二、下一步工作思路

（一）進一步提高對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的思想認識。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是瓊海市建設國際旅游島和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道，是解決“三農(nóng)”問題統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。要切實將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游建設工作擺到各級黨委政府的重要議事日程，進一步加強對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的研究、宣傳、推介，從而形成全社會支持其建設發(fā)展的良好氛圍，推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游又好又快的發(fā)展。

（二）抓好規(guī)劃引導，推動合理有效發(fā)展。下一步瓊海市將從實際出發(fā)，根據(jù)資源條件情況，認真抓好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂，依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、文化特色等，因地制宜地引導扶持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時，建議全省對于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在產(chǎn)品規(guī)劃設計上，要突出功能定位與開發(fā)，堅持突出生態(tài)功能、文化功能、科技功能、載體功能。生態(tài)功能上，要突出生態(tài)差異、安全特色，滿足旅客的生態(tài)觀賞、體驗需求；文化功能上，要突出鄉(xiāng)土文化、特色文化打造，形成文化的需求；科技功能上，要突出打造生產(chǎn)、科研、教育、觀賞于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、品種展示平臺；載體功能上要大力舉辦各類特色節(jié)會，打造合作交流平臺。

（三）加大政府對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持和管理力度。我省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還處于起步階段，需要政府的引導、扶持和管理。首先，應當在項目用地上給予扶持，結合“多規(guī)合一”，對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目用地上給予適當安排，對重點項目，優(yōu)先給予用地保障。其次，在資金上應給予補貼。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的設施建設需投入大量的資金，因此建議省級財政安排專項資金，用于改善旅游用地基礎設施建設和休閑農(nóng)業(yè)項目的修建。

（四）加強業(yè)務培訓，提高服務質(zhì)量和管理水平。針對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)從業(yè)人員的狀況，建議整合各類教育、培訓資源，開展系統(tǒng)性的培訓工作，幫助從業(yè)人員提高業(yè)務素質(zhì)和企業(yè)的管理水平，以適應休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游建設發(fā)展的需要。

（五）加大“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡基礎建設的扶持力度。建議各級財政安排專項資金，對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點地區(qū)農(nóng)村的4G網(wǎng)絡建設進行補貼扶持，搭建好網(wǎng)絡平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的進一步發(fā)展。