“城歸”學(xué)子，載夢(mèng)而歸。過(guò)去五年，記者在寧夏西海固地區(qū)采訪了一批“返巢”大學(xué)生，他們開(kāi)工廠、辦學(xué)校、搞生態(tài)養(yǎng)殖、做鄉(xiāng)村旅游，將青春拋撒在這片貧瘠的土地上，成為貧困地區(qū)發(fā)展的新生力量。不過(guò)記者采訪發(fā)現(xiàn)，西海固地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也遭遇了一系列瓶頸，人才問(wèn)題、資金難題、市場(chǎng)容量等束縛他們創(chuàng)業(yè)的手腳，返鄉(xiāng)“金鳳凰們”期盼政府能精準(zhǔn)施策，在人才、資金、市場(chǎng)等方面給予更多傾斜政策，助力他們更好地服務(wù)家鄉(xiāng)。

離開(kāi)者：從未后悔曾經(jīng)的拼搏

“其實(shí)廠子狀況挺好的，轉(zhuǎn)出去特別舍不得。創(chuàng)業(yè)這些年，有過(guò)失落和彷徨，但走到今天，我從不后悔，因?yàn)槊恳淮蔚睦Э嘟?jīng)歷都教會(huì)我面對(duì)以后生活的毅力和堅(jiān)強(qiáng)。我想告訴正在創(chuàng)業(yè)的年輕人，‘堅(jiān)持最重要’?！瘪R秉蓉說(shuō)。

馬秉蓉是記者回訪的九名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中唯一的女大學(xué)生。4年前的采訪讓人記憶深刻，當(dāng)時(shí)，她放棄北京的“白領(lǐng)”生活，回到家鄉(xiāng)當(dāng)“菜農(nóng)”，注冊(cè)了“綠馨芽苗菜培育中心”，主要培育芽菜。創(chuàng)業(yè)不易，馬秉蓉在潮濕陰暗的車(chē)間里一待就是幾小時(shí)，雨雪天騎自行車(chē)送貨摔倒是常事，但她從未后悔，“這小小的芽菜，讓我實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，更找到了人生的價(jià)值?！?/p>

“我現(xiàn)在不干了！”馬秉蓉低沉的聲音從電話中傳來(lái)。原來(lái)，因?yàn)樯眢w及家庭原因，她前不久忍痛把廠子轉(zhuǎn)了出去。

像馬秉蓉一樣離開(kāi)的還有三人。固原市彭陽(yáng)縣種植金針菇的買(mǎi)吉財(cái)考取了公務(wù)員；固原市西吉縣跟隨父親辦家庭農(nóng)場(chǎng)的蘇德國(guó)年初去了美國(guó)留學(xué)；西吉縣飼養(yǎng)梅花鹿的楊金平3年前想轉(zhuǎn)項(xiàng)目培育“烏骨羊”，需改建養(yǎng)殖棚，但廠區(qū)地處縣城規(guī)劃范圍內(nèi)，被相關(guān)部門(mén)叫停。

生活穩(wěn)定的買(mǎi)吉財(cái)有時(shí)也會(huì)想如果當(dāng)年繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在會(huì)怎樣。2011年，他以科技特派員的身份到彭陽(yáng)縣種植食用菌，政府提供平臺(tái)，3年創(chuàng)業(yè)期每月給1000元補(bǔ)助，還提供機(jī)會(huì)讓他去福建學(xué)習(xí)了40天。然而，由于初次種植，缺乏經(jīng)驗(yàn)，管理粗放，種出來(lái)的食用菌污染嚴(yán)重，幾乎“全軍覆沒(méi)”。

“前期政府支持很大，所以自己虧損很少，但這時(shí)政府要求擴(kuò)大規(guī)模，我綜合考慮就放棄了。”他說(shuō)，當(dāng)時(shí)三個(gè)合作伙伴手里只有20萬(wàn)元，全投進(jìn)去都不夠，而且第一次還失敗了，壓力太大。如果讓慢慢投入，可能還會(huì)繼續(xù)做下去。

“我用一年時(shí)間來(lái)創(chuàng)業(yè)，雖然失敗了，但豐富了人生閱歷，并未虛度?！辟I(mǎi)吉財(cái)說(shuō)。

堅(jiān)守者：量與質(zhì)“齊飛”

記者回訪發(fā)現(xiàn)，五名仍在堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，經(jīng)過(guò)大浪淘沙，其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)模效益有了很大變化。

37歲的王建國(guó)2004年從西安交通大學(xué)畢業(yè)后以一臺(tái)二手電腦起家，開(kāi)辦了固原市第一個(gè)計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。2012年12月采訪時(shí)，他學(xué)校的年培訓(xùn)量為3000人。“留在大城市，無(wú)法為家鄉(xiāng)的改變做任何事情。家鄉(xiāng)脫貧需要現(xiàn)代人才，這就是我的事業(yè)?！?/p>

四年半后，王建國(guó)已在固原市最好的地段買(mǎi)下1200平方米的辦公樓，培訓(xùn)內(nèi)容從電腦擴(kuò)大到會(huì)計(jì)師和家政服務(wù)，有了分校，一年培訓(xùn)量超7000人。

2010年，29歲的焦建鵬放棄城市年入百萬(wàn)的公司，回到家鄉(xiāng)西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)龍王壩村，流轉(zhuǎn)3200畝土地成立合作社，發(fā)展林下種養(yǎng)殖；2014年，他籌建了“龍泉灣山莊”生態(tài)餐廳；2015年，他成立寧夏瑞信龍王壩生態(tài)文化旅游村股份有限公司，產(chǎn)業(yè)涵蓋林下種養(yǎng)殖、生態(tài)采摘、餐飲、娛樂(lè)休閑、住宿等，年接待游客超過(guò)10萬(wàn)人次，旅游年收入近千萬(wàn)元。

“創(chuàng)業(yè)，就是為了一顆不安分的心?！苯菇i說(shuō)，家鄉(xiāng)守著這么好的生態(tài)資源不能再受窮了，“靠山吃山”應(yīng)該有出路。

談及此次創(chuàng)業(yè)，焦建鵬自認(rèn)挺順風(fēng)順?biāo)??！安皇俏疫\(yùn)氣好，而是我在找準(zhǔn)目標(biāo)后，以‘小步’往前走，而不是為追求規(guī)模盲目投資?！彼f(shuō)，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)最缺的是有想法的“人”，農(nóng)業(yè)投資大、回報(bào)慢，很容易造成資金鏈斷裂。不去學(xué)習(xí)和思考的投資，只會(huì)把活錢(qián)變成死錢(qián)。

“說(shuō)白了，創(chuàng)業(yè)無(wú)非就是專(zhuān)注和極致，但在這個(gè)世界上，能一條道走到黑的人太少了。”焦建鵬說(shuō)。

對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，有觀察人士稱，在“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”如火如荼之際，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，為他們廣泛參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供制度保障可謂是對(duì)癥下藥、有的放矢，因?yàn)榇髮W(xué)生正值朝氣蓬勃、敢闖敢干的年紀(jì)，面對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，他們具有“試錯(cuò)”的年齡優(yōu)勢(shì)和百折不撓的抗打擊能力。創(chuàng)業(yè)成功了，不僅成就了個(gè)人，還能帶動(dòng)一大批人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)失敗了，在“社會(huì)大學(xué)”里摸爬滾打之后，會(huì)提升自我的各項(xiàng)素質(zhì)，也是難得的人生閱歷。

政府“力量”助力創(chuàng)業(yè)夢(mèng)

盡管大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷各有不同，如為了照顧老人、夫妻團(tuán)聚、改變家鄉(xiāng)面貌等，但有一個(gè)共同的原因則是家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策好。而從他們的事業(yè)發(fā)展軌跡來(lái)看，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持效果明顯，幫助他們熬過(guò)了最初困難期。

據(jù)固原市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)局副局長(zhǎng)仇建平介紹，固原市專(zhuān)門(mén)制定了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃工作實(shí)施方案，主要提供低成本、便利化、開(kāi)放式的綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間，以及免息提供擔(dān)保貸款等。以2016年為例，全市共引領(lǐng)107名高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)175人，發(fā)放擔(dān)保貸款150人1462萬(wàn)元。

據(jù)了解，目前，固原市有3個(gè)接納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)園。固原市投入450萬(wàn)元，改造3400平方米的電商創(chuàng)業(yè)孵化基地及人力資源市場(chǎng)，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體50戶，其中大學(xué)生25人；原州區(qū)在農(nóng)資城打造6000平方米的電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，已入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體36戶，其中大學(xué)生28人；彭陽(yáng)縣投資300萬(wàn)元，新建600平方米的電商創(chuàng)業(yè)孵化基地，已入駐企業(yè)20戶，其中大學(xué)生14人。

回訪的大學(xué)生基本都享受過(guò)扶持政策?！拔覄倓?chuàng)業(yè)時(shí)免費(fèi)在固原市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園待了三年，享受了兩次免息創(chuàng)業(yè)貸款，這些政策對(duì)剛出校門(mén)就創(chuàng)業(yè)的我們太及時(shí)了?！痹诠淘袕氖碌蛪号潆姽裆a(chǎn)及銷(xiāo)售的創(chuàng)業(yè)者周凱說(shuō)。

如今，他租下了以前免費(fèi)的辦公室和廠房，一年租金4.4萬(wàn)元?！氨M管有點(diǎn)高，但畢竟企業(yè)發(fā)展起來(lái)了，在承受范圍內(nèi)。”周凱介紹說(shuō)，2016年他的營(yíng)業(yè)額520多萬(wàn)元，再等兩三年做得順一點(diǎn)，他計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)20畝地自建廠房。

一些創(chuàng)業(yè)大學(xué)生反映，如果說(shuō)創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款解決的是實(shí)際問(wèn)題，那么各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)則幫助他們“過(guò)濾”創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子，拓展“人脈”，讓他們?cè)趧?chuàng)業(yè)的道路上走得更穩(wěn)。“我現(xiàn)在仍與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師保持聯(lián)系，他是一名成功的商人，當(dāng)初為我介紹了很多銷(xiāo)售客源，如今我有困難疑惑，他還會(huì)盡量幫忙?！睏罱鹌秸f(shuō)。

帶動(dòng)村民脫貧致富效果明顯

“返巢”創(chuàng)業(yè)大學(xué)生引發(fā)的鯰魚(yú)效應(yīng)十分明顯，在貧窮的西海固地區(qū)激起創(chuàng)業(yè)干事的火花，輻射周邊，帶動(dòng)一片，有效促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作。

從西安交通大學(xué)畢業(yè)返鄉(xiāng)開(kāi)設(shè)電腦培訓(xùn)學(xué)校的王建國(guó)告訴記者，創(chuàng)業(yè)13年，他有兩件事引以為傲：一是改變了家里人對(duì)創(chuàng)業(yè)的偏見(jiàn)；二是培養(yǎng)出了一大批小老板。

“我創(chuàng)業(yè)時(shí)遭到家里人一致反對(duì)，說(shuō)你好不容易跳出去了，回來(lái)干啥？讓我考公務(wù)員，給家里撐面子。但現(xiàn)在大家爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)，親戚中有6人開(kāi)公司。創(chuàng)業(yè)學(xué)生也超過(guò)300人了，固原市四分之三的廣告公司都是我學(xué)生開(kāi)的?！彼f(shuō)。

在農(nóng)村，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生帶動(dòng)村民脫貧致富效果更明顯。陳澤恩大學(xué)期間就“遙控”指導(dǎo)父親養(yǎng)殖中華蜜蜂（土蜂），兩年前從城市回到老家——固原市彭陽(yáng)縣孟塬鄉(xiāng)小石溝村，一心創(chuàng)業(yè)，如今家里有300多群蜂，擔(dān)當(dāng)固原市養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、孟塬鄉(xiāng)養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

“這兩年陳澤恩父子倆給村民開(kāi)培訓(xùn)班，手把手教他們養(yǎng)蜂，同時(shí)培育提供蜂種，目前全村養(yǎng)蜂戶從二三十戶發(fā)展到上百戶，孟塬鄉(xiāng)正在全力打造全區(qū)養(yǎng)蜂名鄉(xiāng)?！迸黻?yáng)縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局書(shū)記虎威說(shuō)。

焦建鵬則帶動(dòng)了固原市西吉縣龍王壩村上千村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，正因其有“創(chuàng)富”能力，2015年初，他還被選舉為龍王壩村村主任。“我所做的一切是給了大家脫貧的信心。龍王壩村一共有八個(gè)村民小組，以前五六組因?yàn)樗幬恢煤０胃?，沒(méi)有水澆地，娶媳婦都困難，但這兩年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)，這兩個(gè)小組村民的收入已經(jīng)遠(yuǎn)高出其他小組?？吹接邪l(fā)展希望，很多外出務(wù)工的村民都回來(lái)，經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)或者在公司基地打工?！苯菇i說(shuō)。

焦麗娟就是五組村民，去年3月她花了一萬(wàn)多元將老房子改成民宿，最多能接待26人，旺季每月收入四五千元，淡季也有兩千多元?！伴_(kāi)農(nóng)家樂(lè)效益好，鄰居都來(lái)問(wèn)我怎么辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。以后還打算蓋一些檔次更高的房子，把生意做得更大?！?/p>

新觀念促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

新鮮的血液帶回新鮮的理念。記者采訪了解到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生引入先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，助推了西海固地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

蘇德國(guó)從山東大學(xué)畢業(yè)回家?guī)兔赡?，?duì)農(nóng)場(chǎng)的改變是巨大的：他理順了父親名下6家公司的人事管理關(guān)系，更說(shuō)服父親聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人。

“我們西海固遍地是黃土，遍地也是金子，會(huì)用了，黃土就能變成金子，不會(huì)用，黃土就永遠(yuǎn)是黃土。用兒子的話說(shuō)，必須要補(bǔ)充新的血液，才能一步一步慢慢發(fā)展?！碧K相鋒說(shuō)。

記者在向豐農(nóng)場(chǎng)看到，時(shí)間僅過(guò)去一年，新建的21個(gè)菜棚已種上瓜果蔬菜，“生態(tài)餐廳”正在建設(shè)中。“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型就剩最后幾年時(shí)間，我們的目標(biāo)是3到5年內(nèi)把農(nóng)場(chǎng)打造成一、二、三產(chǎn)業(yè)互相融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園?！睆纳虾?lái)的職業(yè)經(jīng)理人徐金國(guó)說(shuō)。

同時(shí)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對(duì)綠色、生態(tài)、安全、健康的重視，正逐步改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。大學(xué)生張偉經(jīng)營(yíng)著“九錦匯天然蜂產(chǎn)品”，在與農(nóng)戶簽訂協(xié)議時(shí)明確要求“沒(méi)有農(nóng)殘和抗生素”，檢測(cè)不合格連自己父親的蜂蜜也不收?！拔覀冋诖蚱放?，品質(zhì)好才有好價(jià)錢(qián)，現(xiàn)在農(nóng)戶也接受了這個(gè)理念?！?/p>

而在陳澤恩及大量村民養(yǎng)蜂的帶動(dòng)下，孟塬鄉(xiāng)小石溝村附近的村民們種地再不使用農(nóng)藥了。

貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)應(yīng)去瓶頸多扶持

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生表示，創(chuàng)業(yè)本就不易，更何況是在西海固地區(qū)，人才問(wèn)題、資金難題、市場(chǎng)容量等限制了再發(fā)展，期盼政府能精準(zhǔn)施策，幫助他們更好扎根家鄉(xiāng)。

一是出臺(tái)更多優(yōu)惠政策吸引人才回籠。蘇德國(guó)說(shuō)，在西海固創(chuàng)業(yè)的最大感受是當(dāng)?shù)厝瞬磐饬魈珖?yán)重，他學(xué)成之后肯定會(huì)回家鄉(xiāng)繼續(xù)努力，更希望能帶著好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和人才回去?！叭瞬抨?duì)伍建設(shè)是決定企業(yè)能否做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，這一點(diǎn)在農(nóng)村也不例外。”焦建鵬說(shuō)。

二是金融方面給予更多支持。張偉說(shuō)，固原地區(qū)金融市場(chǎng)不活躍，貸款門(mén)檻高，額度小，周期也短，企業(yè)剛發(fā)展有一點(diǎn)起色就到了還款期，給企業(yè)造成一定壓力。

創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、寧夏寶光電氣設(shè)備有限公司總經(jīng)理周凱說(shuō)，商業(yè)貸款門(mén)檻高，小企業(yè)只能通過(guò)擔(dān)保公司貸款，除銀行利息外還需額外支付擔(dān)保費(fèi)用，負(fù)擔(dān)較重。他們期盼政府在項(xiàng)目立項(xiàng)、金融政策等方面給予更多支持，使企業(yè)做大，更好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧。

三是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生楊金平曾靠養(yǎng)梅花鹿賺得第一桶金，想轉(zhuǎn)型時(shí)卻因廠區(qū)地處縣城規(guī)劃范圍內(nèi)，被相關(guān)部門(mén)叫?！案慕ā薄！跋裎疫@塊地，我理解政府有規(guī)劃，但希望政府能給出時(shí)間表，讓我知道下一步該怎么辦?！彼f(shuō)。

此外，也有業(yè)內(nèi)人士稱，要更好地促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓新制度發(fā)揮實(shí)效，還必須完善具體的配套措施和細(xì)化的操作辦法。例如，學(xué)?？稍诖髮W(xué)生入學(xué)起就給予具體的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓大學(xué)生盡可能早地接觸管理和經(jīng)營(yíng)知識(shí)，為提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量打下基礎(chǔ)；地方政府和企業(yè)、科研院所可新建一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，就近吸納有創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子的學(xué)生，提供政策、金融等方面的支持，“扶上馬”再“送一程”；教育部門(mén)可對(duì)高校學(xué)籍和學(xué)分管理制度進(jìn)行革新，讓學(xué)生們可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)興趣和能力，合理安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正成為學(xué)習(xí)成果的延伸。（記者 艾福梅 趙倩）