“安全事故隨時(shí)可能發(fā)生，光做到生產(chǎn)者自查、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管是不夠的。 ”繃緊安全生產(chǎn)弦，中國(guó)石油錦西石化分公司在成立安全監(jiān)督中心強(qiáng)化自檢自查之外，還通過引入第三方HSE監(jiān)督（即健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）管理體系），帶動(dòng)企業(yè)安全管理水平全面提升。

2013年，上海博柯公司專家受錦西石化邀請(qǐng)到企業(yè)講授HSE現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督知識(shí)，同年6月，由5名上海博柯專家組成的團(tuán)隊(duì)作為引入的第三方HSE監(jiān)督，正式進(jìn)駐錦西石化。

一切以現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)為依據(jù)，第三方HSE監(jiān)督檢查不僅專業(yè)化，而且獨(dú)立。他們每天穿梭在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工作業(yè)人員的從業(yè)資質(zhì)、作業(yè)票證是否齊全、作業(yè)過程是否違規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)機(jī)具是否符合安全管理規(guī)定等進(jìn)行全面檢查，對(duì)違章及隱患及時(shí)叫停、整改；對(duì)違章承包商開具HSE工作聯(lián)絡(luò)書，規(guī)定整改期限。由于第三方HSE監(jiān)督來自企業(yè)外，相當(dāng)于“異地執(zhí)法”，以往企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管存在的求情、輕放等現(xiàn)象得以規(guī)避。

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易產(chǎn)生分歧的問題，博柯第三方HSE監(jiān)督與錦西石化工程管理部、安全監(jiān)督中心、安全環(huán)保處與監(jiān)理公司等部門進(jìn)行協(xié)商，先后明確了腳手架跳板必須使用雙跳板、高處作業(yè)使用的鋼絲繩直徑為12毫米等14項(xiàng)內(nèi)容。為了把博柯公司的HSE監(jiān)督專業(yè)技術(shù)和寶貴經(jīng)驗(yàn)留在企業(yè)，博柯團(tuán)隊(duì)分15批次對(duì)錦西石化的9000余名員工進(jìn)行了公司歷史上最大規(guī)模的全員安全培訓(xùn)。博柯團(tuán)隊(duì)專家還面向錦西石化的外來承包商施工人員開設(shè)安全培訓(xùn)課程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年6月到現(xiàn)在，博柯團(tuán)隊(duì)專家已為錦西石化和外來承包商進(jìn)行安全培訓(xùn)3萬人次。

市場(chǎng)引入第三方HSE監(jiān)督的效果可謂立竿見影。錦西石化在外來進(jìn)廠承包商單位增加、人員增加、危險(xiǎn)作業(yè)增加的情況下，去年實(shí)現(xiàn)全年各類上報(bào)事故為零，事故同比下降200%，事件起數(shù)下降27%，人身傷害事件下降20%。在錦西石化歷史最大規(guī)模檢修期間，因?yàn)橐缘谌紿SE監(jiān)督為核心、專業(yè)部門參與的HSE聯(lián)合管理團(tuán)隊(duì)的全力配合，整個(gè)大檢修得以安全進(jìn)行。

■記者感言：

異體監(jiān)督更有效

錦西石化引入第三方HSE監(jiān)督，引入的不僅僅是技術(shù)層面的“術(shù)”，更多的是企業(yè)借助外部智力完善自身安全監(jiān)管體系、培育安全文化、建立自我修復(fù)機(jī)制的“道”。

近年來，各地方、各企業(yè)紛紛將安全工作提到重要日程?？捎捎诓糠制髽I(yè)自身無法建立修復(fù)機(jī)制，安全生產(chǎn)管理陷入一個(gè)怪圈——浩浩蕩蕩地大檢查，查出問題后進(jìn)行整改，效果卻不盡如人意，也很難除去產(chǎn)生不安全行為的根源。

真正把安全監(jiān)管做好、做實(shí)、做到位，不僅需要企業(yè)自身完善，更需要作為第三方的異體監(jiān)督為其提醒、為其支招。錦西石化引入第三方HSE監(jiān)督，不僅起到了立竿見影的治標(biāo)效果，治本的結(jié)果也指日可待。