒也隨之落下。

價格低、管控松熱錢流向三四線城市

樓市調(diào)控的“打擊點(diǎn)”一直在向下轉(zhuǎn)移：最初，“北上廣深”一線城市出臺了嚴(yán)格的政策；近兩年，南京、合肥等二線城市也陸續(xù)加入了調(diào)控陣營；現(xiàn)在，調(diào)控又集中到了三四線城市。

這種轉(zhuǎn)移一方面體現(xiàn)出之前的調(diào)控政策確實有效，就像國家統(tǒng)計局發(fā)布的商品住宅銷售價格變動情況數(shù)據(jù)所反映的，一線城市商品住宅銷售價格同比降幅擴(kuò)大，二線城市同比漲幅有所回落。但另一方面，隨著大城市房價調(diào)控收緊，相對價格低、管控松的三四線城市成為熱錢流向的“洼地”，新的問題逐漸下沉到三四線城市中。

“熱度下沉”導(dǎo)致不少三四線城市正在經(jīng)歷樓市狂歡，而過快上漲的房價給當(dāng)?shù)孛癖妿砹顺林氐拿裆?fù)擔(dān)。因為動輒過萬的房價與當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平脫節(jié)，讓買房者感到高處不勝寒。此外，高房價也對這些城市的房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成嚴(yán)重影響。和一二線城市相比，三四線城市的經(jīng)濟(jì)基本面更脆弱，房地產(chǎn)面臨的去庫存壓力更大，市場風(fēng)險也更高，而高房價則會拖慢資源優(yōu)化配置和市場再平衡的步伐。

堅持合理調(diào)控對投機(jī)炒作行為進(jìn)行“精確打擊”

因此，面對三四城市過熱的地產(chǎn)市場，恰當(dāng)?shù)恼哒{(diào)控是必要的，也是及時的。通過整頓規(guī)范市場秩序，有助于這一市場的長期健康發(fā)展。不過，在保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，也應(yīng)該結(jié)合各地的具體情況，做到因地制宜、因城施策、分類調(diào)控，力求對擾亂市場等投機(jī)炒作行為進(jìn)行“精確打擊”。在調(diào)控的同時，也要支持和滿足回鄉(xiāng)置業(yè)等剛需群體的購房需求，防止政策“大棒”在砸“熱錢地鼠”的同時，也誤傷當(dāng)?shù)鼐用穹暇幼傩缘恼Ｐ枨蟆?/p>

通過調(diào)控手段果斷將房地產(chǎn)市場中的泡沫擠出去——不論其發(fā)生在一線城市、二三線城市還是其它地方，這是堅守“房子是用來住的”紅線的必然要求。在穩(wěn)房價、穩(wěn)租金，加快制定住房發(fā)展規(guī)劃，有針對性地增加有效供給的大環(huán)境下，房地產(chǎn)市場的炒作投機(jī)時代已經(jīng)一去不復(fù)返。

讓資金在市場體系中找到合適位置

從更長遠(yuǎn)的角度看，其實通過強(qiáng)化政策杠桿給樓市“打地鼠”只是階段性的成功，因為擠出去的熱錢并沒有消失，還會流到其它領(lǐng)域，形成新的泡沫。因此更重要的是給資金找到合理的投資渠道，別讓錢都擠到買房這個“獨(dú)木橋”上來。通過合理的設(shè)計，讓資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投資，不僅能有效減少房地產(chǎn)的炒作，實現(xiàn)“脫虛向?qū)崱睅椭圃鞓I(yè)發(fā)展，還能讓投資者切實享受到發(fā)展的紅利。通過政策聯(lián)動，讓資金在完善的市場體系中找到最合適的位置，是解決樓市調(diào)控頂層設(shè)計的方向。