廣州市民間組織管理局日前批復(fù)同意籌備“廣州市公益慈善聯(lián)合會(huì)”,或?qū)⒂冢对轮邢卵匠闪?。該機(jī)構(gòu)作為行業(yè)自律組織,將承接官辦慈善會(huì)的行業(yè)指導(dǎo)職能,使慈善領(lǐng)域“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”角色更加清晰,加強(qiáng)行業(yè)自律。
廣州市慈善服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,隨著廣州放開慈善組織登記和慈善組織公募權(quán)后,各類慈善活動(dòng)主體不斷增多,民間慈善事業(yè)發(fā)展迅速。建立行業(yè)聯(lián)合組織,制定行業(yè)規(guī)范,維護(hù)行業(yè)權(quán)益,推動(dòng)行業(yè)自治的呼聲也日益突出。聯(lián)合會(huì)籌備組現(xiàn)正向社會(huì)征集會(huì)員。凡在廣州注冊(cè)登記或住所在廣州的公益慈善組織、熱心公益慈善的企業(yè)和個(gè)人均可申請(qǐng)入會(huì)。
據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)城市大多成立了具有官方背景的慈善會(huì)或慈善總會(huì),它們既作為公募機(jī)構(gòu)開展募捐活動(dòng),又實(shí)際承擔(dān)慈善事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)職能,既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,又一定程度擔(dān)任“裁判員”,行政色彩濃厚。
廣州市成立慈善聯(lián)合會(huì)后,慈善會(huì)的部分行業(yè)指導(dǎo)職能將剝離交由聯(lián)合會(huì)承擔(dān),慈善會(huì)作為募捐組織,與其他公益慈善組織地位平等,將按照《廣州市募捐條例》規(guī)定依法開展募捐活動(dòng)。另一方面,聯(lián)合會(huì)本身不開展慈善募捐活動(dòng),不從事慈善項(xiàng)目運(yùn)作,不充當(dāng)慈善領(lǐng)域資源競(jìng)爭(zhēng)主體,主要發(fā)揮公益慈善行業(yè)規(guī)范、自律自治、交流合作以及政府與公益慈善組織、公益慈善組織之間的橋梁紐帶作用。
去年6月,廣州已在全國(guó)率先成立了區(qū)域性的慈善組織第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)“廣州市慈善組織社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)”。聯(lián)合會(huì)成立后,將與慈監(jiān)委的社會(huì)專業(yè)監(jiān)督、政府部門的依法監(jiān)管形成協(xié)同互補(bǔ)的監(jiān)管體系。 |