在云南紅河州蒙自市，生長(zhǎng)著一種山地馬鈴薯，當(dāng)?shù)厝朔Q“哈尼洋芋”，是當(dāng)?shù)毓嶙宓壬贁?shù)民族群眾祖祖輩輩傳統(tǒng)種植的本地品種，以香糯綿密的口感備受消費(fèi)者歡迎。秋風(fēng)送爽，此時(shí)正逢秋種“哈尼洋芋”豐收上市，昆明海關(guān)所屬蒙自海關(guān)發(fā)揮職能作用，深入做好“土特產(chǎn)”文章，助力山間馬鈴薯走出國(guó)門(mén)、走向世界，成為增收富民、鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)。

邁穩(wěn)“走出去”第一步

走進(jìn)紅河州蒙自市草壩鎮(zhèn)，一個(gè)個(gè)成熟的馬鈴薯在陽(yáng)光下泛著閃閃金光，猶如粒?！敖鸶泶瘛?。一旁的分揀人員立馬對(duì)剛破土而出的馬鈴薯進(jìn)行清理打包，并運(yùn)到蒙自翔烎進(jìn)出口有限公司出口倉(cāng)庫(kù)。

（海關(guān)關(guān)員對(duì)出口馬鈴薯進(jìn)行監(jiān)管）

“對(duì)于從事本地農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè)來(lái)說(shuō)，走出去的第一步是最難的?！惫矩?fù)責(zé)人何昱橙回憶道。2022年，為全面拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，草壩鎮(zhèn)通過(guò)“村集體公司+龍頭企業(yè)+基地”方式，與本地企業(yè)合作成立外貿(mào)公司，形成“農(nóng)產(chǎn)品種植—進(jìn)出口貿(mào)易”一條龍產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，由過(guò)去的“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向聯(lián)通資源、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、效益聯(lián)享。

然而，對(duì)于首次從事馬鈴薯出口的企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要辦理哪些手續(xù)？進(jìn)口國(guó)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)有何要求？出口馬鈴薯需符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？這讓何昱橙及他背后的哈尼老鄉(xiāng)們犯了難。

信心比黃金更重要。蒙自海關(guān)聚焦企業(yè)最關(guān)心最突出問(wèn)題，成立外貿(mào)服務(wù)突擊隊(duì)，“手把手”指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)完善質(zhì)量安全管理體系?！拔覀冞€持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程，開(kāi)通鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道和7×24小時(shí)預(yù)約查檢服務(wù)，設(shè)立‘一對(duì)一’通關(guān)協(xié)調(diào)員全程指導(dǎo)，讓企業(yè)無(wú)后顧之憂?！泵勺院ｊP(guān)監(jiān)管科副科長(zhǎng)李冉介紹。

去年年底，翔烎公司首次將本地生產(chǎn)的36噸馬鈴薯出口到了越南。“第一步邁出去了，路子就會(huì)越走越寬。在海關(guān)的一路幫扶下，我們今年的訂單量是去年的10倍?！焙侮懦雀袊@到。

把特點(diǎn)變亮點(diǎn)和賣點(diǎn)

蒙自位于云南省東南部，穿越北回歸線，立體氣候顯著，土壤養(yǎng)分充足，適宜馬鈴薯等根莖類作物種植。蒙自產(chǎn)馬鈴薯向來(lái)以皮薄、質(zhì)地細(xì)膩、口感好而聞名市場(chǎng)。

近年來(lái)，在昆明海關(guān)的政策推介下，越來(lái)越多的高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌都開(kāi)始把目光投向海外市場(chǎng)。然而“土特產(chǎn)”要升級(jí)為大產(chǎn)業(yè)，首先要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)做好文章。受產(chǎn)區(qū)、種植習(xí)慣、投入品等因素影響，“土特產(chǎn)”往往品質(zhì)差異大，質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題突出。

“品質(zhì)是我們的立身之本。我們?cè)谑?nèi)適合種植馬鈴薯的地方建立生產(chǎn)合作基地，通過(guò)協(xié)議收購(gòu)符合要求的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯，源源不斷為市場(chǎng)輸送有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品?！焙侮懦日f(shuō)，“接下來(lái)我們將著重品牌創(chuàng)建，提升產(chǎn)品品牌影響力和產(chǎn)品附加值?！?/p>

產(chǎn)業(yè)為先，品牌為要，品質(zhì)為基。對(duì)此，蒙自海關(guān)結(jié)合紅河州特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，靠前服務(wù)、靶向發(fā)力，做好農(nóng)產(chǎn)品出口前監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，助力企業(yè)鍛造金字招牌。

“我們對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，選派農(nóng)技專家開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，在種苗培育、有害生物防治等方面提供最合理的意見(jiàn)建議，同時(shí)動(dòng)態(tài)收集出口國(guó)家最新檢驗(yàn)檢疫要求并及時(shí)告知企業(yè)，督促企業(yè)針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)殘、重金屬殘留檢測(cè)，確保源頭達(dá)標(biāo)。此外，我們還深入企業(yè)調(diào)查研究，送政策上門(mén)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化加工廠，加快培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，把特點(diǎn)變亮點(diǎn)和賣點(diǎn)?！泵勺院ｊP(guān)監(jiān)管科三級(jí)主辦尹美江說(shuō)。

據(jù)了解，目前蒙自馬鈴薯種植面積超1.3萬(wàn)畝，年產(chǎn)量7萬(wàn)噸，年產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元。今年截至8月，經(jīng)蒙自海關(guān)監(jiān)管出口的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)40.0萬(wàn)噸，貨值24.0億元，同比分別增長(zhǎng)9倍、11倍。

政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)

在蒙自海關(guān)“享惠會(huì)享”系列政策宣講會(huì)上，通過(guò)面對(duì)面答疑解惑，越來(lái)越多企業(yè)感受到“量身定制”這一新體驗(yàn)，而且學(xué)會(huì)了使用“最優(yōu)享惠組合”。

紅河景佳進(jìn)出口貿(mào)易公司是轄區(qū)重要出口企業(yè)之一，借助《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）原產(chǎn)地證書(shū)這一“紙黃金”，該公司切實(shí)享受到了出口紅利。“我們公司主要出口本地新鮮蔬菜、水果等，蒙自海關(guān)為我們定制‘一企一策’的享惠方案，指導(dǎo)我們用好用足RCEP政策。今年以來(lái)，我們共申領(lǐng)了655份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減免約285萬(wàn)元，公司成本大大降低。”紅河景佳進(jìn)出口貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人孫樹(shù)明說(shuō)。

積極履行原產(chǎn)地管理職能，加大外貿(mào)企業(yè)宣介培訓(xùn)力度，結(jié)合企業(yè)出口國(guó)家、出口產(chǎn)品和企業(yè)自身特點(diǎn)制定個(gè)性化幫扶方案，線上“全天候”為企業(yè)提供最優(yōu)稅率及原產(chǎn)地規(guī)則快速查詢判定服務(wù)，深入推廣實(shí)施原產(chǎn)地證“智能審核+自助打印”“通報(bào)通簽”等便利措施，持續(xù)關(guān)注各成員國(guó)最新降稅清單……蒙自海關(guān)的一系列舉措助力企業(yè)充分享受RCEP關(guān)稅優(yōu)惠政策。

今年截至8月，蒙自海關(guān)共簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)10083份，簽證金額14.3億元，同比分別增長(zhǎng)12.2倍、11.6倍，助力企業(yè)減免進(jìn)口國(guó)關(guān)稅達(dá)7167萬(wàn)元。

RCEP政策紅利，不僅給企業(yè)帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)和良好的發(fā)展前景，更讓當(dāng)?shù)毓嶙迦罕娨矎闹械玫搅藢?shí)惠?！拔覀兒献魃绾屯êＧ迦r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司簽了合同，種植出來(lái)的洋芋直接賣給他們，這些金疙瘩都有‘黃金證書(shū)’，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，根本不用擔(dān)心銷路。”合作社負(fù)責(zé)人白映林說(shuō)。

在蒙自，大多數(shù)種植馬鈴薯的村委會(huì)、合作社或農(nóng)戶都與企業(yè)建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在政策紅利的輻射效應(yīng)下，累計(jì)帶動(dòng)幫扶超2000戶農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年增收可達(dá)2億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收“雙贏”。（何柳壽 南江露）

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