二、主要做法

（一）基本原則

——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，通盤謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮進(jìn)步。

圖說(shuō)：圪塔便民超市

——堅(jiān)持以人為本，突出主題。以農(nóng)民增收為核心，始終把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力和提高農(nóng)民生活水平擺在重要的位置，創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加富足的生活。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

——堅(jiān)持政府主導(dǎo)，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、配置公共資源、提供公共服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用，優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成新農(nóng)村建設(shè)的整體合力。科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。

圖說(shuō)：圪塔村主干道

——堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮各村的比較優(yōu)勢(shì)，探索行之有效的建設(shè)模式和途徑，突出特色，注重實(shí)效，典型引路，量力而行，盡力而為，不強(qiáng)求一律，杜絕形式主義。

——堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制。堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，破除體制機(jī)制性障礙，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，不斷激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在的發(fā)展活力。

——堅(jiān)持生態(tài)先行，美麗宜居。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，實(shí)施綠色發(fā)展，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，著力提高資源利用效率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，形成人與自然和諧發(fā)展、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)的美麗宜居新農(nóng)村。

（二）保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委副書記為組長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的美麗宜居示范村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居示范村建設(shè)工作；二是整合項(xiàng)目資源。積極整合運(yùn)用農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、一村一品、整村推進(jìn)、小流域治理、土地整理，一事一議等項(xiàng)目資金，以及發(fā)改、財(cái)政、民政、科技等部門涉農(nóng)資金，集中向美麗宜居示范村傾斜，重點(diǎn)打造綠色生態(tài)休閑示范村；三是創(chuàng)新機(jī)制方法。堅(jiān)持“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的原則，通過(guò)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、勇創(chuàng)新的新型農(nóng)民。通過(guò)組建或規(guī)范完善各類農(nóng)民專業(yè)合作社，把細(xì)小單一的生產(chǎn)方式提高到有一定規(guī)模的生產(chǎn)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)建立健全民主監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮“黨員議事會(huì)”、“村民議事會(huì)”等民主議事制度，讓農(nóng)民有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；四是實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”。根據(jù)創(chuàng)建村實(shí)施方案、工程量大小、具體建設(shè)情況，在項(xiàng)目實(shí)施完成后分等級(jí)進(jìn)行綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。

圖說(shuō)：大呂學(xué)校塑膠操場(chǎng)