從26日起，上海市停止實(shí)行70歲以上老人持“敬老卡”免費(fèi)乘坐公交車(chē)及地鐵。據(jù)記者實(shí)地觀察發(fā)現(xiàn)，公交車(chē)站及地鐵上的老年乘客明顯減少。據(jù)巴士公交二、三公司48、49路車(chē)隊(duì)反映，當(dāng)天老年乘客比以往至少下降了8成以上。（6月27日《新聞晨報(bào)》

搜索這一事情的有關(guān)新聞，筆者的第一反應(yīng)是，之于城市公共交通出行這事，上海這只“螃蟹”吃得好。為何這么說(shuō)呢？且不妨看看上海是如何推行這一政策的。在今年4月，上海市出臺(tái)了《關(guān)于建立老年綜合津貼制度的通知》，對(duì)于65周歲以上的上海戶(hù)籍老人，實(shí)行綜合津貼制度，比如，70歲~79歲老人每月津貼150元。而對(duì)于老年人的津貼，每年1月、4月、7月和10月分別發(fā)放。在政策銜接上，老年綜合津貼制度實(shí)施后，不再實(shí)行70周歲以上戶(hù)籍老年人免費(fèi)交通制度，原社會(huì)保障卡副卡（敬老服務(wù)專(zhuān)用）的使用期截止到2016年6月25日。

如何解讀上海的這一新政呢？正如有專(zhuān)家所說(shuō)，上海的新政策是將福利的選擇權(quán)交還給了老人。以前給老年人的福利和補(bǔ)助，實(shí)際上是政府安排的，你要就必須是這幾種，而現(xiàn)在，老年人領(lǐng)津貼后可購(gòu)買(mǎi)多種社會(huì)服務(wù)。從經(jīng)濟(jì)效益的角度來(lái)說(shuō)，可能現(xiàn)在的方式更加有效，因?yàn)槔夏耆后w是非常多樣化的群體，并不是所有老年人都會(huì)經(jīng)常坐公交車(chē)。

非常有意思的是，從上海新政實(shí)施首日的情況來(lái)看，當(dāng)天老年乘客比以往至少下降了8成以上。在此，不應(yīng)惡意揣測(cè)老人們免費(fèi)坐公交的心態(tài)。按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策要求，現(xiàn)在全國(guó)各地各城市，對(duì)于60歲以上的老年人出行、出游等，尤其是在城市公共交通出行上都出臺(tái)有享受免費(fèi)的政策優(yōu)待。但不能不說(shuō)，在這一公共福利實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，引發(fā)的各類(lèi)社會(huì)矛盾持續(xù)不斷。比如上班早高峰，在各地各城市公交車(chē)站，銀發(fā)爺爺奶奶和趕急上班的小伙姑娘擠成一團(tuán)；更有甚者，公交也好，地鐵也罷，還出現(xiàn)過(guò)老年人因?yàn)槟贻p人不讓座，破口大罵或是動(dòng)手打人的事例，讓社會(huì)輿論如同漲潮的大海，一波又一波，越來(lái)越兇猛。

尊重老人，優(yōu)待老人，感謝他們過(guò)去為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，讓他們共享發(fā)展成果，這是國(guó)家建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。但從媒體此前報(bào)道的情況來(lái)看，之于老年人出行，在海外，老年人乘坐公交有優(yōu)惠，但并非都是免費(fèi)的。在中國(guó)香港，根據(jù)香港政府為年長(zhǎng)者以及符合資格殘疾人士制定的公共交通票價(jià)優(yōu)惠計(jì)劃，香港65歲及以上的長(zhǎng)者可以在任何日子和時(shí)間以2元的票價(jià)搭乘指定的公共交通工具及服務(wù)。而從實(shí)際操作來(lái)看，香港早高峰期間，雖然也有老年人搭乘港鐵和巴士出行，但其所占比例并不高。很少聽(tīng)說(shuō)有老年人早高峰期間出行，對(duì)上班族造成困擾的情況。

到此，不能不說(shuō)，對(duì)于老人免費(fèi)坐公交，各地各城市都該探索出臺(tái)新辦法了。