烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)位于我旗中東部，南與陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)接壤，距離榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)60公里、包茂高速80公里，蘭嘎一級(jí)公路、榆烏線、新恩陶鐵路、蒙華鐵路穿境而過(guò)。全鎮(zhèn)總面積1389平方公里，下轄8個(gè)嘎查村社區(qū)、36個(gè)農(nóng)牧業(yè)社，現(xiàn)有耕地面積9.6萬(wàn)畝，戶籍人口3476戶8448人，常住人口1908戶、5549人，其中少數(shù)民族人口3158人。先后榮獲全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)10余項(xiàng)。全鎮(zhèn)境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的天然氣、煤炭、方沸石、礦泉水等非金屬礦產(chǎn)資源。天然氣探明儲(chǔ)量達(dá)1萬(wàn)多億立方米，是世界級(jí)整裝大氣田——蘇里格氣田的主產(chǎn)區(qū)。遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)2億噸的特大型方沸石礦世界罕見(jiàn)，優(yōu)質(zhì)煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)1000億噸。烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)綠色無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品和林草資源豐富，現(xiàn)有耕地面積9萬(wàn)畝，牲畜存欄總量22萬(wàn)頭只，是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品“皇香”生豬的發(fā)源地和養(yǎng)殖核心區(qū)，也是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品鄂爾多斯細(xì)毛羊的養(yǎng)殖集中區(qū)。

近年來(lái)，烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和中央、自治區(qū)、市、旗各項(xiàng)決策部署，圍繞“全面建設(shè)吉祥烏蘭陶勒蓋，全民共享美好新生活”發(fā)展目標(biāo)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，人民群眾生活水平顯著提高。

一、按照高質(zhì)量發(fā)展要求，做大增量，優(yōu)化存量，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新攀升

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。牢固樹(shù)立園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)一盤(pán)棋的思想，聯(lián)合打造發(fā)展平臺(tái)，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。巴彥高勒煤礦年產(chǎn)商品煤641.6萬(wàn)噸。烏蘭陶勒蓋集運(yùn)站建成投用，儲(chǔ)煤能力30萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)年發(fā)運(yùn)能力1000萬(wàn)噸，12.9公里礦井鐵路專(zhuān)線竣工通車(chē)。世林化工30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目技術(shù)改造工程全面完成。天然氣井場(chǎng)建設(shè)、物探作業(yè)、管線鋪設(shè)等工作有序推進(jìn)。蒙華鐵路、陜京四線烏蘭陶勒蓋段征拆工作全部完成。

（二）農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。穩(wěn)步推進(jìn)北部鄂爾多斯細(xì)毛羊養(yǎng)殖核心區(qū)、南部生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)和東部草原紅牛優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展鄂爾多斯細(xì)毛羊、“皇香”生豬、草原紅牛三大畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“皇香”生豬一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，巴音高勒嘎查萬(wàn)頭草原紅牛養(yǎng)殖項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。積極推行“龍頭企業(yè)+支部+合作社+農(nóng)牧民”多元利益聯(lián)結(jié)模式，培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)11家、國(guó)家級(jí)養(yǎng)殖示范合作社1家、種養(yǎng)殖合作社42家、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范戶293戶。精心打造地區(qū)特色畜牧品牌，“皇香”生豬和鄂爾多斯細(xì)毛羊品牌效益持續(xù)顯現(xiàn)，“苜蓿豬”“梁地羊”等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)前景可期。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地5000畝，發(fā)展蔬果采摘1000畝。巴音高勒嘎查電商平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)。烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建成投用。第三次農(nóng)牧業(yè)普查工作全面完成。

（三）文旅融合活力增強(qiáng)。立足全鎮(zhèn)“南農(nóng)、北牧、東閑、西崇”文旅融合產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)文旅融合改革試點(diǎn)建設(shè)，全面推行全域旅游“大景區(qū)”發(fā)展模式，著力構(gòu)建以甘霖烏素景區(qū)為龍頭、以“牧野彩虹”文化旅游體驗(yàn)長(zhǎng)廊為紐帶、串聯(lián)整合全鎮(zhèn)景區(qū)景點(diǎn)景觀資源的“1+N”全域旅游發(fā)展新體系。鄂爾多斯市文旅集團(tuán)與旗人民政府簽訂旅游項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議，共同推進(jìn)文貢芒哈沙漠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努圖克動(dòng)植物民間博物館展示綠色烏審自然之美,培育弘揚(yáng)生態(tài)文化。草原上的“書(shū)敖包”詮釋烏審兒女文化信仰，得到中央、自治區(qū)、市、旗各級(jí)媒體廣泛報(bào)道。甘霖烏素景區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金2.8億元，“一池四湖”景色優(yōu)美，溫泉水井成功鉆探出水，今年又投入2400余萬(wàn)元，建成果園550畝、葡萄園400畝，培植景觀綠植25萬(wàn)株。“文旅+集體經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目希布爾礦泉水廠即將投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，“空中牧場(chǎng)”飛行體驗(yàn)基地正式啟動(dòng)運(yùn)行，全方位打造水、陸、空立體化全域旅游目的地。“我和內(nèi)蒙古——內(nèi)蒙古自治區(qū)成立周年慶典展覽館”建成投用?！袄洗彘L(zhǎng)故事匯”紅色教育平臺(tái)掛牌開(kāi)講，自2017年建成以來(lái)累計(jì)接待各界游客150余批次3000余人次，成為全鎮(zhèn)宣傳新政策、傳播好聲音、唱響主旋律的重要陣地。以紅色作物、紅色股份、紅色景點(diǎn)為支撐的紅色經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)正在逐步形成。“烏蘭陶勒蓋手工”品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，設(shè)立“手工創(chuàng)業(yè)微投資金”，通過(guò)以獎(jiǎng)代投的方式，重點(diǎn)培育手工示范戶26戶。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行活動(dòng)策劃，甘霖烏素冬捕有效填補(bǔ)全旗冬季旅游空白，僅2017年先后承辦各類(lèi)大型群眾性文化活動(dòng)6次，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量超過(guò)300萬(wàn)次，參與人數(shù)突破10萬(wàn)人次，推動(dòng)形成了“春賞馬蘭，夏情草原，秋閱沙漠，冬游冰雪”的四季旅游新主題。

二、踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提高保障，增進(jìn)福祉，民生事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面

（一）城鄉(xiāng)面貌深刻變化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，完成全鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，鎮(zhèn)區(qū)道路、供水、供熱、通訊、地下管網(wǎng)等工程全部完工，配套實(shí)施城鎮(zhèn)綠化、硬化、亮化、美化“四化”工程，城鎮(zhèn)功能日趨完善。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成危房改造1039戶，農(nóng)牧戶整修1402戶，安全飲水工程1505戶，街巷硬化工程及道路建設(shè)259.2公里、入戶道路42.5公里，鋪裝硬化11.05萬(wàn)平方米，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)144.35公里，農(nóng)村牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。堅(jiān)持向生態(tài)要效益，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)5萬(wàn)畝、草原封育1.2萬(wàn)畝，實(shí)施京津風(fēng)沙源治理5平方公里、水土保持重點(diǎn)工程32.3平方公里，全鎮(zhèn)森林覆蓋率和植被覆蓋度分別達(dá)到37%、83%，齊心繪就一幅“天藍(lán)、地綠、水清、牛羊成群、村社成景”的美麗鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。

（二）民生工程落地有聲。下大力氣保障和改善民生，新、改、擴(kuò)建嘎查村文化活動(dòng)陣地及自然村文化室10處，建成嘎查村便民服務(wù)大廳7處、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室7處、便民連鎖超市9處、幼兒園2所，安裝廣播村村響設(shè)備7套，發(fā)放數(shù)字電視機(jī)頂盒786個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù)、塘壩維修加固工程，全鎮(zhèn)防汛抗旱能力得到明顯提升。每年至少落實(shí)8件普惠全鎮(zhèn)群眾的民生實(shí)事，先后組織實(shí)施了少數(shù)民族危房改造、特色文化產(chǎn)業(yè)保護(hù)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所修繕等一批民族宗教項(xiàng)目，勝利村養(yǎng)老互助幸福院建成入住，困難群眾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，各族群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

（三）社會(huì)治理穩(wěn)步提升。深入落實(shí)安全生產(chǎn)“七個(gè)一線”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行安全隱患登記、整改、銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程管理，近年來(lái)全鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。常態(tài)化開(kāi)展食藥安全檢查，積極推行食品快速檢測(cè)服務(wù)，全面加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)163家餐飲食品門(mén)店的管理。大力開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊邪教、“黃賭毒”，最大限度維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。深入實(shí)施社會(huì)治理精細(xì)化工程，完成鎮(zhèn)政府政法綜治工作中心打造提升，黃陶勒蓋治安檢查站建成投用，“六五”普法全面完成，“七五”普法縱深推進(jìn)，政府法律顧問(wèn)制度有效落實(shí)，“一村一法律顧問(wèn)”制度全面推行，社會(huì)矛盾預(yù)防化解機(jī)制進(jìn)一步健全，立體化社會(huì)治安防控體系更加完善。

三、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，黨建工作達(dá)到新水平

（一）政治引領(lǐng)更加堅(jiān)定。時(shí)刻把黨的政治建設(shè)放在首位，深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，更好地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。截至目前，累計(jì)開(kāi)展嘎查村社區(qū)宣講16次、網(wǎng)絡(luò)宣傳16次、機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)37次，真正讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神深入黨員干部、深入蒙古包、深入千家萬(wàn)戶。

（二）基層黨建優(yōu)化提升。聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力打造黨旗紅、組織美、環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、風(fēng)尚美“一紅五美”吉祥烏蘭陶勒蓋黨建特色品牌，大力推行“黨建+美麗鄉(xiāng)村”“黨建+鄉(xiāng)風(fēng)文明”“黨建+脫貧攻堅(jiān)”等工作模式，有效推動(dòng)黨建工作與中心工作有機(jī)結(jié)合、深度融合，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與黨的事業(yè)相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展嘎查村社區(qū)“兩委”換屆工作，圓滿完成嘎查村社區(qū)黨支部換屆選舉，共有8名優(yōu)秀人才分別當(dāng)選黨支部書(shū)記、副書(shū)記和支部委員，3名致富帶頭人當(dāng)選黨支部書(shū)記，農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)形成書(shū)記抓全面負(fù)主要責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制。積極推行服務(wù)群眾“三項(xiàng)機(jī)制”和“四聯(lián)四進(jìn)”工作機(jī)制，用為民辦事的堅(jiān)決態(tài)度打造“烏蘭陶勒蓋速度”，用替民解憂的堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)強(qiáng)化“烏蘭陶勒蓋效果”，累計(jì)開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶群眾2000余人次，慰問(wèn)困難群眾260余人次，黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。認(rèn)真落實(shí)全旗干部管理“正向激勵(lì)、負(fù)向教育”工作機(jī)制，制定《烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)干部管理“正向激勵(lì)、負(fù)向教育”工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，為實(shí)干者撐腰鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，全鎮(zhèn)上下崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

“大景區(qū)”模式助力鄉(xiāng)村振興

近年來(lái)，內(nèi)蒙古烏審旗烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和文化大發(fā)展大繁榮的歷史機(jī)遇，立足全鎮(zhèn)“南農(nóng)、北牧、東閑、西崇”文旅融合產(chǎn)業(yè)布局，啟動(dòng)實(shí)施烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)文化旅游融合發(fā)展試點(diǎn)，大力推行全域旅游“大景區(qū)”發(fā)展模式，全力打造地區(qū)知名的體育、休閑、健康、養(yǎng)生小鎮(zhèn)。在具體工作中，烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)圍繞“全面建設(shè)吉祥烏蘭陶勒蓋，全民共享美好新生活”發(fā)展目標(biāo)，積極探索農(nóng)牧民參與文旅融合發(fā)展的新方法、新載體、新途徑，精心培育“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，全面帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，走出了一條獨(dú)具地域特色的大美鄉(xiāng)村振興之路。

一、推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)景觀“全景式”布局，打造休閑游憩的“城外公園”，實(shí)現(xiàn)旅游模式由“盆景栽植”向“花園布景”轉(zhuǎn)變

針對(duì)景區(qū)景點(diǎn)分布較散、自然景觀利用不足、文旅資源整合不夠等問(wèn)題，推行全域全景全民參與的“大景區(qū)”發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、農(nóng)牧戶參與文旅開(kāi)發(fā)，全面盤(pán)活文化旅游潛在資源，著力構(gòu)建以甘霖烏素景區(qū)為龍頭，串聯(lián)整合“空中牧場(chǎng)”、巴音高勒“四寶”、馬蘭花攝影基地、文貢芒哈沙漠公園、“書(shū)敖包”、木華黎祭祀等特色景點(diǎn)，綜合利用沙漠、草原、河流、水庫(kù)等自然景觀的“1+N”全域旅游發(fā)展新體系，有效推動(dòng)旅游模式由傳統(tǒng)的“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”邁進(jìn)，在為游客提供更加豐富體驗(yàn)的同時(shí)，也明顯促進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境的改善。堅(jiān)持“一村一品”創(chuàng)建格局，開(kāi)展田園建筑示范，保留鄉(xiāng)村美好風(fēng)貌，重點(diǎn)創(chuàng)建巴音高勒、勝利等一批具有示范效應(yīng)的嘎查村，以先進(jìn)典型帶動(dòng)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)，推動(dòng)形成人與自然和諧共生、村莊景觀與自然環(huán)境相得益彰的美好鄉(xiāng)村新形態(tài)，著力打造休閑游憩的“城外公園”、遠(yuǎn)離喧囂的“世外桃源”。堅(jiān)持“統(tǒng)籌推進(jìn)、錯(cuò)位建設(shè)、聯(lián)合發(fā)展”原則，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以民族文化、民俗風(fēng)情、草原風(fēng)貌為主題的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，配套推出集休閑、度假、露營(yíng)等全要素于一體的旅游產(chǎn)品，滿足游客觀光體驗(yàn)的多樣性需求。通過(guò)推行“大景區(qū)”發(fā)展模式，有效帶動(dòng)全域自駕游發(fā)展，形成以周邊自駕游為主體的游客人流，使游客行程安排更加自主便捷，也在一定程度上彌補(bǔ)了當(dāng)前全鎮(zhèn)住宿接待能力的短板。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共接待陜西、山西、寧夏等周邊地區(qū)及本地游客12萬(wàn)余人次，已日益成為自駕游客的沿途參觀點(diǎn)和重要目的地。

二、推動(dòng)牧野田園村落“全方位”串聯(lián)，鋪設(shè)自駕體驗(yàn)的“黃金走道”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)取暖”轉(zhuǎn)變

針對(duì)旅游線路整合不夠、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高、沿途景點(diǎn)設(shè)施不全、民企利益聯(lián)結(jié)不緊密等問(wèn)題，發(fā)揮地處蒙陜結(jié)合帶區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從甘霖烏素景區(qū)起，經(jīng)勝利村、躍進(jìn)村、前進(jìn)村、巴音高勒嘎查、巴音希利嘎查、巴音敖包嘎查至省道S313線，精心繪制全域自駕體驗(yàn)黃金線，全面推進(jìn)“牧野彩虹”文化旅游體驗(yàn)長(zhǎng)廊建設(shè)，使烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)成為游客“東來(lái)西往”“南進(jìn)北出”的重要樞紐。強(qiáng)化甘霖烏素景區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民大力發(fā)展農(nóng)牧家樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、牧野觀光等配套項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)景區(qū)周邊餐飲、住宿業(yè)發(fā)展，推動(dòng)形成“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利潤(rùn)均沾”的利益聯(lián)結(jié)共同體。目前，甘霖烏素景區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金2.8億元，“一池四湖”景色優(yōu)美，溫泉水井成功鉆探出水，今年又投入2400余萬(wàn)元，建成果園550畝、葡萄園400畝，培植景觀綠植25萬(wàn)株。鼓勵(lì)農(nóng)牧民與企業(yè)、合作社開(kāi)展多樣化的聯(lián)合與合作，通過(guò)政策激勵(lì)、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)等方式，扶持各類(lèi)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社20余家，引導(dǎo)合作社根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)傳統(tǒng)手工產(chǎn)品，并與周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)超市、宴會(huì)場(chǎng)所建立穩(wěn)定供貨渠道，同步解決雙方“買(mǎi)難”“賣(mài)難”問(wèn)題，進(jìn)一步密切農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)。大力實(shí)施“牧野彩虹”長(zhǎng)廊景觀提升工程，沿線打造觀光亭、木棧道、觀景臺(tái)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，引入花海綠植打造全域生態(tài)景觀，賦予鄉(xiāng)村更多詩(shī)情畫(huà)意，讓鄉(xiāng)村留得住游客，讓游客記得住鄉(xiāng)愁。

三、推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)“全業(yè)態(tài)”融合，搭建增收致富的“創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一枝獨(dú)秀”向“百花齊放”轉(zhuǎn)變

針對(duì)農(nóng)牧民參與度不高、旅游服務(wù)設(shè)施不完善等問(wèn)題，積極探索“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)開(kāi)展以培育壯大特色文化戶、旅游接待戶、傳統(tǒng)手工戶為主要內(nèi)容的“三戶工程”。設(shè)立“手工創(chuàng)業(yè)微投資金”，通過(guò)以獎(jiǎng)代投的方式，扶持培育一批傳統(tǒng)手工示范戶，打造具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。打造“烏蘭陶勒蓋手工”公用品牌，支持符合條件的企業(yè)、合作社、農(nóng)牧戶等使用公用品牌參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，明顯提高各類(lèi)手工產(chǎn)品的品質(zhì)含金量和品牌附加值。培育鄉(xiāng)村旅游接待戶，向游客提供“土里土氣，原汁原味”的傳統(tǒng)美食，展示熱情好客、能歌善舞的“蒙古禮儀”風(fēng)采，帶動(dòng)農(nóng)牧民通過(guò)從事旅游接待服務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。推進(jìn)文旅項(xiàng)目招商引資，積極邀請(qǐng)杭州海業(yè)集團(tuán)、華清集團(tuán)、鄂爾多斯市文旅集團(tuán)等前來(lái)實(shí)地考察，探索嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法和途徑，鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地入股、流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)租等方式同企業(yè)開(kāi)展合作，進(jìn)一步拓寬農(nóng)牧民的收入渠道。目前，鄂爾多斯市文旅集團(tuán)已與旗人民政府簽訂旅游項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議，共同推進(jìn)文貢芒哈沙漠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，大力培育“文旅+農(nóng)牧業(yè)”產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，穩(wěn)步推進(jìn)北部鄂爾多斯細(xì)毛羊養(yǎng)殖核心區(qū)、南部“皇香”生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)和東部草原紅牛優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，保護(hù)傳承烏審馬文化資源。目前，鄂爾多斯細(xì)毛羊和“皇香”生豬均已獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，“皇香”生豬一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，并于2018年成功入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)大名單。通過(guò)培育“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出“文旅+傳統(tǒng)手工”的文貢塔拉合作社、“文旅+餐飲服務(wù)”的世銀農(nóng)家樂(lè)、“文旅+集體經(jīng)濟(jì)”的烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)“空中牧場(chǎng)”飛行體驗(yàn)基地和希布爾礦泉水廠等一批先進(jìn)典型，有效幫助農(nóng)牧民通過(guò)打零工、辦餐飲、制作紀(jì)念品等方式就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，農(nóng)牧民增收渠道不斷拓寬，參與文旅開(kāi)發(fā)的積極性和熱情也日益高漲。目前，全鎮(zhèn)共有特色文化戶39戶、旅游接待戶16戶、傳統(tǒng)手工戶84戶，通過(guò)參與文旅開(kāi)發(fā)戶均增收5000元以上。

四、推動(dòng)展覽教學(xué)交流“全功能”整合，開(kāi)辦寓教于游的“鄉(xiāng)村課堂”，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)由“政府獨(dú)奏”向“全民合唱”轉(zhuǎn)變

針對(duì)文化服務(wù)設(shè)施利用不足、傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)重視不夠等問(wèn)題，著力構(gòu)建蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、文化戶三級(jí)公共文化服務(wù)體系，引導(dǎo)阿騰莎民族金銀器具加工廠、“書(shū)敖包”、努圖克動(dòng)植物博物館等特色文化戶開(kāi)發(fā)場(chǎng)景教學(xué)項(xiàng)目，讓游客在參觀體驗(yàn)中學(xué)習(xí)了解地方特色文化，切實(shí)推動(dòng)文化與旅游在基礎(chǔ)設(shè)施上的一體共用、產(chǎn)業(yè)資源上的整合共享。利用“書(shū)敖包”祭祀有利契機(jī)，舉辦“畢力貢倉(cāng)——書(shū)香高原”系列活動(dòng)3次，先后開(kāi)展蒙古文書(shū)籍研討會(huì)、蒙古語(yǔ)與文化座談會(huì)、蒙古文少兒讀物座談會(huì)暨讀書(shū)交流會(huì)，出版《第三屆中國(guó)（騰格里杯）詩(shī)歌大賽精選集》，對(duì)于蒙古族文學(xué)研究起到積極的促進(jìn)作用。探索新時(shí)代黨員教育方式方法，通過(guò)整合“紅色資源”、開(kāi)設(shè)“紅色課堂”、邀請(qǐng)“紅色前輩”、講述“紅色故事”，打造“老村長(zhǎng)故事匯”紅色教育平臺(tái)，自2017年建成以來(lái)已接待各界游客3000余人次。積極開(kāi)展手工展銷(xiāo)、技能培訓(xùn)、外出考察等活動(dòng)，使越來(lái)越多的農(nóng)牧民注意到根雕、刺繡、皮藝、奶制品、金銀器等傳統(tǒng)工藝的價(jià)值，并主動(dòng)參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展中，有效促進(jìn)對(duì)特色文旅資源的生產(chǎn)性保護(hù)。同時(shí)，隨著前來(lái)觀光的游客日益增多，農(nóng)牧民對(duì)文旅資源保護(hù)的重視程度也不斷提高，非法開(kāi)墾草原、林地和偷牧、亂牧等行為明顯減少。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)農(nóng)牧民先后配合政府實(shí)施退化林風(fēng)改造、京津風(fēng)沙源治理、荒漠綠化等21000余畝，“天藍(lán)、地綠、水清、牛羊成群、村社成景”的鄉(xiāng)村美景已經(jīng)成為烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興最“靚麗”的一張名片。

五、推動(dòng)節(jié)慶賽事活動(dòng)“全季度”安排，籌備旅游度假的“四季宴席”，實(shí)現(xiàn)游客印象由“過(guò)門(mén)不入”向“慕名前來(lái)”轉(zhuǎn)變

針對(duì)冬季旅游內(nèi)容空缺、地區(qū)知名度不高等問(wèn)題，協(xié)調(diào)甘霖烏素景區(qū)推進(jìn)溫泉體驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)，積極籌辦以冰雪體驗(yàn)、攝影采風(fēng)、年貨大集等為主題的甘霖烏素天水湖冬捕節(jié)系列活動(dòng)，逐步打破季節(jié)性瓶頸制約。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行活動(dòng)策劃，通過(guò)周期性開(kāi)展文貢芒哈沙漠越野賽和甘霖烏素天水湖冬捕節(jié)，配套開(kāi)展勝利村、巴音高勒嘎查鄉(xiāng)村旅游區(qū)域性活動(dòng)，推動(dòng)形成“春賞馬蘭，夏情草原，秋閱沙漠，冬游冰雪”的四季旅游新主題，全面拉開(kāi)“全域四季游”發(fā)展序幕。主動(dòng)邀請(qǐng)知名媒體和旅行社考察踩線、采訪報(bào)道，與書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、汽摩協(xié)會(huì)、自行車(chē)協(xié)會(huì)等組織建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，運(yùn)用微信、微博、電子商務(wù)等新媒體廣泛宣傳地區(qū)風(fēng)土人情和旅游特色，2017年累計(jì)承辦各類(lèi)大型群眾性文化活動(dòng)6次，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量超過(guò)300萬(wàn)次，參與人數(shù)突破10萬(wàn)人次，文旅產(chǎn)業(yè)已日益成為全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Α?/p>