福州自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳內(nèi)，8個(gè)企業(yè)注冊(cè)窗口正高效、有序地忙碌著。　閆旭　攝

(“新時(shí)代·新平臺(tái)·新機(jī)遇”)對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則福州自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新高地初步形成

福州馬尾區(qū)湖里路27號(hào)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)“福州自貿(mào)片區(qū)”)綜合服務(wù)大廳就坐落于此。大廳內(nèi)，8個(gè)企業(yè)注冊(cè)窗口高效、有序地忙碌著。

得益于2017年12月福州自貿(mào)片區(qū)推出的“一窗受理，一窗發(fā)證”舉措，在這里，企業(yè)“只跑一趟”，就可以領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、銀行開(kāi)戶(hù)許可證。這是福州自貿(mào)片區(qū)“多證合一”登記制度改革的又一次探索，優(yōu)化了審批流程，提升了服務(wù)水平，是一次利民便企的改革。

得益于2017年12月福州自貿(mào)片區(qū)推出的“一窗受理，一窗發(fā)證”的舉措，在這里，企業(yè)“只跑一趟”，就可以領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、銀行開(kāi)戶(hù)許可證。　閆旭 攝

福州市馬尾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口負(fù)責(zé)人鄭榮春告訴中新網(wǎng)記者，福州自貿(mào)片區(qū)深化商事登記制度改革，在全國(guó)率先實(shí)行“一表申報(bào)、一口受理、一照一碼”登記制度，核發(fā)全國(guó)首批電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)注冊(cè)時(shí)間由15個(gè)工作日縮短至最快3個(gè)工作小時(shí)。

福州自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳，就記錄了福州自貿(mào)片區(qū)2015年4月21日掛牌以來(lái)大膽試、大膽闖、自主改的每一步。

掛牌3年多來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)不斷深化行政審批制度改革，集中實(shí)施福建省、福州市、馬尾區(qū)三級(jí)政府部門(mén)440項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“辦事不出區(qū)、審批不出區(qū)”。

據(jù)福州自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)介紹，福州自貿(mào)片區(qū)已推出11批體制機(jī)制創(chuàng)新舉措136項(xiàng)，其中屬全國(guó)首創(chuàng)的有39項(xiàng)。“‘一照一碼’登記制度”“簡(jiǎn)化CEPA以及ECFA項(xiàng)下貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書(shū)提交需求”“原產(chǎn)地簽證管理創(chuàng)新”等6項(xiàng)創(chuàng)新舉措已在全國(guó)復(fù)制推廣。

率先試行出口退(免)稅無(wú)紙化管理；率先試點(diǎn)行政執(zhí)法公示制度；率先在跨境電商領(lǐng)域采用第三方信用評(píng)級(jí)；建設(shè)中國(guó)首家電子化可追溯水產(chǎn)品交易平臺(tái)；首創(chuàng)臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室……對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則，福州自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新高地初步形成。

馬尾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員向記者展示“三證合一，一照一碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，右上角為電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！￠Z旭攝

改革創(chuàng)新，讓福州自貿(mào)片區(qū)建立起更國(guó)際化的投資貿(mào)易規(guī)則，催生出更標(biāo)準(zhǔn)化的政府服務(wù)，營(yíng)造出更便利化的營(yíng)商環(huán)境，吸引境內(nèi)外企業(yè)紛至沓來(lái)。據(jù)福州自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)透露，截至目前，福州自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)28787戶(hù)，總注冊(cè)資本4700多億元，企業(yè)數(shù)量較掛牌前增長(zhǎng)10倍。

今年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《進(jìn)一步深化中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》。隨后，福州市圍繞進(jìn)一步強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成、擴(kuò)大對(duì)臺(tái)和“海絲”交流合作、建設(shè)高質(zhì)量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)，制定了《關(guān)于貫徹<進(jìn)一步深化中國(guó)(福建)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案>的實(shí)施方案》。

福州自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任梁勇表示，福州自貿(mào)片區(qū)將對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，持續(xù)深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步放寬投資準(zhǔn)入，深化商事制度集成化改革，提升貿(mào)易便利化，深化金融體制改革，打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

此外，福州自貿(mào)片區(qū)還將推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷提升政府治理水平，包括推進(jìn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、透明化，全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化證照分離改革，深化投資項(xiàng)目審批全流程改革，深化事中事后監(jiān)管改革等。