今年九月份以來，特別是十一假日期間，國家旅游局對旅游投訴較多的部分5A級景區(qū)開展了服務(wù)質(zhì)量暗訪檢查。國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長彭德成向媒體通報(bào)稱，取消河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)5A級資質(zhì)；麗江古城、西溪濕地、東方明珠廣播電視塔、明十三陵景區(qū)等6家5A級景區(qū)被嚴(yán)重警告，全國通報(bào)并限期整改。

隨著收入增加、假期增多，旅游不僅成為國人一種時(shí)尚的生活方式，更成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。剛剛過去的這個(gè)國慶假日，全國共接待游客5.26億人次，同比增長10.7%。但隨著出游人數(shù)的增多，種種亂象也暴露出來。整治旅游亂象，不能再等。

此次國家旅游局對部分景區(qū)嚴(yán)重警告，甚至首次對5A景區(qū)“摘牌”，透露了國家規(guī)范旅游市場的決心。除了被摘牌的“天下第一關(guān)”山海關(guān)之外，被警告的也都是名聲在外的熱門旅游地；而被查處的出租車不打表、餐飲亂收費(fèi)等問題，也都極具代表性。把一些眾人矚目的旅游景點(diǎn)率先曬出來，把一些絕大部分旅游者都經(jīng)歷過的亂象亮出來，國家旅游局的明察暗訪，大有殺雞儆猴之意。對那些名氣稍遜、亂象更甚的小景區(qū)而言，無疑是“不點(diǎn)名的警告”。

旅游市場亂象，冰凍三尺非一日之寒。其成因當(dāng)然是多方面的，但景區(qū)和地方政府普遍“重申報(bào)輕管理”的心態(tài)應(yīng)負(fù)首要責(zé)任。不論是申報(bào)5A還是申遺，往往花大力氣搞突擊，評上就一勞永逸，只管坐地收錢。長期以來，對旅游市場的監(jiān)管過于疏松，才給各種亂象以生根發(fā)芽的機(jī)會。今年4月，雁蕩山風(fēng)景區(qū)古洞景點(diǎn)存在強(qiáng)制燒香現(xiàn)象，被曝光后卻僅被景區(qū)管委會處以60元的“重罰”。由此可見，讓各項(xiàng)規(guī)章制度“通上電”，提高違法成本，就是這些受到警告或者被摘牌的景區(qū)后期整改的核心任務(wù)。

一者，旅游監(jiān)管部門要積極作為。國家旅游局對部分5A景區(qū)實(shí)施明察暗訪，推動(dòng)了5A景區(qū)“能上能下”的動(dòng)態(tài)化管理。相比以往的“只上不下”，能給景區(qū)管理者持續(xù)施加壓力，做到申報(bào)前申報(bào)后一個(gè)樣。此外，國家旅游局此舉也給地方旅游部門做出了表率。一些地方的旅游監(jiān)管部門，對其轄區(qū)景點(diǎn)存在的問題其實(shí)心知肚明，但懷著“多一事不如少一事”的態(tài)度，不作為、假作為，亂象就在監(jiān)管人員眼皮底下發(fā)生著。拿出動(dòng)真格的態(tài)度進(jìn)行明察暗訪，試問這些亂象哪還有生存的空間？

二者，俗話說旅游分為行、住、玩、購等多方面，要規(guī)范旅游市場的秩序，也需要形成多方合力，加強(qiáng)監(jiān)管力量。眼下，很多地方旅游監(jiān)管力量分散，缺少統(tǒng)籌和聯(lián)動(dòng)。比如單是一個(gè)旅游商店，就涉及物價(jià)、工商、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)部門，各自為戰(zhàn)往往事倍功半。尤其是像三亞、西安等旅游重鎮(zhèn)，更要以旅游為核心統(tǒng)籌多方力量。比如不久前三亞就成立了全國首支旅游警察隊(duì)伍，三亞市公安局旅游警察支隊(duì)成立后，黃金周期間已經(jīng)查處案件30起，行政拘留30人，公安部門對旅游市場的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。

三者，地方政府應(yīng)建立對游客投訴的快速反應(yīng)機(jī)制。實(shí)事求是地說，餐飲亂收費(fèi)、坐車不打表等亂象，要在短時(shí)間內(nèi)將其消滅殆盡，執(zhí)法難度極大。只有借助公眾監(jiān)督，暢通公眾投訴渠道，才能幫助監(jiān)管部門更快地發(fā)現(xiàn)問題。但眼下很多景區(qū)對游客投訴左耳進(jìn)右耳出，游客只能自我安慰出門在外就得做好被人“宰”的心理準(zhǔn)備，這其中有多少無奈！回想不久前的“青島大蝦”事件，如果在游客投訴后當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能更加快速妥善地處理好問題，不僅不會給青島旅游留下污點(diǎn)，反而會贏得很多贊譽(yù)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，好事壞事一經(jīng)社交媒體放大發(fā)酵，便可能產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，無論是景區(qū)運(yùn)營單位還是相關(guān)部門，都不應(yīng)有僥幸心理。