| 前不久，微軟聯(lián)合創(chuàng)始人比爾·蓋茨公開稱中國富豪品位接近西方，但在慈善領(lǐng)域做得還不夠，這一言論引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。為何外界稱“中國富豪不愿意做慈善”？中國慈善制度的設(shè)計(jì)還存在哪些不足？新華社記者就此專訪了杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長宗慶后。
中國企業(yè)家是在財(cái)力允許的范圍內(nèi)做慈善
一件普通黑色夾克衫、黑布鞋，記者在一間老舊的辦公樓里見到這位中國富商時(shí)，他正打電話給遭遇自來水危機(jī)的蘭州撥調(diào)５０００箱礦泉水。
據(jù)宗慶后介紹，杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司在全國有１７０多家分公司，一半以上是建在三峽庫區(qū)、國家級(jí)貧困區(qū)、革命老區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)?！暗絻?nèi)地辦廠可以幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)，帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如今很多地方都脫貧了，百姓有錢賺，安居樂業(yè)?！弊趹c后說。
記者了解到，娃哈哈２６年以來累計(jì)捐贈(zèng)約４．２億元人民幣，其中教育類累計(jì)捐贈(zèng)約２．８億元，主要援建全國希望小學(xué)、浙江大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金等，各類旱澇災(zāi)害、地震等社會(huì)公共危機(jī)捐贈(zèng)４６８８萬元。
宗慶后認(rèn)為，企業(yè)從事慈善是在履行社會(huì)責(zé)任。中國很多企業(yè)還在發(fā)展階段，中國的慈善才剛剛起步，只有少部分人富起來，在財(cái)力允許的范圍內(nèi)做慈善。按照經(jīng)濟(jì)總量來比，中國企業(yè)家每年用于慈善的錢的比例，不比國外企業(yè)家低。
“中國需要更多‘造血式’慈善”
宗慶后表示，中國是發(fā)展中國家，還有很多貧困地區(qū)，需要企業(yè)在這些貧困地區(qū)投資，幫助他們致富，這也是在做慈善。不能認(rèn)為只有大災(zāi)大難面前捐款是做慈善，去中西部辦廠就不是。落后地區(qū)有勞動(dòng)力，但缺少發(fā)展機(jī)會(huì)，現(xiàn)在我們企業(yè)扎根中西部，就是在幫助當(dāng)?shù)匕傩涨趧谥赂弧?/p>
宗慶后說，娃哈哈慈善基金會(huì)以及宗馥莉慈善基金都將目光著眼于教育?！皣椅磥碓谙乱淮砩希袊鴫?mèng)實(shí)現(xiàn)也要依靠下一代，把下一代變成可造之才，這也是慈善的造血功能?！?/p>
“在一些大災(zāi)大難、喪失勞動(dòng)力的人群面前，一次性的捐款捐贈(zèng)，可以幫助他們度過一時(shí)難關(guān)，但更多的時(shí)候慈善需要的不僅僅是輸血，更應(yīng)該造血。”宗慶后認(rèn)為，企業(yè)要為資源相對(duì)貧乏的內(nèi)地提供就業(yè)機(jī)會(huì)，讓貧困人群更有尊嚴(yán)地獲得救助。娃哈哈集團(tuán)吸納了３萬多名員工就業(yè)，其中來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村員工占８０％以上。
立法、稅收、審批……中國企業(yè)慈善做大還要跨過幾重門
如何把錢用在真正需要的人身上？如何讓更多的企業(yè)家多做慈善？宗慶后認(rèn)為中國缺乏系統(tǒng)性慈善行為，政府應(yīng)考慮對(duì)慈善采取減免稅收等政策鼓勵(lì)，立法部門應(yīng)盡早制定、完善有關(guān)慈善稅收方面的專門立法。
“稅收是目前制約企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)以及公益基金會(huì)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的核心問題，包括股權(quán)捐贈(zèng)在內(nèi)的非現(xiàn)金捐贈(zèng)、公益組織投資收益的稅收問題等，都是公益領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題?！弊趹c后說，目前，只有捐贈(zèng)給國家民政部門登記許可的慈善組織才能抵稅，而慈善組織的稅前扣除資格很難獲得。而且根據(jù)企業(yè)所得稅法，企業(yè)的公益性捐贈(zèng)支出只有不超過年度利潤總額１２％的部分才可以稅前扣除，這都影響了企業(yè)社會(huì)捐贈(zèng)的積極性。
公開資料顯示，據(jù)中國公益研究院統(tǒng)計(jì)，大量的慈善組織尚未獲得自身所得稅稅收減免資格和公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，通過率還不到１０％。以在民政部登記注冊(cè)的社會(huì)組織為例，截至２０１２年，僅有３０％的組織獲得了自身收入免稅資格。２００８年至２０１３年，僅有１５７家獲得了公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。
宗慶后認(rèn)為，政策法律環(huán)境是制約中國公益慈善組織發(fā)展的一個(gè)制度性因素?！皩?duì)公益基金組織繁瑣的審批制度不利于調(diào)動(dòng)捐贈(zèng)者的積極性。”宗慶后說，他一直希望建立一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)形式的綜合性慈善基金，鼓勵(lì)各方面的創(chuàng)新，但這個(gè)計(jì)劃在拿去審批的時(shí)候遇到了問題。
“要建立慈善基金會(huì)不光需要民政、稅務(wù)等部門審批，還需要相對(duì)應(yīng)的其他部門審核，比如教育類的慈善基金需要當(dāng)?shù)亟逃龔d審批，扶持科技創(chuàng)新的慈善基金需要科技廳，如果是一個(gè)綜合性的慈善基金，不知道該哪個(gè)部門批，目前還沒有找到方向。”宗慶后說，“我認(rèn)為，慈善基金會(huì)的行政審批亟須改革，其實(shí)只要設(shè)立一定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，事后再嚴(yán)管是否資金真正用在慈善上。” |
