前不久，安徽建筑大學藝術學院師生40余人來到青陽縣朱備鎮(zhèn)江村麻園中心村。對大學生來說，這是一次難得的學以致用的實習機會。按照研學活動方案，朱備鎮(zhèn)為每批學生提供幾所需要改造為特色民宿的房子，在學生中征集改造設計方案，最終獲選的方案可獲得鎮(zhèn)里的獎勵，獲選方案的作者也能全程參與設計改造過程。這是朱備鎮(zhèn)依托境內生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，深度挖掘歷史底蘊和文化內涵，打造“禪修小鎮(zhèn)、戶外天堂”的一項重要舉措。

目前，池州市東至縣堯渡襪業(yè)小鎮(zhèn)、青陽縣朱備禪修小鎮(zhèn)入選第一批省級特色小鎮(zhèn)名單，石臺縣富硒氧吧小鎮(zhèn)、貴池區(qū)杏花村詩意田園小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)試驗名單。4個特色小鎮(zhèn)推進工作總體順利，東至堯渡襪業(yè)小鎮(zhèn)擁有規(guī)上企業(yè)3家，2017年襪業(yè)產值3.2億元，同比增長33%。青陽朱備禪修小鎮(zhèn)去年實施重點項目8個，完成投資11億元。石臺富硒氧吧小鎮(zhèn)建成富硒生命源水項目、富硒產業(yè)研究院、產品展示中心和富硒產業(yè)總部基地。杏花村詩意田園小鎮(zhèn)已簽訂開發(fā)協議，總投資50億元，一期投資15億元，已完成一期項目總體規(guī)劃。此外，東至龍泉櫻花小鎮(zhèn)、青陽九華黃精小鎮(zhèn)、中鐵四局特色小鎮(zhèn)、海南一投頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、北京億利聚康健康小鎮(zhèn)、九華聚龍生態(tài)醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)、航天國防特色小鎮(zhèn)、陵陽攝影小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)項目正在推進規(guī)劃方案設計、投資主體落實等工作，預計全年特色小鎮(zhèn)項目有望完成投資50億元以上。

據了解，池州市在推進特色小鎮(zhèn)建設中，獲批的省級特色小鎮(zhèn)（含試驗）均在規(guī)劃和實踐中對核心產業(yè)作出具體的發(fā)展路徑安排。青陽朱備禪修小鎮(zhèn)依托九華山、九子巖以及周邊優(yōu)質的自然山水田園風光，將養(yǎng)身和養(yǎng)心結合，發(fā)展禪修旅游，契合當今社會廣大消費者的需求。目前，小鎮(zhèn)已經引進建設德懋堂、溫泉生態(tài)度假村、知微堂等億元以上項目4個。石臺富硒氧吧小鎮(zhèn)依托特色生態(tài)環(huán)境資源，堅持“一產為基、二產為核、三產融合”，打造富硒健康食品制造業(yè)、富硒功能農業(yè)、富硒康養(yǎng)文旅服務業(yè)三大板塊，建設富硒產業(yè)全產業(yè)鏈創(chuàng)新示范基地。

堅持把小鎮(zhèn)特色具體化、實物化，多數小鎮(zhèn)的命名就體現了小鎮(zhèn)的特色，同時也反映了小鎮(zhèn)的核心產業(yè)、產品或服務。東至堯渡襪業(yè)小鎮(zhèn)定位到具體產品襪子上，看似“不上檔次”，卻抓住了小鎮(zhèn)的核心，大有文章可做。小鎮(zhèn)地處長江中下游棉產區(qū)核心區(qū)，擁有皖西南最大電商產業(yè)平臺，去年成功引進“世界襪王”所屬的上海中昊針織公司，計劃五年投資40億元，打造中國襪業(yè)制造基地和“襪業(yè)硅谷”。池州市依托特色小鎮(zhèn)平臺，圍繞轉型升級、培育細分領域的“單打冠軍”做好產業(yè)鏈拓展升級的文章，在產業(yè)發(fā)展中逐步形成特色、展現魅力。

市發(fā)改委負責同志介紹說，池州市針對不同類型、不同地域的特色小鎮(zhèn)，結合實際，在推進建設初期就厘清政府與各類市場主體的權責關系，在操作層面明確各自的職責，保障市場機制在小鎮(zhèn)開發(fā)建設過程中是“有效的”而不是“失靈的”，不斷引導資本、技術、人才向小鎮(zhèn)匯聚。石臺富硒氧吧小鎮(zhèn)正在探索將小鎮(zhèn)開發(fā)建設運營管理權整體交予招商引資的南京紅太陽集團，地方政府主要是優(yōu)化服務、提供保障，目前小鎮(zhèn)建設方案均由南京紅太陽集團主導編制，資本方主導的規(guī)劃在未來實施過程中將更貼近市場需求，落地性更好；而青陽朱備禪修小鎮(zhèn)則由地方政府主導編制規(guī)劃，在確定的規(guī)劃布局下吸引不同的投資主體按要求布局落戶建設，主要考慮小鎮(zhèn)周邊資源的特殊性，需要地方政府主導介入干預，防止無序過度開發(fā)，造成生態(tài)環(huán)境破壞。

特色小鎮(zhèn)實質上是“微型社區(qū)”，在這個社區(qū)內，運用什么樣的機制最快最優(yōu)地實現細分產業(yè)快速集聚、各類要素優(yōu)化配置、各類服務配套保障，尤其需要結合實際創(chuàng)新開發(fā)建設運營模式。目前，池州市將特色小鎮(zhèn)確立為管理體制改革創(chuàng)新的先行試驗平臺，大膽在招商引資、人才引進、融資、基礎公共服務配套建設、文化塑造和宣傳等領域有序開展探索創(chuàng)新，大力推進特色小鎮(zhèn)精準招商。積極推進與中國航天十二院合作籌備池州學院錢學森師范學院等，大力推進與國防科技大學戰(zhàn)略合作，為航天國防特色小鎮(zhèn)注入人才、技術支持。這一系列舉措為池州市特色小鎮(zhèn)發(fā)展注入強勁動力。（江志）

（來源：池州日報）