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打通便民為民“最后一公里”

發(fā)布時(shí)間: 2018-04-04 08:57:45 |來(lái)源:北京青年報(bào) | 作者:佚名 |責(zé)任編輯: 孟君君

 

充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)置,把“讓群眾提供證明”變成“由政府查驗(yàn)證明”,改變傳統(tǒng)的“群眾跑”為新型的“政府辦”,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的歸位而避免倒置,才能最大限度消除“奇葩證明”存續(xù)的空間。

外地購(gòu)房提公積金交購(gòu)房證明、被收養(yǎng)人投靠養(yǎng)父母入戶需共同生活證明、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女在京中高職考試出具街道辦蓋章……今后,這些證明不再要求當(dāng)事人提供。北京市最近又取消50項(xiàng)證明事項(xiàng),其中一半多的證明事項(xiàng)將由“群眾來(lái)回跑”變“政府辦”“信息跑”,采取征信系統(tǒng)查驗(yàn)、部門(mén)調(diào)查核實(shí)和信息共享方式辦理,方便市民辦事。

群眾開(kāi)具證明之難,一些地方屢見(jiàn)不鮮的“奇葩證明”足可佐證。為了開(kāi)具有關(guān)證明,有人幾次十幾次奔波而未果,不是“一直走在辦證的路上”,就是“一直在路上辦證”。效率低點(diǎn)兒但有解決的門(mén)道就不怕,最怕的是有的證明根本找不到辦證的部門(mén),讓人無(wú)所適從。比如某地一名女子,到派出所請(qǐng)民警幫其丈夫開(kāi)具一份“不用天然氣自殺證明”,否則燃?xì)夤揪筒唤o通氣。另如老人丟失了老年證,被要求到派出所開(kāi)丟失證明,買(mǎi)房要開(kāi)“無(wú)犯罪證明”,換殘幣要開(kāi)“現(xiàn)金被老鼠咬碎證明”,各種“奇葩證明”大行其道,讓一些辦證機(jī)關(guān)也不勝其煩,只能是以隔空喊話和吐槽方式表達(dá)不滿。

在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和資源共享模式下,一些證明完全沒(méi)有存在的必要。一些部門(mén)之所以設(shè)立“證明門(mén)檻”,實(shí)為懶政使然。明明一個(gè)電話便可以查詢搞定,或者在網(wǎng)上搜索一下,就可以了解相關(guān)情況,卻偏要當(dāng)事人提供相關(guān)證明,來(lái)回奔波之后才給予放行,這些做法中有的已有刁難之嫌。

近年來(lái),簡(jiǎn)政放權(quán)和提高效率成為主流,取消各項(xiàng)證明事項(xiàng)以方便群眾辦事的活動(dòng)開(kāi)展了多輪。之所以取消,一方面在于這些證明通過(guò)調(diào)查核實(shí)、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、內(nèi)部信息共享等方式可以解決,達(dá)到證明的目的和實(shí)現(xiàn)的路徑并不困難;另一方面在于,有些證明通過(guò)個(gè)人承諾的方式就能解決,有相對(duì)可靠和穩(wěn)定的替代方案。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)置,把“讓群眾提供證明”變成“由政府查驗(yàn)證明”,改變傳統(tǒng)的“群眾跑”為新型的“政府辦”,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的歸位而避免倒置,才能最大限度消除“奇葩證明”存續(xù)的空間。

北京市近年持續(xù)深化基層證明的清理工作,2016年以來(lái)分兩批取消了市級(jí)部門(mén)設(shè)定的企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明151項(xiàng)。現(xiàn)在,第三批取消了50項(xiàng)市級(jí)部門(mén)、事業(yè)單位要求開(kāi)具的各類(lèi)證明,涉及企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)許可、困難救助、就讀升學(xué)等各方面。取消并不意味著不核驗(yàn),而是將“群眾跑”變?yōu)椤罢k”“信息跑”,實(shí)現(xiàn)不需要當(dāng)事人提供證明。

目前,一些地方的公安、社保、民政等與群眾有密切接觸的部門(mén),還沒(méi)有建立完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),一些部門(mén)之間處于“信息孤島”狀態(tài)。將“群眾跑”變?yōu)椤罢k”“信息跑”,要求相關(guān)職能部門(mén)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層數(shù)據(jù)信息共享;建立公民個(gè)人信息大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“一站式辦公、一證行天下、一網(wǎng)查所有”。

一紙證明是作風(fēng)好壞的晴雨表,是政府職能轉(zhuǎn)變和政府自身改革成敗的試金石。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革,要做到放管結(jié)合,堅(jiān)決“放”下那些該放的事項(xiàng),嚴(yán)格“管”住那些必須管好的事項(xiàng)。惟其如此,才能為政府簡(jiǎn)政和百姓“減證”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,推動(dòng)政府部門(mén)以更強(qiáng)的執(zhí)行力和公信力取信于民,用最省的方法、最快的效率、最好的服務(wù)和最優(yōu)的作風(fēng),惠及民生和兼顧民利,打通便民為民的“最后一公里”。 


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