十二五創(chuàng)新型特色城市系列推選已臨近尾聲，會務(wù)組圍繞各地方十二五期間在“發(fā)展方式、生態(tài)環(huán)保、綠色品牌、高效特色、產(chǎn)業(yè)融合、科技創(chuàng)新、惠農(nóng)為農(nóng)、新農(nóng)村建設(shè)”八方面的措施與成效，通過比對分析、媒體監(jiān)測后。貴地成功入圍“全國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)秀城市”，入圍意見如下：

一、農(nóng)業(yè)資源與特色

花垣全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.27億元，比增4.2%。全年糧食總產(chǎn)量90945噸，其中稻谷58032噸；蔬菜68850噸；肉類總產(chǎn)量13906噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量2542噸。特色農(nóng)業(yè)不斷壯大，形成優(yōu)質(zhì)稻14.52萬畝、烤煙3.6萬畝、中藥材1.02萬畝的種植規(guī)模；形成大閘蟹500畝、大鯢2.2萬尾、鱘魚20萬尾、種鴿2.5萬對、乳鴿50萬羽的養(yǎng)殖規(guī)模；湘西黃牛產(chǎn)業(yè)化項目累計完成投資2.2億元。十八洞、立新、金龍、夯來、蚩尤等一批扶貧開發(fā)示范村、小康示范村建設(shè)取得新進(jìn)展。完成水利投資1.3億元，除險加固小II型水庫9座，解決1.9萬人飲水安全問題。吉遼河水庫全面開工建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.26萬畝，整治坡耕地6250畝。改造農(nóng)村危房1826戶。實施61個村農(nóng)網(wǎng)改造?！坝衩纭迸凭爬锵忝?、兄弟河大閘蟹和苗漢子專業(yè)合社“弄弄蔥”分別獲2012年、2013年中國中部（湖南）國際農(nóng)博會金獎。

特色種植業(yè)不斷擴大，已形成優(yōu)質(zhì)稻14萬畝、烤煙3.6萬畝（收煙突破9萬擔(dān)）、水果7.43萬畝、蔬菜7.65萬畝、油茶12萬畝、中藥材1.02萬畝、榿木23.7萬畝的規(guī)模，被確定為國家蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣、中煙公司優(yōu)質(zhì)煙葉基地縣。特種養(yǎng)殖不斷壯大，形成西伯利亞鱘魚25萬尾、種鴿2.5萬對、乳鴿50萬羽、大鯢2萬尾、湘西黃牛2萬頭、大閘蟹500多畝的養(yǎng)殖規(guī)模。2014年，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.27億元，比增4.2%，增加值6.18億元，比增4.4%。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展

2014年，花垣全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10.27億元，增長4.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5509元。

全縣種植糧食作物19.47千公頃，實現(xiàn)糧食總量9.09萬噸；開發(fā)烤煙3.6萬畝；種植商品蔬菜6.8萬畝，實施柑橘品改低改3100余畝，定植桑園1000多畝。州級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到13戶，其中省級2戶；各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到274家，其中省級示范社5家；規(guī)模種養(yǎng)大戶達(dá)762戶，其中種植大戶201戶、養(yǎng)殖大戶561戶。建成湘西黃牛家庭牧場101個、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖742個、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場24個、家禽養(yǎng)殖場243個。

花垣縣“湖南湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”規(guī)劃總面積達(dá)68.5平方公里，總體布局為“一園六大基地”，涉及道二、龍?zhí)兜?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27個村。目前，已累計投入資金近8億元，完成土地整理2萬余畝，興修溝渠17.2公里、機耕道17.8公里；通過互換、入股、出租等方式流轉(zhuǎn)土地3萬畝，引領(lǐng)湘西金葉、恒遠(yuǎn)生化等23家龍頭企業(yè)專業(yè)合作社落戶園區(qū)。興盛公司20萬噸/年果蔬菜加工保鮮項目流轉(zhuǎn)土地3000畝，第一條蔬菜加工生產(chǎn)線于去年5月建成投產(chǎn)，其“苗外婆”泡菜系列產(chǎn)品，深受南方航空公司、步步高集團等大中企業(yè)和廣大消費者青睞，獲2014年中國中部農(nóng)博會金獎。

花垣完成省定重點工程營造林2.86萬畝，為省下計劃的100%。同時，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實施州定綠色湘西建設(shè)工程造林3600畝，完成678畝重點公益林補植補造和13個生態(tài)村莊綠化建設(shè)。全縣新建戶用沼氣池500口，新增太陽能熱水器900臺；十八洞村24戶農(nóng)戶新型省柴灶示范工程全面完成。

吉遼河水庫完成投資6500萬元。于去年底成功截流，大壩樞紐進(jìn)入全面建設(shè)階段；農(nóng)村飲水安全工程完成投資1400多萬元，興建集中供水工程15處，解決3萬余人安全飲水問題。啟動道二鄉(xiāng)等坡耕地水土流失綜合治理工程，完成梯田建設(shè)303公頃，修設(shè)排水溝4.4千米，新建蓄水池、沉沙池107口，拉通機耕道5.5公里；實施“五小”水利工程，新建水窖1600口、水池770口，整治山塘、溪壩142處，改造水渠423.5千米，恢復(fù)、改善灌面4.1萬畝；完成鄉(xiāng)村道路硬化173公里。

三、規(guī)劃與指導(dǎo)

“十二五”期間，花垣縣以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮縣內(nèi)農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢，因地制宜，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商、貿(mào)工農(nóng)等一體化生產(chǎn)經(jīng)營方式，全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。2015年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三大部門的產(chǎn)值比可望達(dá)到20:30:50左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可望達(dá)到10.9億元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可望達(dá)到3.5億元，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2500萬元，形成農(nóng)村第一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

加強農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)研發(fā)，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體系，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。力爭到2015年，農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上。大力推進(jìn)“兩型”農(nóng)業(yè)技術(shù)，綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。力爭到2015年，技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%左右。“十二五”時期。在全縣新建3個區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范基地、為18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站配備業(yè)務(wù)設(shè)備。大力實施科技下鄉(xiāng)、綠色證書工程、“陽光工程”，有計劃有步驟地對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)業(yè)勞動者的整體文化科技素質(zhì)。

花垣縣圍繞“品種良種化、生產(chǎn)科技化、產(chǎn)品綠色化、市場品牌化”目標(biāo)，全力打造“一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè)”的區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別是精深加工業(yè)，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷業(yè)，重點支持富硒大豆及富硒產(chǎn)品生產(chǎn)線、本牌山茶油有限責(zé)任公司精煉食用油加工、北歐瑪鱘魚養(yǎng)殖及魚子醬加工等項目建設(shè)。全力打造一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力和產(chǎn)品附加值，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。按照“積極引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、民主管理、制度規(guī)范原則，積極鼓勵和支持不同經(jīng)濟主體和農(nóng)民采取多種形式自主建立各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會以及其他形式的合作組織，提高農(nóng)民組織化程度。到2015年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值之比達(dá)到1:5:1以上，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入5000萬元以上。

四、榮譽風(fēng)采

花垣先后被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”、“全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強”、“湖南省縣區(qū)域經(jīng)濟百強縣”。

2014年，花垣縣被評為全國“小農(nóng)水”重點縣、全國第二批資源綜合利用“雙百工程”示范基地、連續(xù)4年進(jìn)入全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣行列。