春天的白洋淀，清風(fēng)拂面，碧波蕩漾，草長(zhǎng)鶯飛，到處是一片生機(jī)勃勃的景象。

“打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。”這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)提出的“生態(tài)任務(wù)”。

貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，努力打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。我省提出，要堅(jiān)持以總書(shū)記重要講話精神為引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的總體要求。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，優(yōu)先加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格區(qū)域環(huán)境保護(hù)，劃定生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田和城市開(kāi)發(fā)邊界，加強(qiáng)耕地保護(hù)，加大造林和濕地恢復(fù)力度，打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)。

嚴(yán)格區(qū)域環(huán)境保護(hù)，確保新區(qū)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌兼顧

“雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載力較強(qiáng)，擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等。水資源比較豐富，可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求?！眹?guó)家發(fā)展改革委主任何立峰認(rèn)為，雄安新區(qū)現(xiàn)有開(kāi)發(fā)程度較低，發(fā)展空間比較充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本條件。

京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)李曉江認(rèn)為，雄安新區(qū)規(guī)劃首先要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。雄安新區(qū)地處京津冀大氣環(huán)境和水環(huán)境敏感地區(qū)，緊鄰白洋淀，新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)必須以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，全面實(shí)施生態(tài)、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。

雄安新區(qū)應(yīng)堅(jiān)持先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)。相關(guān)專(zhuān)家建議，要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平編制新區(qū)規(guī)劃，把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚后再開(kāi)工建設(shè)，確保新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌兼顧，城市規(guī)模同資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，就要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)、科學(xué)引領(lǐng)。李曉江認(rèn)為，要擯棄單純功能布局和寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，采用多功能混合，密路網(wǎng)、小街區(qū)的宜人生活空間組織。要從城市布局上防止“攤大餅”，克服“大城市病”，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的沖擊，提高新區(qū)發(fā)展的靈活度、應(yīng)變性。

打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，還要嚴(yán)守生態(tài)紅線、劃定永久基本農(nóng)田和城市開(kāi)發(fā)邊界。我省將嚴(yán)格實(shí)施新區(qū)內(nèi)部管控，嚴(yán)格把控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)，所有項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證評(píng)估，絕不能為了眼前利益降低門(mén)檻。同時(shí)，加大對(duì)新區(qū)周邊區(qū)域管控力度，劃定管控范圍和開(kāi)發(fā)邊界，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管制，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。

打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，更要全力治污，改善周邊整體環(huán)境質(zhì)量?！拔覀儗亩厩鍧嵢∨?、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理、揚(yáng)塵綜合整治、城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容等幾個(gè)方面，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，全面推進(jìn)新區(qū)大氣污染綜合治理工作。”省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)趙軍說(shuō)。

同時(shí)，省環(huán)保廳還將全面實(shí)施“凈土行動(dòng)”，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為目標(biāo)，明確重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，促進(jìn)土壤與大氣、水污染協(xié)同治理，嚴(yán)控新增污染，減少污染存量，提升土壤環(huán)境承載力，為打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)提供有力保障。

推動(dòng)白洋淀生態(tài)修復(fù)，使新區(qū)發(fā)展融于優(yōu)良環(huán)境之中

雄安新區(qū)緊鄰“華北之腎”白洋淀，要構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市，作為華北平原最大淡水湖，白洋淀無(wú)疑將會(huì)提供重要生態(tài)支撐。

曾經(jīng)，由于白洋淀湖泊生物結(jié)構(gòu)的破壞和食物鏈的斷裂，造成了草型湖泊水體日益惡化，湖泊生態(tài)系統(tǒng)功能也逐步退化。近年來(lái)，我省全面實(shí)施白洋淀環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，實(shí)施淀區(qū)清網(wǎng)工作，整治生活污染、狠抓工業(yè)污染防治，同時(shí)，建設(shè)白洋淀國(guó)家公園，加快引黃入冀補(bǔ)淀等河湖庫(kù)渠連通工程建設(shè)，不斷提高水生態(tài)修復(fù)能力。目前，白洋淀濕地保護(hù)區(qū)的生物多樣性狀況已得到明顯改善，生物鏈形成了較為合理的配置。

與此同時(shí)，我省正在推進(jìn)白洋淀生態(tài)林帶建設(shè)，大力營(yíng)造凈水護(hù)堤林、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林，積極推進(jìn)白洋淀綠美生態(tài)走廊、環(huán)白洋淀生態(tài)景觀綠化帶、白洋淀連片美麗鄉(xiāng)村綠化工程等林業(yè)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)綠色屏障。

“新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要以保護(hù)和修復(fù)白洋淀生態(tài)功能為前提，白洋淀生態(tài)修復(fù)也離不開(kāi)整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著眼，將白洋淀流域生態(tài)修復(fù)作為一項(xiàng)重大工程同步開(kāi)展工作?！本┙蚣絽f(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)組長(zhǎng)、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪表示。

何立峰也提出，要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織編制白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃。目前，規(guī)劃正在有序推進(jìn)，環(huán)境保護(hù)行動(dòng)已經(jīng)提速。4月5日，保定市王快、西大洋水庫(kù)聯(lián)合向保定市區(qū)、白洋淀進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水。此次補(bǔ)水時(shí)間為兩個(gè)月，預(yù)計(jì)白洋淀收水量將超過(guò)3300萬(wàn)立方米。

新區(qū)建設(shè)，生態(tài)布局是關(guān)鍵一環(huán)。相關(guān)專(zhuān)家建議，要充分考慮白洋淀生態(tài)水域和當(dāng)?shù)乜v橫交錯(cuò)的水網(wǎng)系統(tǒng)的藍(lán)色空間保護(hù)，同時(shí)構(gòu)建陸域生態(tài)綠色空間體系，形成藍(lán)綠交織的生態(tài)體系，使新區(qū)的發(fā)展融于優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境之中。

把雄安新區(qū)建成人與自然和諧共處的現(xiàn)代化城市，對(duì)于推動(dòng)京津冀生態(tài)修復(fù)和環(huán)境改善意義重大。京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)表示，雄安新區(qū)通過(guò)探索人口密集地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)京津冀及其他區(qū)域形成示范，促進(jìn)更大范圍生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)。

“未來(lái)，我們看到的雄安新區(qū)將是一個(gè)全新概念的國(guó)家新區(qū)和城市發(fā)展模式?！崩顣越f(shuō)，2000平方公里的地域范圍內(nèi)將形成以白洋淀為核心的優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，形成以新區(qū)起步區(qū)、發(fā)展區(qū)和雄縣、安新、容城三個(gè)縣城構(gòu)成的布局科學(xué)、品質(zhì)優(yōu)良的組團(tuán)式新區(qū)，同時(shí)建設(shè)好經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的廣大鄉(xiāng)村，保護(hù)好田園風(fēng)光。這將為中國(guó)新時(shí)期的城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化走出一條全新的道路。