近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于培育廣西特色小鎮(zhèn)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）。根據(jù)《意見(jiàn)》，到2020年，廣西將培育30個(gè)左右全國(guó)特色小鎮(zhèn)，同時(shí)建設(shè)100個(gè)左右自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)以及200個(gè)左右市級(jí)特色小鎮(zhèn)，以特色小鎮(zhèn)為載體，培育特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)，建成百個(gè)經(jīng)濟(jì)（生態(tài)）強(qiáng)鎮(zhèn)，激活2000億元以上固定資產(chǎn)投資，同時(shí)培育形成產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈等融合發(fā)展的生態(tài)鏈，并通過(guò)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、改革創(chuàng)新，逐步完善適應(yīng)特色?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展的機(jī)制體制，營(yíng)造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)全區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平整體提升。

《意見(jiàn)》要求，廣西特色小鎮(zhèn)的培育應(yīng)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，主要以建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、特色旅游集聚區(qū)等為載體進(jìn)行培育。根據(jù)《意見(jiàn)》，廣西將構(gòu)建國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)特色小鎮(zhèn)培育體系，分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個(gè)階段，分級(jí)培育、動(dòng)態(tài)管理，著力建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)鮮明、服務(wù)功能完善、體制機(jī)制靈活、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)彰顯、宜居宜業(yè)宜旅的國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)特色小鎮(zhèn)，使特色小鎮(zhèn)成為我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化的重要載體。市級(jí)特色小鎮(zhèn)由各設(shè)區(qū)市出臺(tái)政策開(kāi)展培育；列入市級(jí)培育名單的特色小鎮(zhèn)才能進(jìn)入自治區(qū)級(jí)培育名單。

確定培育小鎮(zhèn)的程序?yàn)椋焊髟O(shè)區(qū)市自主申報(bào)（或自治區(qū)主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)推薦）、專(zhuān)家評(píng)審、相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審定后公布，自名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期完成后，經(jīng)考核達(dá)到預(yù)期成效的，轉(zhuǎn)為建設(shè)小鎮(zhèn)；未達(dá)到成效的，再培育1年，次年考核仍未達(dá)到成效的，退出培育名單。建設(shè)小鎮(zhèn)的建設(shè)周期為2年，達(dá)到預(yù)期成效并經(jīng)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府命名；未通過(guò)驗(yàn)收的，延期一年，次年驗(yàn)收仍未通過(guò)的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。

同時(shí)，《意見(jiàn)》還明確，廣西特色小鎮(zhèn)建設(shè)要按照產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等要素融合發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)的“五位一體”方式創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，并開(kāi)展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制體制。

根據(jù)《意見(jiàn)》，廣西特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建程序分為自愿申報(bào)、審核公布、年度評(píng)估、驗(yàn)收命名四個(gè)階段，創(chuàng)建成功后，特色小鎮(zhèn)將在建設(shè)用地、補(bǔ)助資金、財(cái)稅優(yōu)惠、人才培育保障等方面獲得支持。（記者張壘許大為通訊員莫曲）