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鄉(xiāng)村治理:構(gòu)建和諧美好鄉(xiāng)村的基石

時間:2024-06-28來源 : 中國網(wǎng)作者 : 陳學(xué)林

鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要組成部分,是國家治理的基石,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是國家治理的薄弱環(huán)節(jié)。2024年中央一號文件對鄉(xiāng)村治理工作作了全面部署,隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的深入推進,鄉(xiāng)村治理面臨著許多新的挑戰(zhàn)和機遇。因此,要學(xué)習(xí)運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制,切實提升鄉(xiāng)村治理水平。

加強基層黨組織建設(shè),夯實鄉(xiāng)村治理根基。基層黨組織是鄉(xiāng)村治理的戰(zhàn)斗堡壘。要教育引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,更加堅定自覺地忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,引領(lǐng)居民提升自治能力,探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下群眾自我管理、協(xié)商共治的有效方式,發(fā)揮黨員帶動作用,引導(dǎo)居民群眾、各類志愿者積極開展志愿服務(wù)。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,做到哪里任務(wù)險重哪里就有黨組織堅強有力的工作、哪里就有黨員當先鋒作表率。凝聚合力,提高“兩委”班子的組織力和領(lǐng)導(dǎo)力,確保黨的路線方針政策在鄉(xiāng)村得到全面貫徹執(zhí)行。

打造鄉(xiāng)村治理人才隊伍,注入源動力。重視鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè),實施鄉(xiāng)村“頭雁工程”,通過給予財政獎勵與補貼、鼓勵離退休人員還鄉(xiāng)等舉措,引導(dǎo)大學(xué)生、青年人才等向鄉(xiāng)村回流。加強鄉(xiāng)村治理與公共服務(wù)系統(tǒng)工作人員專題培訓(xùn),針對鄉(xiāng)村基層干部加強社會調(diào)解、社會服務(wù)、心理疏導(dǎo)、民主協(xié)商、法律咨詢等技能培訓(xùn),加強農(nóng)村法治宣傳教育,提高農(nóng)民的法治意識和法律素養(yǎng),提升治理能力。加大社區(qū)社會工作者培養(yǎng),推進社工長期入駐鄉(xiāng)村,依托專業(yè)特長輔助基層黨群組織開展工作。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高治理效能。現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的共享理念和互聯(lián)網(wǎng)思維正在重塑基層社會生態(tài),正在有效地激活個體的主動性,增強社會多元主體的有機組合。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)推進治理方式和治理手段的轉(zhuǎn)變,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式,推進各部門信息資源的整合共享,要注重支持引導(dǎo)和利用好社會資源,提升鄉(xiāng)村治理的智能化、信息化、精準化、高效化水平。

加強鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè),提升鄉(xiāng)村品質(zhì)。公共服務(wù)是鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容。要加強鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè),提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,保障農(nóng)民基本生活需求。同時,要加強教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給,提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。要注重鄉(xiāng)村環(huán)境整治,加強垃圾處理、污水治理等工作,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

堅持農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,也應(yīng)當是治理的主體,鄉(xiāng)村治理的核心就是要突出農(nóng)民群眾的參與。要尊重農(nóng)民的主體地位,充分調(diào)動和發(fā)揮好廣大群眾的積極性、主動性,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,做到村里的事情村民商量著辦,形成民事民議、民事民辦、民事民管的治理格局。尊重基層和農(nóng)民的首創(chuàng)精神。40多年農(nóng)村改革的偉大實踐,很多重大政策都是在總結(jié)農(nóng)民創(chuàng)造的基礎(chǔ)上再在全國確立和推開的。在符合中央精神、遵守國家法律法規(guī)、保障農(nóng)民利益的前提下,要鼓勵基層和農(nóng)民群眾大膽創(chuàng)新。

堅持聚焦突出問題。鄉(xiāng)村治理必須堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,重點圍繞鄉(xiāng)村治理中的難點、痛點、堵點問題,針對農(nóng)民群眾的操心事、煩心事,研究破解問題的辦法,切實提高群眾的獲得感、幸福感、滿足感。往往從問題突出的小切口切入,在有效解決這類“小問題”的同時,農(nóng)村很多其他問題也迎刃而解。(陳學(xué)林 昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)七甸街道供稿)

(責(zé)任編輯:孟君君)
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