長沙位于中國中部，是湖南省省會，總面積1.18萬平方公里，其中市區(qū)面積1910平方公里，轄6區(qū)3縣（市），總?cè)丝?31萬人。長沙歷史悠久，是湖湘文化的發(fā)祥地、國家首批歷史文化名城，岳麓書院、馬王堆漢墓、四羊方尊、銅官窯、三國孫吳簡牘等眾多歷史文化遺存印證了昔日的輝煌與精彩。長沙風光秀麗，岳麓山、湘江、橘子洲與城區(qū)融為一體，構(gòu)成“山水洲城”的獨特風貌，全市森林覆蓋率53.4%，是全國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市；長沙區(qū)位優(yōu)越，京廣、滬昆高鐵在此交會，長沙成為直通16個省會城市和直轄市的全國重要高鐵樞紐城市。黃花機場年旅客吞吐量突破1800萬人次，居中部首位；長沙活力迸發(fā)，有全國兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家級湖南湘江新區(qū)三大國家級戰(zhàn)略平臺，擁有5個國家級開發(fā)區(qū)、8個省級工業(yè)園區(qū)。

圖說：七彩虹橋貫星城

圖說：坪塘污水處理廠MSBR生態(tài)治污工藝

近年來，長沙圍繞率先建成“三市”（全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市），強力實施“三倍”（產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升），加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。2014年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值7824.81億元，同比增長10.5%；固定資產(chǎn)投資5435.75億元，同比增長18.3%；財政總收入1003.08億元，同比增長13.5%，其中公共財政預算收入632.8億元，同比增長17.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值3042.05億元，同比增長10.5%；社會消費品零售總額3162.07億元，同比增長12.9%；進出口總額（海關(guān)口徑）772.52億元，同比增長26.0%；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別為36826元、21723元，同比增長9.4%、10.2%；全面小康總體實現(xiàn)程度95%以上。

圖說：城市新動力 新能源路燈

在推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的同時，長沙致力品質(zhì)城市建設(shè)，實施城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升計劃，按照“宜居宜業(yè)、精致精美、人見人愛”的要求，有效提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，努力將長沙建設(shè)成為具有國際品質(zhì)和湖湘文化標識的的現(xiàn)代化大都市。

圖說：濱水而居 品質(zhì)長沙

一、堅持高起點規(guī)劃。按照習近平總書記對湖南提出的“一帶一部”新定位，結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)等戰(zhàn)略要求，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。一是完善規(guī)劃體系。以國務院批復的《長沙市城市總體規(guī)劃（2003－2020年》為依據(jù)，開展2050遠景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究、近期建設(shè)規(guī)劃、城市設(shè)計等，逐步形成以城市總規(guī)、控制性詳規(guī)、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃等為主體，城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃相統(tǒng)籌的立體規(guī)劃體系。二是優(yōu)化空間布局。主城區(qū)實行組團式發(fā)展，構(gòu)筑“一主兩次五組團”空間結(jié)構(gòu)；以瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣城區(qū)為次中心，構(gòu)建二級城鎮(zhèn)發(fā)展軸；重點發(fā)展中心鎮(zhèn)，形成圈層格局。制定《小城鎮(zhèn)公共設(shè)施技術(shù)導則》，出臺《村莊整治規(guī)劃技術(shù)導則（試行）》，實現(xiàn)都市區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋，村莊規(guī)劃覆蓋率70%以上。三是打造城市名片。著力完善湘江兩岸、瀏陽河兩岸的城市岸線及夜景規(guī)劃設(shè)計，精心設(shè)計街區(qū)、景觀、建筑和城市天際線，建設(shè)具有國際品質(zhì)、湖湘特質(zhì)的現(xiàn)代都市濱水區(qū)。提升高鐵新城、空港新城等片區(qū)規(guī)劃品質(zhì)，充分展示長沙風貌。

圖說：遠大住工 綠色住宅 長沙智造

圖說：大美長沙

二、堅持高融合發(fā)展?？茖W統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)、片區(qū)試點和大面推進，推動城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。一是加快城鄉(xiāng)融合。加強主城區(qū)對轄區(qū)縣（市）的輻射，推動城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務、生態(tài)環(huán)保等無縫對接。近年來，先后投資82.8億元，鋪排項目305個，加快推進15個小城鎮(zhèn)（小城市）、特色鎮(zhèn)建設(shè)，形成一批有影響的工貿(mào)物流重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游精品名鎮(zhèn)、文化品牌古鎮(zhèn)、頤養(yǎng)休閑新鎮(zhèn)，引領(lǐng)周邊地區(qū)加快發(fā)展。全市城鎮(zhèn)化率達72.34%。二是推動產(chǎn)城融合。堅持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城聯(lián)動、協(xié)同共進”，依托國家級開發(fā)區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)，加快東部先進制造業(yè)、西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、南部新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活功能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點規(guī)劃建設(shè)中央商務區(qū)、濱江商務新城等三大基地，五一路、芙蓉路、萬家麗路等五條走廊，構(gòu)建現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。三是促進點面融合。加快推進湘江新區(qū)、高鐵新城、省府新區(qū)、金霞片區(qū)等片區(qū)開發(fā)建設(shè)，將湘江新區(qū)建成功能完備、環(huán)境優(yōu)雅、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)，新增城市人口100萬，城區(qū)面積100平方公里；高鐵新城著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)域開放橋頭堡。

圖說：藍色通道 福元路湘江大橋

圖說：長沙邁入地鐵新時代

三、堅持高品質(zhì)建設(shè)。按照新型城鎮(zhèn)化集約、智能、綠色、低碳的要求，精致建設(shè)城市，提升城市品位，彰顯長沙的自然生態(tài)、歷史文化和現(xiàn)代城市特色。一是提升承載功能。加快構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃到2020年建成城市軌道交通線路6條共450公里，過江通道14座。地鐵2號線通車，2號線西延線試運行，1號線實現(xiàn)洞通，3、4、5號線進展順利。全長18.54公里、連接火車南站和黃花機場的磁浮工程年底即將通車。萬家麗路快速化改造、河西綜合交通樞紐等竣工通車。改善微循環(huán)，打通斷頭路、瓶頸路23條。加快推進公交都市建設(shè)，調(diào)整和新開公交線路50條，建成公共停車場100個，新增停車位1萬個。長株潭城際鐵路、黃花機場東擴等重大項目有序推進，湘府路、湘江大道等快速化改造及南、北橫線將于年內(nèi)啟動建設(shè)，成功申報國家首批“地下綜合管廊試點城市”。二是改善人居環(huán)境。全面啟動城市潔凈工程、暢通工程、靚麗工程、綠化工程建設(shè)，實施“三年造綠大行動”，新建公園47個，新增綠地面積391公頃，推動立體綠化9萬平米；39家機關(guān)單位實現(xiàn)拆墻透綠增綠，開放綠地208.47萬平米；深化交通秩序整治，優(yōu)化交通組織，打通24條斷頭路、瓶頸路；出入城口美化亮化環(huán)境綜合整治、“一江兩岸”景觀亮化工程成效明顯。2014年起，計劃3年改造棚戶區(qū)（含城中村）面積950萬平米，基本完成城區(qū)集中成片棚改任務，2015年完成棚戶區(qū)改造241.86萬平方米。推廣綠色建筑779.65萬平方米。對10個老舊社區(qū)、8條主要道路和30條背街小巷進行提質(zhì)改造。四是創(chuàng)新投融資模式。設(shè)立城市發(fā)展基金200億元，探索風險可控的舉債新途徑，多渠道籌措城建資金。2014年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資首次突破千億元。按照“授權(quán)授責、有序可控、劃清邊界”的思路，厘清市、區(qū)兩級政府建設(shè)權(quán)責和責任邊界，建立投入責任與收益分配相適應的機制。加強政府性債務管理。放寬民間投資準入，采取PPP模式，推進國際會展中心、萬家麗路快速化改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

圖說：綠色鄉(xiāng)村

圖說：垂釣湘江

四、堅持高水平管理。堅持重心下移、屬地管理，實施嚴格、精細的城市管理，城市變得更加秀美、清爽、舒適。一是推行精細管理。以城市管理體制改革為動力，深入落實嚴格的城市管理措施。持續(xù)開展市容環(huán)境秩序?qū)ｍ椪?，按照“五無五凈”標準，開展道路清掃、清洗，推行重要道路延時保潔，實現(xiàn)路面、綠化、設(shè)施保潔相統(tǒng)一。嚴格推行“門前三包”責任制，實施精細化管理“三進”行動，確保責任落實到基層社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部。啟動垃圾分類收集處理試點，推進垃圾無害化處理，日均處理達7000噸。創(chuàng)建8個城市管理示范街道（鎮(zhèn)），推廣試點經(jīng)驗。強化科技管理，二環(huán)線內(nèi)全面使用新型智能環(huán)保渣土運輸車，全市主次干道機械化清掃保潔提升到85%。二是加強環(huán)境保護。實施“清霾”、“碧水”、“凈土”、“靜音”行動。2014年全市空氣優(yōu)良天數(shù)227天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.2%，較上年上升8.2個百分點（今年1—10月達207天）。強力推進湘江保護與治理“一號重點工程”，實施水污染治理項目55個，完成投資近70億元，全市城鎮(zhèn)污水處理率達96.8%。加大工業(yè)、建筑施工等領(lǐng)域噪聲污染監(jiān)察執(zhí)法力度。著力推進老工礦企業(yè)重金屬污染治理等生態(tài)修復工作。三是實施拆違控違行動。按照“一年基本拆除，兩年基本清零”的目標，啟動大規(guī)模拆違控違行動，并堅持拆建同步，將拆違還路、拆違治臟、拆違改造、拆違增綠、拆違添景等有機結(jié)合，得到廣大市民的真心擁護、大力支持和積極參與，實現(xiàn)了依法有序穩(wěn)步推進，改善了人居環(huán)境，提升了城市品質(zhì)，騰出了發(fā)展空間，讓群眾看到身邊發(fā)生的可喜變化。同時，建立控違“零容忍”長效機制，做到發(fā)現(xiàn)一起拆除一起，確保片區(qū)范圍違建“零增長”。

圖說：兩型咸嘉 你我同行

圖說：新能源安裝