山東省青島西海岸新區(qū)工委區(qū)委常委王崇江

山東省青島西海岸新區(qū)的面積是2127平方公里，海域面積5000平方公里，常住人口達(dá)到180萬(wàn)。在體制方面我們區(qū)委區(qū)政府成立了區(qū)社會(huì)治理中心。設(shè)立了社會(huì)治理的辦公室，1000多個(gè)網(wǎng)格。

我們正在從抓社會(huì)治理到社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在社會(huì)體系方面構(gòu)建三個(gè)方面的體系，一是網(wǎng)格管理服務(wù)工作體系，二是社會(huì)化公眾服務(wù)體系、三是公眾投訴受理處理指揮體系。

全區(qū)分1333個(gè)網(wǎng)格，聘用了專職網(wǎng)格員5千多名。突出6個(gè)方面的內(nèi)容，信訪穩(wěn)定、社會(huì)職能、糾紛調(diào)節(jié)、民生服務(wù)、安全生產(chǎn)、城市管理等。對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格都配了5個(gè)網(wǎng)格員，包括城管、社區(qū)的工作民警，還有街道聘用的專職的網(wǎng)格員。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、一體化跟進(jìn)。

我們綜合了民生在線、政務(wù)熱線、行風(fēng)在線、數(shù)字化城管、民生在線多方面的資源，結(jié)合區(qū)直部門(mén)、證監(jiān)。在社會(huì)化公共服務(wù)方面，建立了社會(huì)化的服務(wù)平臺(tái)，解決市民的難題，進(jìn)一步的培育社會(huì)組織、企業(yè)。在社會(huì)治理工作中，實(shí)施了“六化”治理，包括網(wǎng)格化巡查、信息化支撐、多元化參與、社會(huì)化服務(wù)、精細(xì)化管理、法制化保障。

網(wǎng)格化巡查包括人口巡查的地網(wǎng)、職能巡查的天網(wǎng)。同時(shí)今年我們投資5億元改善了天網(wǎng)工程。在此基礎(chǔ)整合各個(gè)方面的資源，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)方面資源的綜合利用。特別是公安在天網(wǎng)工程上進(jìn)一步的深化、開(kāi)發(fā)、推進(jìn)一些專業(yè)化的應(yīng)用。

在車輛的管理上，不僅僅對(duì)某一輛車進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤、管理，同時(shí)對(duì)某一類車，我們也可以實(shí)現(xiàn)檢索。區(qū)里面開(kāi)展三輪車的整治，輸入三輪車就可以查到目前視頻監(jiān)控出現(xiàn)所有的三輪車。

在信息化的支撐方面，區(qū)里開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一的治理平臺(tái)，延伸到鎮(zhèn)街、管區(qū)。這個(gè)信息中心包括基礎(chǔ)的地理數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、數(shù)字化存管的部件，以及安全生產(chǎn)的企業(yè)信息，包括市民反應(yīng)輸入到中心，都可以進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)節(jié)、處理。

在多元化參與方面，我們加強(qiáng)了政策引導(dǎo)、資金支持、推動(dòng)政府各部門(mén)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位積極參與社會(huì)治理。設(shè)立資金鼓勵(lì)他們發(fā)展，區(qū)里面設(shè)立50萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)，支持、獎(jiǎng)勵(lì)我們市民及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

社會(huì)化服務(wù)方面，堅(jiān)持服務(wù)、治理，完善城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)服務(wù)體系、為居民提供“一站式”“零距離”服務(wù)。

在精細(xì)化管理方面，專門(mén)出臺(tái)社會(huì)治理、精細(xì)化的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)責(zé)任的精細(xì)化、辦理的精細(xì)化、監(jiān)督的精細(xì)化。

在法制保障方面，注重運(yùn)用法制思維、深化部門(mén)和行業(yè)的依法治理、在綜合行政執(zhí)法、矛盾糾紛調(diào)節(jié)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域大力推動(dòng)法制化改革。組建了綜合行動(dòng)政法、統(tǒng)一行使城市管理、國(guó)土資源等旅游方面的執(zhí)法權(quán)。

在某一些多元化方面，法院、檢察院等都個(gè)部門(mén)建立多元化解體系。司法局的法物服務(wù)中心，也是法律日?qǐng)?bào)的系統(tǒng)連接點(diǎn)。我們推動(dòng)多元化解體系，在管區(qū)設(shè)立了“1+X”法律服務(wù)模式。

在安全生產(chǎn)法制建設(shè)，建立了安全生產(chǎn)、法院、檢察院，使安全生產(chǎn)的有關(guān)責(zé)任得到了依法落實(shí)。在食品、藥品安全監(jiān)管，設(shè)立了巡回法庭，構(gòu)建了食品藥品安全行政監(jiān)管、行政執(zhí)法、社會(huì)治理三為一體的監(jiān)管模式。

以上是我們黃島區(qū)在社會(huì)治理的做法，也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

謝謝大家。