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連城縣:創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市生態(tài)林業(yè)典型案例

發(fā)布時(shí)間: 2014-09-17 14:18:52   |  來源: 聯(lián)盟中國(guó)   |     |  責(zé)任編輯: 曹洋

 

根據(jù)第八次全國(guó)森林資源連續(xù)清查,福建省森林覆蓋率位居全國(guó)首位,龍巖市森林覆蓋率位居全省首位,連城縣森林覆蓋率達(dá)80.3%,名列龍巖市第一。連城縣委、縣政府把建設(shè)生態(tài)林業(yè)作為構(gòu)建“生態(tài)美、百姓富”的重要抓手,緊緊圍繞森林覆蓋率、單位面積森林蓄積量和林農(nóng)增收“三增長(zhǎng)”的目標(biāo),強(qiáng)化森林資源培育和保護(hù),發(fā)展非木質(zhì)利用產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林農(nóng)增收雙贏。重點(diǎn)念好“造、育、護(hù)、富”四字經(jīng)。

念好“造”字經(jīng)。近年來,針對(duì)連城縣森林資源分布的特點(diǎn),將造林綠化任務(wù)重點(diǎn)落在跡地更新和林業(yè)生態(tài)脆弱區(qū)域,將造林綠化工作重點(diǎn)放在提高造林成活率和保存率上,將造林綠化核心工作放在林業(yè)生態(tài)脆弱區(qū)樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和林分修復(fù)補(bǔ)植上。2011-2014年,連城縣累計(jì)完成造林綠化面積25.09萬(wàn)畝,占龍巖市下達(dá)連城縣造林綠化任務(wù)22.4萬(wàn)畝的112%。通過四年持續(xù)造林綠化,連城縣的所有跡地全部完成更新造林,林業(yè)生態(tài)脆弱區(qū)基本完成了樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和林分修復(fù)補(bǔ)植工作,為連城縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

念好“育”字經(jīng)。重點(diǎn)抓好未成林幼林和生態(tài)脆弱區(qū)域低質(zhì)低林分撫育施肥,促進(jìn)林木生長(zhǎng)成林。文川河是流經(jīng)縣城的河流,文川河流域是連城縣生態(tài)脆弱區(qū)重點(diǎn)區(qū)域,為了提高文川河流域森林植被,從2010年起,連城縣連續(xù)把文川河綠色行動(dòng)計(jì)劃作為為民辦的首件實(shí)事來抓,通過對(duì)文川河流域未成林造林和低質(zhì)低效林分實(shí)施塊鏟施肥措施,使原來的“老頭松”煥發(fā)生機(jī),茁壯成長(zhǎng),根據(jù)對(duì)比實(shí)驗(yàn),實(shí)施低質(zhì)低效林分塊鏟施肥的林木年均生長(zhǎng)量比未塊鏟施肥的年均多增長(zhǎng)50公分。連續(xù)2年塊鏟施肥的“老頭松”,郁閉度由原來的0.25提高到0.5。文川河流域森林覆蓋率從68.4%提高到74.22%,提高5.82個(gè)百分點(diǎn)。2011-2013年,連城縣累計(jì)完成未成林幼林和生態(tài)脆弱區(qū)域低質(zhì)低林分撫育施肥22.69萬(wàn)畝,生態(tài)脆弱區(qū)域森林逆向演替已被扭轉(zhuǎn)為正向演替,林分質(zhì)量呈現(xiàn)出緩慢提高的現(xiàn)象。

念好“護(hù)”字經(jīng)。為了減少森林資源非正常消耗,在落實(shí)森林資源保護(hù)政策方面,連城縣嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,禁伐天然闊葉林和嚴(yán)格控制天然林皆伐制度。在創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制方面,將護(hù)林員由村聘村管林業(yè)站監(jiān)督改為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聘林業(yè)站統(tǒng)一管理村監(jiān)督。改革后,實(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變:護(hù)林員從兼職轉(zhuǎn)變?yōu)閷B殻芨玫芈男新氊?zé);由原來的個(gè)人巡山護(hù)林轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰o(hù)林小組巡山護(hù)林為主,各小組相互支援的方式,形成護(hù)林合力,加大了對(duì)破壞森林資源違法行為的威懾力;由原來在本村護(hù)林轉(zhuǎn)變?yōu)榉潜敬遑?zé)任片區(qū)護(hù)林,護(hù)林環(huán)境得到改善,護(hù)林員保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。在林業(yè)執(zhí)法方面,堅(jiān)持平時(shí)打擊與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,對(duì)破壞林地和森林資源違法行保持長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),建立健全森林防火機(jī)制和林業(yè)有害生物防治機(jī)制等,森林非正常消耗大幅度減少。

念好“富”字經(jīng)。如何做到“少砍樹,也致富”,是發(fā)展生態(tài)林業(yè)的關(guān)鍵所在。連城縣從發(fā)展花卉苗木、竹業(yè)、油茶和林下經(jīng)濟(jì)等非木質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)入手,不斷做優(yōu)做強(qiáng)非木質(zhì)林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林農(nóng)增收。2013年,連城縣年商品材采伐量5.6萬(wàn)立方米,比2011年12萬(wàn)立方米減少一半多,而2013年林業(yè)產(chǎn)值40.5億元,比2011年林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)32.1億元凈增8.4億元,在木材產(chǎn)量減少的情況下,林業(yè)產(chǎn)值仍然保持增長(zhǎng),主要得益于不斷做優(yōu)做強(qiáng)非木質(zhì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)做強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè):一是注重政策撬動(dòng)。制定出臺(tái)了《連城縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》和《連城縣加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》等文件。2013年,除了實(shí)施省級(jí)項(xiàng)目2個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目6個(gè)外,縣財(cái)政擠出1000萬(wàn)元扶持73個(gè)花卉苗木項(xiàng)目建設(shè),取得了豐碩成果,全年新增花卉苗木種植面積10441畝,全縣花卉苗木面積達(dá)3.27萬(wàn)畝, 2013年實(shí)現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)值8.77億元,花卉苗木從業(yè)戶數(shù)達(dá)6899戶,從業(yè)人數(shù)達(dá)1.1萬(wàn)人,連城縣已邁入福建省花卉苗木產(chǎn)業(yè)大縣行列。二是“政府搭臺(tái),群眾唱戲”推動(dòng)??h政府先后組織開展了連城蘭花節(jié)、“海峽兩岸(連城)蘭花研討會(huì)”、“藥界大熊貓”·冠豸山鐵皮石斛回歸大自然等活動(dòng),提升了連城花卉苗木的知名度,推動(dòng)了花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是品牌帶動(dòng)。圍繞良種化、現(xiàn)代化、規(guī)?;蜕唐坊l(fā)展目標(biāo),著力加強(qiáng)品牌建設(shè),提升品牌輻射帶動(dòng)效應(yīng)。如蘭花,已培育蘭花品種1200個(gè)、累計(jì)獲得各類獎(jiǎng)牌285個(gè),朋口鎮(zhèn)成為了全省首個(gè)“中國(guó)蘭花名鎮(zhèn)”,“連城蘭花”先后被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商標(biāo)等。四是花卉苗木經(jīng)濟(jì)合作組織拉動(dòng)。共組建花卉苗木經(jīng)濟(jì)合作組織115家,培育大中型花卉苗木企業(yè)64家、花卉協(xié)會(huì)2個(gè);規(guī)模以上經(jīng)營(yíng)戶1899戶。通過持續(xù)扶持竹業(yè)發(fā)展,全縣已建立豐產(chǎn)毛竹林基地34萬(wàn)畝,占全縣毛竹林面積63萬(wàn)畝的54%,2014年,實(shí)現(xiàn)竹業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)竹業(yè)產(chǎn)值9.18億元。大力發(fā)展現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè),全縣已新建良種豐產(chǎn)油茶林基地面積3萬(wàn)畝。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2013年,新增林下經(jīng)濟(jì)種植面積1462畝,創(chuàng)建市級(jí)森林人家2家。


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