身為首都，本身又是一個(gè)特大型城市，北京的人口問(wèn)題歷來(lái)復(fù)雜、敏感，廣受關(guān)注，積分落戶(hù)政策的正式啟動(dòng)是項(xiàng)積極的舉措。

11日上午，北京市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布《北京市積分落戶(hù)操作管理細(xì)則》，決定從4月16日起，正式啟動(dòng)北京市首批積分落戶(hù)申報(bào)工作。持北京市居住證、不超過(guò)法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上，且無(wú)刑事犯罪記錄的，可參加積分落戶(hù)申報(bào)。

經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備，北京積分落戶(hù)終于由冷啟動(dòng)進(jìn)入實(shí)施階段。對(duì)于在北京長(zhǎng)期穩(wěn)定工作的外地人而言，戶(hù)籍的大門(mén)又打開(kāi)了一扇窗。在上述4項(xiàng)前提之外，他們?cè)诰蜆I(yè)、教育、納稅和守法記錄等9個(gè)指標(biāo)上的積分達(dá)到一定門(mén)檻，就有可能轉(zhuǎn)換成本地戶(hù)籍，享受均等的公共福利。

此番啟動(dòng)的北京積分落戶(hù)還有一大亮點(diǎn)，那就是精簡(jiǎn)了申報(bào)流程。積分申報(bào)的4項(xiàng)前提和9大指標(biāo)，每一項(xiàng)都對(duì)應(yīng)著具體的“證”和“章”；而從公布的縱向流程來(lái)看，還有注冊(cè)、關(guān)聯(lián)單位、積分填報(bào)、確認(rèn)提交等8大步驟。

因?yàn)榇蛲瞬块T(mén)之間的信息壁壘，落戶(hù)申報(bào)的指標(biāo)項(xiàng)都不需要民眾親自計(jì)算，大部分申請(qǐng)人足不出戶(hù)就能完成申報(bào)流程，最大程度釋放了數(shù)字化和信息網(wǎng)絡(luò)化的紅利。

積分落戶(hù)最終的落腳點(diǎn)是“人”，服務(wù)于人的自由流通和市場(chǎng)壁壘的破除，最終讓城市成為有尊嚴(yán)的居所。與現(xiàn)有的大學(xué)畢業(yè)生落戶(hù)、人才引進(jìn)、投靠親屬等渠道不同，積分落戶(hù)政策讓長(zhǎng)期在京務(wù)工的非京籍普通勞動(dòng)者也享有了相同的機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，如何充分利用信息網(wǎng)絡(luò)化和簡(jiǎn)政放權(quán)的優(yōu)勢(shì)，保證落戶(hù)的公正公平、公開(kāi)透明運(yùn)行；如何合理確定落戶(hù)規(guī)模；分值權(quán)重的設(shè)置如何進(jìn)一步優(yōu)化等等，在具體的落地執(zhí)行中，都還需要進(jìn)一步磨合、完善。

戶(hù)籍制度的改革是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，人口資源與環(huán)境之間的矛盾也是我們面臨的一個(gè)緊迫問(wèn)題。不過(guò)，不管此輪積分落戶(hù)最終能惠及多少人，加大改革、廢除城鄉(xiāng)的藩籬，是應(yīng)該始終堅(jiān)持的大方向。在這個(gè)過(guò)程中，那些辛勤工作在城市第一線(xiàn)的就業(yè)者，作為城市不可或缺的一部分，都有機(jī)會(huì)感受到這個(gè)城市的溫度，這充分體現(xiàn)了北京這座城市的情懷與擔(dān)當(dāng)。

身為首都，本身又是一個(gè)特大型城市，北京的人口問(wèn)題歷來(lái)復(fù)雜、敏感，廣受關(guān)注，積分落戶(hù)政策的正式啟動(dòng)是項(xiàng)積極的舉措。（熊志）