{保護(hù)母親湖}

四是生態(tài)文化傳播行動(dòng)

1、培育無(wú)錫特色生態(tài)文化。大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，緊密聯(lián)系無(wú)錫實(shí)際，形成了《加快我市生態(tài)文明建設(shè)的研究報(bào)告》等一批高水平理論成果。豐富生態(tài)文化內(nèi)涵，把環(huán)保優(yōu)先作為無(wú)錫生態(tài)文化鮮明導(dǎo)向，把生態(tài)文明的理念貫穿“第二率先”目標(biāo)任務(wù)，納入加快“四個(gè)無(wú)錫”的建設(shè)進(jìn)程中，借助800多處道德講堂、37萬(wàn)注冊(cè)志愿者等“崇德工程”將德育滲透到社會(huì)方方面面。發(fā)掘和保護(hù)一批具有生態(tài)內(nèi)涵的歷史文化遺存，無(wú)錫惠山祠堂群文化景觀(guān)成功入圍《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄》。

2、加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。以“生態(tài)無(wú)錫在行動(dòng)”、“環(huán)境月”、“世界環(huán)境日”等為載體，深入開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。三年內(nèi)完成創(chuàng)建綠色社區(qū)96個(gè)（含復(fù)查）、綠色學(xué)校101所（含復(fù)查），并力爭(zhēng)100%的星級(jí)飯店創(chuàng)建為綠色旅游飯店，建設(shè)10個(gè)生態(tài)文明教育基地。正式成立無(wú)錫市環(huán)保志愿者分會(huì)，形成了5000人以上規(guī)模的環(huán)保志愿者隊(duì)伍，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“歡樂(lè)義工”、“太湖之音”等團(tuán)隊(duì)小額資助環(huán)保志愿服務(wù)項(xiàng)目。

3、強(qiáng)化生態(tài)文明共建共享。深入推進(jìn)公眾參與，完善環(huán)境信息公開(kāi)，違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，建立政府部門(mén)與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。無(wú)錫市在率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋基礎(chǔ)上，市級(jí)以上生態(tài)村比例達(dá)到85%?！皟尚汀鄙鐣?huì)綜合配套改革取得實(shí)效。三年內(nèi)創(chuàng)建“兩型社會(huì)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）25個(gè)、示范村（社區(qū)）133個(gè)。

五是綠色科技支撐行動(dòng)

1、加強(qiáng)綠色科技研究開(kāi)發(fā)。加大資金投入，組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，組織項(xiàng)目“智慧型農(nóng)村水環(huán)境治理監(jiān)管綜合體系建設(shè)”成功申報(bào)國(guó)家科技部科技惠民計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家水體污染控制與治理課題，按時(shí)調(diào)度課題實(shí)施進(jìn)度，督促各單位按計(jì)劃完成工作。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，集聚優(yōu)勢(shì)科研力量，在相關(guān)科技計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)中加大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)的支持力度。

2、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。扶持宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)掛牌成立，宜興環(huán)科園和高塍鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)籌發(fā)展，把環(huán)科園的高?？蒲匈Y源、金融資源和高塍鎮(zhèn)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合，形成聚變效應(yīng)，對(duì)212平方公里的空間布局進(jìn)行重新規(guī)劃，形成一園三區(qū)的新格局。

六是生態(tài)制度創(chuàng)新行動(dòng)

1、強(qiáng)化法制建設(shè)。健全制度體系，積極推進(jìn)環(huán)保立法，切實(shí)推動(dòng)地方環(huán)保法規(guī)的建立和完善，近期出臺(tái)《無(wú)錫市環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)》等。市人大將《無(wú)錫市機(jī)動(dòng)車(chē)船排氣污染防治條例》和《無(wú)錫市建筑揚(yáng)塵污染防治條例》兩部大氣污染防治的法規(guī)列入五年立法規(guī)劃，用法律防治大氣污染，提高無(wú)錫市空氣環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。三年來(lái)全市共出動(dòng)執(zhí)法人員283574人次，檢查企業(yè)121930廠(chǎng)次；限期治理企業(yè)489家；停產(chǎn)整頓企業(yè)379家；限產(chǎn)限排企業(yè)148家；掛牌督辦68家；取締關(guān)閉企業(yè)300家；行政處罰案件2619件，處罰金額9761萬(wàn)元。

2、健全決策機(jī)制。無(wú)錫市將綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系納入蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)考核體系，編入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)體系。將重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)地區(qū)和部門(mén)，明確工作責(zé)任和時(shí)限要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、任期目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行各地各部門(mén)生態(tài)文明建設(shè)年度報(bào)告制度。建立績(jī)效考核，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，把生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)完成情況與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核掛鉤。

3、加強(qiáng)政策調(diào)控。加大生態(tài)文明建設(shè)工程資金投入力度，進(jìn)一步完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制。無(wú)錫市將從完善差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策、深化排污權(quán)有償使用和交易、貫徹水資源費(fèi)差別化征收政策、加大揚(yáng)塵排污收費(fèi)政策的執(zhí)行力度四個(gè)方面入手，繼續(xù)運(yùn)用價(jià)格杠桿和市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。三年來(lái)全市完成排污權(quán)有償使用和交易金額11873萬(wàn)元，1777家排污單位（廠(chǎng)次）參加排污權(quán)有償使用工作，排污權(quán)交易項(xiàng)目1049個(gè)。制定出臺(tái)了《無(wú)錫市危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理暫行辦法》和危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展“綠色信貸”等業(yè)務(wù)，公開(kāi)一萬(wàn)家以上企業(yè)環(huán)境行為信息，將企業(yè)環(huán)境行為信息與金融信貸掛鉤。

{黿頭渚}