自開(kāi)展學(xué)習(xí)推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)工作以來(lái)，云南省普洱市思茅區(qū)堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域先行先試，將城郊結(jié)合部人居環(huán)境整治提升工作列入重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)“清單化”推進(jìn)，充分發(fā)揮黨組織、黨員“兩個(gè)作用”，激發(fā)群眾參與積極性，通過(guò)示范引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境提升。

明確工作重點(diǎn)，示范引領(lǐng)促提升

“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”聚合力。形成區(qū)、鄉(xiāng)、村、組、戶“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”抓整治的組織體系，組建工作專(zhuān)班及工作組，形成區(qū)委書(shū)記“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“施工隊(duì)長(zhǎng)”、村組干部“班組長(zhǎng)”工作體系，推動(dòng)形成“區(qū)抓總、鄉(xiāng)落實(shí)、部門(mén)幫、村發(fā)力”的工作合力。

“清單化”推進(jìn)抓落實(shí)。制定《思茅區(qū)城郊結(jié)合部及城市近郊村民小組鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》，各示范點(diǎn)結(jié)合小組產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)情況制定一小組一方案，通過(guò)“規(guī)、拆、清、治、建、消、優(yōu)、管”8項(xiàng)工作強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，落實(shí)一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“清單化”掛聯(lián)、一個(gè)后盾單位“項(xiàng)目化”支持、一套方案“具體化”規(guī)劃、一抓到底“目標(biāo)化”擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ饕?，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

示范引領(lǐng)強(qiáng)帶動(dòng)。以“鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”理念充分調(diào)動(dòng)村民積極性，激發(fā)建設(shè)熱情，從產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境提升、文化傳承與創(chuàng)新、社會(huì)治理等方面，每年集中打造10個(gè)人居環(huán)境整治提升示范小組，示范引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境提升。

用好“三支”隊(duì)伍，同向發(fā)力聚合力

黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。通過(guò)黨建引領(lǐng)、支部推動(dòng)、黨員帶動(dòng)、群眾行動(dòng)，建立黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等舉措，發(fā)動(dòng)黨員在農(nóng)村人居環(huán)境中樹(shù)標(biāo)桿、打頭陣，黨員群眾參與義務(wù)勞動(dòng)90余次8500人次。

群團(tuán)助力，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委到10個(gè)小組開(kāi)展婦女及青年群體言談禮儀、著裝禮儀培訓(xùn)，提高農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)水平和文化品位，展現(xiàn)巾幗熱情；區(qū)工商聯(lián)、區(qū)投促局充分發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)作用，組織40余名企業(yè)家到南屏鎮(zhèn)曼連社區(qū)天干箐小組開(kāi)展考察并召開(kāi)招商推介會(huì)，積極引進(jìn)企業(yè)推動(dòng)小組服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其余部門(mén)也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為10個(gè)城郊結(jié)合部人居環(huán)境提升及村莊發(fā)展提供支持與幫助。

廣泛發(fā)動(dòng)，走好“群眾路線”。組織召開(kāi)支部黨員大會(huì)、戶主大會(huì)和村民代表大會(huì)、群眾大會(huì)進(jìn)行“一事一議”，促進(jìn)群眾“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變。目前，共開(kāi)展入戶工作1000余次，發(fā)動(dòng)群眾參與5000余人次開(kāi)展衛(wèi)生整治。如天干箐小組居民主動(dòng)讓出集體土地，在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)寬綠化帶3米，主干道擴(kuò)寬至9米，村組主干道周邊農(nóng)戶自愿拆除圍墻，退讓2米，將原有道路擴(kuò)寬至6米，全面開(kāi)放庭院。丁家箐小組發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，每天出20戶人家，每戶出1人，開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，進(jìn)行公共區(qū)域綠化美化。

堅(jiān)持機(jī)制推動(dòng)，提升整治“加速度”

以信息調(diào)度機(jī)制，暢通聯(lián)絡(luò)。建立信息調(diào)度機(jī)制，由區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)每周一召開(kāi)一次工作例會(huì)，進(jìn)行小結(jié)推動(dòng)，工作組每天收集專(zhuān)項(xiàng)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作情況，總結(jié)歸納后當(dāng)日?qǐng)?bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，每周進(jìn)行1次工作通報(bào)，編發(fā)1期簡(jiǎn)報(bào)，推動(dòng)落實(shí)。

以跟蹤問(wèn)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)組根據(jù)每周例會(huì)安排對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行督查調(diào)度，對(duì)工作推進(jìn)遲緩的及時(shí)下發(fā)督辦通知，督促相關(guān)單位壓緊壓實(shí)整治責(zé)任。

以現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)制度，督促推進(jìn)。區(qū)農(nóng)村人居辦每月組織開(kāi)展一次人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月相應(yīng)組織召開(kāi)一次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，剖析問(wèn)題原因，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，尋找破題思路。（思組軒 思茅區(qū)委組織部供稿）