云南省普洱市思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜、多方聯(lián)動(dòng)，把整治村莊和經(jīng)營(yíng)村莊結(jié)合起來(lái)，把改善村容村貌與發(fā)展生產(chǎn)、富裕農(nóng)民結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)促“富”，以“富”帶“美”，聚力建設(shè)開(kāi)窗見(jiàn)綠、出門見(jiàn)景、內(nèi)外皆治、表里皆美的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

“一心為民”定方向，全面行動(dòng)抓整治

堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，組織支部黨員大會(huì)、戶主大會(huì)和村民代表大會(huì)、群眾大會(huì)進(jìn)行“一事一議”民主議事，統(tǒng)一群眾思想，促進(jìn)群眾“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變。落實(shí)季度對(duì)標(biāo)獎(jiǎng)懲考評(píng)辦法，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)組、組對(duì)戶”進(jìn)行考評(píng)，公示公告“紅黑榜”結(jié)果，促進(jìn)村民形成“爭(zhēng)得紅榜、贏得認(rèn)可、收獲光榮”共識(shí)。

整合中央銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金、農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、社會(huì)扶持等各類資金690萬(wàn)元，召開(kāi)群眾動(dòng)員會(huì)議83場(chǎng)、入戶動(dòng)員570余次，發(fā)動(dòng)群眾680余戶，自行拆除違建亂建68處，完成圈舍廁所拆除32間，改造戶旱廁37個(gè)、建設(shè)污水管道2.2公里，村民自發(fā)投工投勞1164人次，拆除殘?jiān)珨啾?1處，落實(shí)“六必拆”39處，清理“五堆十亂”465處。

“兩項(xiàng)措施”保順暢，創(chuàng)建提升顯特色

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，實(shí)施問(wèn)題清單“銷號(hào)清零”制度。每家每戶根據(jù)任務(wù)目標(biāo)列出整改任務(wù)清單，從村內(nèi)街道、組內(nèi)串戶路、積存垃圾、田間農(nóng)作物秸稈、黑臭水體、殘?jiān)珨啾诘冗M(jìn)行全面清理整治提升，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)的改變。同時(shí)，與思茅區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行協(xié)定貸免扶補(bǔ)政策，提供部分貼息優(yōu)惠貸款政策，助力群眾敢于投資、放心發(fā)展。

目前，為村民發(fā)放貼息貸款420萬(wàn)元，自發(fā)捐資捐物、投工投勞折合人民幣135.83萬(wàn)元，修復(fù)硬化道路300余米、安裝太陽(yáng)能路燈50盞、美化墻體1600平方米、修復(fù)特色房屋風(fēng)貌47間、布置景觀小品220余處，形成處處可見(jiàn)亮麗風(fēng)景、和美和諧的新畫(huà)卷。

“三方作用”強(qiáng)服務(wù)，落實(shí)責(zé)任固基礎(chǔ)

充分激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和群眾主體作用，堅(jiān)持黨群共建、黨群共進(jìn)，擯棄“等靠要”思想，動(dòng)員全民力量參與集中整治。實(shí)行鎮(zhèn)、村組干部包保包戶，制定每名黨員干部包保5至8戶，入戶算清效益賬、成本賬、責(zé)任賬。組建人居環(huán)境提升整治工作專班，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；組建項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)隊(duì)，分小組跟進(jìn)服務(wù)解答，切實(shí)解決實(shí)際困難；組建黨員群眾施工志愿隊(duì)，按照分段包干，負(fù)責(zé)開(kāi)挖管道、預(yù)埋溝渠，支持思茅十三建投公司抓好各項(xiàng)目施工。

選擇天竺葵、鳳凰花、三角梅等16種適宜品種綠化村莊，通過(guò)開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日，組織黨員群眾參加公益活動(dòng)，聚焦建設(shè)美麗庭院。截至11月初，掛牌160戶示范戶“三包”責(zé)任牌，打造小菜園、小花園、小果園31處，激勵(lì)群眾學(xué)有標(biāo)兵、追有榜樣，共同建設(shè)美麗家園。

“四項(xiàng)機(jī)制”管常態(tài)，鞏固成果利長(zhǎng)遠(yuǎn)

實(shí)施村組和農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常清掃保潔制、農(nóng)村垃圾清運(yùn)收費(fèi)制、農(nóng)村人居環(huán)境獎(jiǎng)懲考評(píng)制度等“四項(xiàng)機(jī)制”，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治有規(guī)可依、有章可循。嚴(yán)把資金投入、工程質(zhì)量、項(xiàng)目管護(hù)關(guān)口，對(duì)工程全程進(jìn)行監(jiān)管跟蹤，解決公共設(shè)施后期管護(hù)問(wèn)題，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。

不斷壓實(shí)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任體系，每周由鎮(zhèn)監(jiān)督檢查組開(kāi)展一次人居環(huán)境互看聯(lián)查，常態(tài)化暗訪督導(dǎo)36次，建立并嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改銷號(hào)制度，對(duì)標(biāo)367個(gè)問(wèn)題清單，通過(guò)以查促改，不斷鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果，營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)做法共同交流、治理成果互相趕超的氛圍。（李志成 普洱市思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)黨委供稿）