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全國(guó)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員賀鏗:十三五時(shí)期面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與加快小城鎮(zhèn)建設(shè)問題

發(fā)布時(shí)間: 2015-11-25 15:30:29   |  來源: 聯(lián)盟中國(guó)   |   作者:辛聞   |  責(zé)任編輯: 曹洋

 

日本的情況經(jīng)濟(jì)低迷停滯不前20年左右,它為什么會(huì)由50年代、60年代、70年代的高速發(fā)展而突然變成停滯不前呢?依我看主要是兩個(gè)原因:第一個(gè)原因上個(gè)世紀(jì)80年代美國(guó)人逼日元升值,一次升了30%,它是一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì),日元升值它的出口受到很大的影響。第二個(gè)內(nèi)部的政策出現(xiàn)了錯(cuò)誤,房地產(chǎn)政策出現(xiàn)了錯(cuò)誤,政策一出現(xiàn)錯(cuò)誤泡沫必然要破滅,這兩個(gè)方面疊加在一起形成了20年的停滯不前通貨緊縮。安倍晉三上臺(tái)以后政治主張是反動(dòng)的,對(duì)此我是反對(duì)的,經(jīng)濟(jì)主張應(yīng)該是符合日本的實(shí)際的。這方面,我與我們國(guó)家許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家看法不太一樣,他的經(jīng)濟(jì)學(xué)無非歸結(jié)為三個(gè)方面,第一個(gè)方面是適度的實(shí)行量化寬松貨幣政策,分兩個(gè)階段,每個(gè)階段寬松多少都計(jì)算到了小數(shù)點(diǎn),不像我們一樣口一張就是四萬億,人家是經(jīng)過計(jì)算的,計(jì)算到了小數(shù)點(diǎn)。這個(gè)對(duì)日本是合適的,因?yàn)樗ㄘ浘o縮,經(jīng)濟(jì)沒有動(dòng)力,適當(dāng)?shù)膶捤韶泿攀潜匾?。他為了再從?cái)政方面圍繞刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又提出了適度的積極財(cái)政或者叫擴(kuò)張財(cái)政,這個(gè)擴(kuò)張多少他也計(jì)算得很仔細(xì)。這兩個(gè)方面他實(shí)行這個(gè)政策明確的提出他希望有2%左右的通貨膨脹,通貨膨脹達(dá)到1%、2%那是一個(gè)理想的通貨膨脹,是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,不要以為通貨膨脹都是壞事。克林頓時(shí)期的財(cái)長(zhǎng)他說“最佳通貨膨脹率是多少呢?是零?不是零,應(yīng)該是多少呢?是一或者二或者二多一點(diǎn)。”所以說真正的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家都主張有適度的通貨膨脹,適度的通貨膨脹我們的企業(yè)才有發(fā)展的積極性,因?yàn)樗漠a(chǎn)品在市場(chǎng)上是活躍的。這是日本的情況,日本這兩年應(yīng)該說如果它政治上不出問題,它的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也是比較明顯的,中間出現(xiàn)一些反復(fù)主要是它的政治問題,它與中國(guó)、韓國(guó)等周邊國(guó)家搞的緊張又緊張,后來安倍晉三也認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,他主動(dòng)向中國(guó)、韓國(guó)示好,我想只要他的政策能夠堅(jiān)持下去,日本經(jīng)濟(jì)重新復(fù)蘇應(yīng)該是有希望的。

歐元區(qū)在金融危機(jī)之后由于受到歐債問題的影響一度停滯不前,歐債問題的實(shí)質(zhì)我們始終沒有統(tǒng)一的看法,我的看法就是所謂歐債問題的實(shí)質(zhì)就是歐元和美元爭(zhēng)奪世界貨幣的主導(dǎo)權(quán)的問題?,F(xiàn)在這個(gè)問題過去了,歐洲一些國(guó)家的政治問題也穩(wěn)定下來了,那么近兩三年來,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,去年有人預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)達(dá)到1.5%,這是三個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體;第二個(gè)層面就是新興經(jīng)濟(jì)體,新興經(jīng)濟(jì)體沒有一個(gè)明確的定義,新興經(jīng)濟(jì)體一般認(rèn)為就是在一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別快的國(guó)家,那么這些國(guó)家也分兩個(gè)層次,一個(gè)層次是金磚五國(guó),一個(gè)層次叫做“新暫11國(guó)”,這11國(guó)包括墨西哥、東歐的波蘭、亞洲的韓國(guó)、中東的埃及、伊朗以及亞洲還有越南、菲律賓、印尼等等11個(gè)國(guó)家,這些國(guó)家一度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還不錯(cuò),應(yīng)該說現(xiàn)在發(fā)展也還不錯(cuò),那么我們要回過頭來看新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家為什么能夠超一般速度取得發(fā)展?這個(gè)原因我們要從這些國(guó)家的特點(diǎn)來分析。這些國(guó)家共同的特點(diǎn)第一是有豐富的資源,這是它發(fā)展的基本條件;第二,大多數(shù)國(guó)家都有年輕的勞動(dòng)力,也就是說有人口紅利;第三,它發(fā)展的技術(shù)水平比一般窮的國(guó)家好一點(diǎn),但是比發(fā)達(dá)國(guó)家要差許多,它可以直接的承接發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)技術(shù),提高自己的生產(chǎn)力水平,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。第四個(gè)特點(diǎn),這些國(guó)家都是政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這個(gè)問題就很值得研究了,為什么經(jīng)過一段高速發(fā)展就不可持續(xù)了?政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制它能高速發(fā)展的原因就是小平同志所說的它的優(yōu)點(diǎn)“一決策快”,要修高速公路高速鐵路要搞一個(gè)什么不需要像美國(guó)那樣扯皮一年半載下不來。第二個(gè)特點(diǎn)它可以集中力量辦大事,在西方國(guó)家這個(gè)很難做到,集中力量辦大事我們最典型的就是家寶總理時(shí)代發(fā)生了汶川地震,這么嚴(yán)重,日本的地震沒有我們這么嚴(yán)重,折騰好多年現(xiàn)在還沒有折騰好,我們一下兩三年工夫全部解決了,那照家寶同志的話說“舉全國(guó)之力解決幾個(gè)縣的問題”很容易就解決了,這就是政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制它的優(yōu)點(diǎn),它的缺點(diǎn)就值得我們分析了。

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