四是推動農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)土地，建立自屬基地或合同基地，推行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了新品種新技術新方法的推廣應用，科技進步和勞動者素質(zhì)提高對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用更加明顯，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)得到較好發(fā)展。目前，萊蕪市標準化種植面積占耕地總面積的40%左右；肥料利用率、農(nóng)藥利用率、畜禽糞便資源化利用率分別達到38%、43%、95%，分別比“十一五”末提高10個、13個、35個百分點。

圖說：生態(tài)循環(huán)

“十二五”時期，是萊蕪市實現(xiàn)“四化同步”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵五年，也是萊蕪市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期和實質(zhì)提升期。在這個時期，萊蕪市面臨一系列難得的發(fā)展機遇，如各級出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶來了良好環(huán)境，以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化趨勢迅猛，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了更為先進的生產(chǎn)技術、物質(zhì)裝備和服務手段，開辟了更為廣闊的市場和勞動力分流空間，等等。萊蕪市應抓住這些有利條件，充分借力工業(yè)化城鎮(zhèn)化信息化，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。近期，萊蕪市在認真總結(jié)近年來工作的基礎上，結(jié)合萊蕪實際，就如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進行了初步思考。

一、在“四化同步”的新形勢新任務下科學定位和謀劃設計。目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段。一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將一二三產(chǎn)業(yè)融為一體，不僅發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，還帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進流通、服務、休閑等第三產(chǎn)業(yè)的崛起。另一方面，農(nóng)業(yè)是支撐工業(yè)發(fā)展的必需手段，工業(yè)化反過來又為農(nóng)業(yè)提供先進的裝備，工業(yè)化城鎮(zhèn)化吸納轉(zhuǎn)移部分農(nóng)村勞動力。準確把握“三化同步”的規(guī)律和內(nèi)涵，在宏觀層面上，堅持把農(nóng)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)村與城市、農(nóng)民與市民作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，著眼點就是要加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局；在微觀層面上，樹立“策劃設計農(nóng)業(yè)”的新理念，重視和強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的策劃設計。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，預先的策劃、設計、計劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個顯著特征。近幾年萊蕪市從產(chǎn)前環(huán)境、產(chǎn)業(yè)的策劃設計到產(chǎn)中種質(zhì)、技術的策劃設計，再到產(chǎn)后加工、物流、市場、營銷的策劃設計等方面做了大量工作，取得了明顯成效。如通過品牌打造和市場營銷策劃，萊蕪生姜、萊蕪黑豬等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)外高端市場、大型超市。下一步，要進一步抓好從農(nóng)業(yè)功能區(qū)布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流程、農(nóng)產(chǎn)品有序上市策劃設計到農(nóng)民的職業(yè)策劃設計，將策劃設計元素充分應用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的各個領域、各個層面和環(huán)節(jié)，真正用工業(yè)理念促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

圖說：萊蕪特色農(nóng)產(chǎn)品儲藏

二、發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社的組織帶動作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)點多、線長、面廣。實際工作中，必須抓準“牛鼻子”，把握“關節(jié)點”，四兩撥千斤，牽一發(fā)而動全身。龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社就是這個“牛鼻子”、“關節(jié)點”，抓好了這兩個點，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展就會“綱舉目張”。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，要以市場為導向，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入為著力點，通過政策扶持、招商引資、資本運營、銀企聯(lián)合、橫向整合等方式，進一步培育壯大龍頭企業(yè)，力爭新發(fā)展一批國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。突出抓好以生姜、大蒜等加工為主的萬興食品工業(yè)園，以蜜桃、山楂等加工為主的盛德泰食品，以金針菇、白玉菇等工廠化生產(chǎn)為主的贏匯食用菌，以萊蕪黑豬生產(chǎn)加工為主的六潤食品等一批農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)，力爭近年培育1-2家上市企業(yè)。對農(nóng)民合作社，要進一步抓規(guī)范、抓完善，新發(fā)展一批國家級省級示范社。同時，著力抓好萊蕪“三辣”專業(yè)合作社聯(lián)合社、“三辣”協(xié)會運作，使其成為全省乃至全國同行業(yè)最有影響力的合作組織。

三、靠核心品牌提升農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效益和競爭力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須有自已的農(nóng)業(yè)核心品牌；有了核心品牌，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)和效益也就有了載體。近年來，萊蕪市培育了姜老大、頭道菜、嬴匯、盛德泰、明利芹菜、萊蕪黑豬等農(nóng)產(chǎn)品品牌，有力地提升了產(chǎn)品價格，如奧運會專供生姜每公斤140元、萊蕪黑豬肉每公斤160元、明利芹菜每公斤80元。下一步，要進一步樹立品牌意識，實施合作化經(jīng)營、基地化管理、品牌化運作，打造培育一批核心品牌。打造品牌，一是要先從基地入手，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和生產(chǎn)大戶為載體，搞好自屬基地建設和合同基地建設。二要把農(nóng)業(yè)標準化作為提高市場競爭力的核心，把種植環(huán)節(jié)作為標準化生產(chǎn)管理的源頭，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，有效實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田頭到餐桌”全程質(zhì)量控制。三是搞好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證工作，加大品牌宣傳力度，加強品牌和商標的使用、管理和保護，帶動和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是依靠科技進步，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，把先進實用的技術集成應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的效益和附加值。

四、以改革創(chuàng)新的精神推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)比較效益較低是就農(nóng)民一家一戶現(xiàn)實經(jīng)營狀況而言的，但只要選準項目，經(jīng)營得法，農(nóng)業(yè)是最有前途、獲利最高的投資產(chǎn)業(yè)之一。如全球排名前10位的大型財團中，就有4個是以農(nóng)業(yè)為基礎的食品企業(yè)集團。目前我國農(nóng)業(yè)領域，糧、棉、油生產(chǎn)企業(yè)利潤率一般超過五成，瓜果、蔬菜及養(yǎng)殖企業(yè)的贏利水平還普遍達到1倍以上。可以說，弱質(zhì)的農(nóng)業(yè)有強質(zhì)的項目和領域。為此，需要抓好以下幾個方面。一是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，突出抓好農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、羊里姜蒜產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過資金、人才、技術、市場等各類生產(chǎn)要素集聚，將其建設成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導區(qū)。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機制，除財政加大投入外，廣泛融集社會資金，以解決農(nóng)業(yè)項目融資問題。三是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，按照“依法、自愿、有償”原則，搞好土地流轉(zhuǎn)，促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和示范基地集中。同時加快推進土地承包經(jīng)營權股權化、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權價值化、有償化和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權明晰化。四是創(chuàng)新新型農(nóng)民培育機制，通過組織研修培訓，造就一批農(nóng)村“種子”選手，“領軍”人物，發(fā)揮其技術擴張效應，帶動培育大批現(xiàn)代化的新型農(nóng)民。