15日起,第二輪第三批中央環(huán)保督察組向云南、廣西等八省份反饋督察情況。
通過梳理可以發(fā)現(xiàn),這些省份在很多環(huán)境問題上存在共性,同時,在處理問題方面,地方政府也存在弄虛作假、敷衍了事等問題。
“環(huán)保欽差”再亮劍查出哪些生態(tài)問題?
今年4月,第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動。8個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組,分別對山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個省(區(qū))開展為期約1個月的督察進駐工作。
7月15日開始,生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)公布對上述8省份督察的反饋。通過梳理可以發(fā)現(xiàn),這些地方在“兩高”產業(yè)管控、毀林占地、河湖保護等方面存在共同問題。
——“兩高”產業(yè)管控不力
“兩高”產業(yè),指的是高污染高耗能產業(yè),以犧牲環(huán)境資源獲得自身的成長。對“兩高”產業(yè)管控不力,是多地都存在的問題。
以河南為例,通報指出當?shù)乜刂啤皟筛摺睉B(tài)度不堅決。平頂山市汝豐焦化有限公司120萬噸/年焦化產能改造升級項目未取得土地、環(huán)評等審批手續(xù),便違法開工建設。
廣西不僅未完成“十三五”碳排放強度控制目標,在六大高耗能行業(yè)能源消費量占比、煤炭消費量占比持續(xù)增加的情況下,其“十四五”上馬“兩高”項目沖動依然強烈。百色市、柳州市三江縣、來賓市金秀縣長期違規(guī)補貼和扶持“兩高”企業(yè)。
——過度開發(fā)毀林占地
自然環(huán)境被破壞的問題,在這些省份也較為突出。
例如,云南西雙版納州由于毀林開墾、毀林種茶等原因,2020年天然林面積較2016年減少18.4萬畝。
廣西紅樹林局部破壞問題突出。2017年6月以來,廣西北部灣國際港務集團有限公司鐵山港東港區(qū)欖根作業(yè)區(qū)泊位工程,導致257.67畝紅樹林受損,死亡數(shù)量高達37988株,其中部分死亡紅樹林樹齡達30年以上。
——河湖保護形勢嚴峻
反饋情況中,大江大河沒有被好好保護的問題也引起輿論關注,特別是黃河、長江等。
在河南,黃河濕地保護區(qū)內仍有大量魚塘未清退,部分已退出魚塘也未恢復原貌。2018年以來全省11個建設項目共占濕地157.35畝,均未按要求恢復或重建濕地,而是繳納補償金了事。
督察組的反饋情況中寫到,湖南省“推進長江大保護不夠有力”。湘潭港鐵牛埠港區(qū)一期碼頭、易俗河港區(qū)一期碼頭、九華港區(qū)寧家灣碼頭不同程度存在污水處理設施閑置、污水收集不到位等問題,大量雨污水未經有效處理直排湘江。
——生態(tài)保護為項目開發(fā)讓路
通過督察組的通報,還可以看出,不少地方仍然在以犧牲環(huán)境為代價去換取經濟效益。
以廣西為例,河池市鳳山世界地質公園保護區(qū)內,良利采石場長期違規(guī)野蠻開采,生態(tài)破壞嚴重。鳳山縣人民政府蓄意調整項目所在保護區(qū)域等級為項目開發(fā)讓路,多處原國家級、省級地質遺跡保護點被降級。
在江西,贛州寧都縣為開采礦山,在仙桃山縣級自然保護區(qū)森林植被完好的情況下,謊稱保護區(qū)失去生態(tài)保護價值,申請撤銷該保護區(qū)。吉安、撫州、萍鄉(xiāng)等地違規(guī)保留自然保護區(qū)核心區(qū)內水電站。
弄虛作假應付督察各地政府的這些問題被點名
除了生態(tài)環(huán)境保護方面存在問題,調查組的反饋中,還指出了一些地方政府弄虛作假、不作為亂作為等問題。
像是湖南,洞庭湖區(qū)岳陽、常德、益陽三市化肥減量工作不嚴不實,敷衍了事。三市農業(yè)農村部門基本沒有開展測土配方施肥工作,常德市漢壽縣臨時編造虛假臺賬應付督察組。
在廣西,化肥、農藥統(tǒng)計數(shù)據(jù)作假,2016年至2019年,全區(qū)化肥銷售量增長25.7%,而統(tǒng)計使用量卻下降3.85%,增減趨勢明顯矛盾。
督察組在江西發(fā)現(xiàn),一些地方政府干擾行政執(zhí)法。永豐縣政府擔心企業(yè)受行政處罰而不能享受退稅政策,相關部門只檢查、不處罰,縣循環(huán)經濟產業(yè)園多家企業(yè)違法行為長期不整改。大余縣政府不僅不履行屬地監(jiān)管責任,反而為明發(fā)礦業(yè)違法生產說情開脫。
嚴抓嚴打嚴問責部分地區(qū)公布問責處理情況
中央環(huán)保督察組在地方掀起“環(huán)保風暴”的同時,也落實了嚴抓嚴打嚴問責。
根據(jù)上述各地反饋情況,江西、廣西、河南等省份,督察組交辦的環(huán)境問題舉報已基本辦結。
例如,截至6月底,河南立案偵查42件,拘留31人,約談183人,問責622人。廣西立案處罰349家,罰款6302.2萬元;立案偵查50件,拘留21人,約談79人,問責10人。
目前,也有省份對問責情況進行了詳細通報。
據(jù)云南省紀律檢查委員會微信公眾號“清風云南”消息,省紀委省監(jiān)委對杞麓湖污染治理弄虛作假等有關問題以事立案。經查,玉溪市委、市政府,通??h委、縣政府存在“不作為亂作為發(fā)展到公然造假”、存在“官商勾結、利益輸送的貪腐問題”、“政績觀扭曲、錯位,動歪心思,斥資數(shù)千萬弄虛作假”等問題。
玉溪市人民政府副市長賀彬已被政務立案,并采取留置措施;玉溪市委原書記、市級總河長羅應光黨內嚴重警告處分,因其嚴重違紀違法已被開除黨籍、開除公職,存在問題并案處理。(文/中國新聞網)
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