為打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，云南省紅河州屏邊縣在自然村一級創(chuàng)新推行“管事會”基層治理模式，負(fù)責(zé)管宣傳、管衛(wèi)生、管綜治、管公益、管鄉(xiāng)風(fēng)，突出組織引領(lǐng)、干部帶頭、群眾參與，推動自治、法治、德治“三治融合”，構(gòu)建共建、共治、共享的基層治理新格局，為和美鄉(xiāng)村建設(shè)按下了“快進鍵”。

以自治激發(fā)基層治理內(nèi)動力，推進和美鄉(xiāng)村增“顏值”。由村內(nèi)大局意識強、群眾威望高的5-7名黨員干部組成“管事會”，讓和美鄉(xiāng)村建設(shè)從“群眾事干部管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕娛氯罕姽堋?，有效扭轉(zhuǎn)“群眾看、干部干”的局面，因地制宜打造了一批“小菜園、小花園、小果園”，和平鎮(zhèn)建成“美麗庭院”393戶，石坎期都打、白沙良子田等46個人居環(huán)境整治示范村工作成效凸顯。轉(zhuǎn)田村“書記領(lǐng)辦”項目自“管事會”成立以來，充分扮演“規(guī)劃師”“先鋒隊”“管家婆”三種角色，帶動59戶農(nóng)戶自發(fā)拆舊建新，以政府項目資金“小投入”撬動群眾“大投資”，掀起干部群眾勠力同心、攜手共建美麗鄉(xiāng)村的“大熱潮”，村民慢慢從鄉(xiāng)村治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。

以法治提升基層治理硬實力，推進和美鄉(xiāng)村提“氣質(zhì)”。鄰里之間有矛盾，鎮(zhèn)村干部出面協(xié)調(diào)，往往會陷入“清官難斷家務(wù)事”的困境，而群眾中既有威信，又了解政策法規(guī)的“管事會”成員卻可以發(fā)揮出獨特作用。“管事會”把“火塘?xí)薄霸簤螘钡茸鳛楣芾矸?wù)自然村的組織方式和方法路徑，深入開展普法宣傳84次，將“法言法語”變成群眾聽得懂的“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)音”，切實增強了群眾的法治意識。以“管事會”為協(xié)商平臺，建立健全提事、定事、辦事到督事自治運行機制，每月固定一日為“碰頭日”，定期商議村級事務(wù)，做到讓群眾事情自己議、群眾事情自己定、群眾事情自己辦，進一步暢通群眾訴求渠道，成為化解矛盾的“潤滑劑”，小到垃圾處理、鄰里糾紛，大到地基分配、土地權(quán)屬等，“管事會”都會積極介入，先后解決了群眾“急難愁盼”問題15個，化解矛盾糾紛29件，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

以德治夯實基層治理軟實力，推進和美鄉(xiāng)村升“品質(zhì)”。依托黨員活動室、新時代文明實踐站等載體，結(jié)合節(jié)氣節(jié)慶及農(nóng)時農(nóng)事，自定活動主題，每季度至少組織開展1次“管事會”志愿服務(wù)活動，發(fā)動群眾參與文明實踐志愿服務(wù)，開展人居環(huán)境整治、安全隱患排查、“學(xué)習(xí)雷鋒”等志愿服務(wù)活動20余次。深入推進移風(fēng)易俗活動，開展“一月一主題”政策宣傳8期，開展“戲曲進鄉(xiāng)村”“文明大講堂”活動3次，利用“村村響”播放“和平之聲”31期，結(jié)合實際完善村規(guī)民約，教育引導(dǎo)群眾尊良俗、去低俗、除惡俗，讓“比面子”“比排場”“比闊氣”成為“過去式”，文明新俗蔚然成風(fēng)。（陳立奇、和平鎮(zhèn)人民政府供稿）