2020年是全面建成小康社會(huì)收官之年，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。為響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各電商企業(yè)積極推進(jìn)模式創(chuàng)新，依托線上線下優(yōu)勢(shì)助農(nóng)富農(nóng)。但在電商扶貧過程中，部分地區(qū)依然存在農(nóng)產(chǎn)品上行路徑少、生產(chǎn)種植和銷售脫節(jié)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善、農(nóng)村人口老齡化導(dǎo)致對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)認(rèn)知和應(yīng)用不足等問題。

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，在廣大農(nóng)村地區(qū)，生產(chǎn)種植和銷售脫節(jié)所暴露的問題進(jìn)一步凸顯，嚴(yán)重影響農(nóng)戶增收與市場(chǎng)供應(yīng)。

全國(guó)兩會(huì)召開在即，全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東在一份題為《大力發(fā)展C2M生產(chǎn)基地助農(nóng)富農(nóng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》的建議中提出，應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)籌資源，政府、電商、農(nóng)戶、院校多方聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)返鄉(xiāng)年輕人成為創(chuàng)富主體，帶動(dòng)形成以共同富裕為目標(biāo)、以行政村為具體單位、以C2M(用戶直連制造)模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段的鄉(xiāng)村生產(chǎn)基地。

支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者形成集群效應(yīng)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1978年至2018年，我國(guó)農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從27.7%下降至7%；1978年至2019年，農(nóng)村人口占比從82.1%下降至39.4%，部分地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)萎縮、人口老齡化等問題。

張近東表示，鄉(xiāng)村振興以人為本，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化生產(chǎn)、企業(yè)化管理，應(yīng)以有鄉(xiāng)土情懷、新知識(shí)結(jié)構(gòu)的返鄉(xiāng)年輕人為主體。建議地方政府積極規(guī)劃、引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)，依托當(dāng)?shù)靥厣Y源創(chuàng)業(yè)，在政策、資金、稅收等方面給予支持，形成集群效應(yīng)。

黑龍江省慶安縣梁家窩棚屯等10個(gè)村首批掛牌成為蘇寧村

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù)廣泛滲透于生產(chǎn)、服務(wù)、加工、流通和營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和個(gè)性化消費(fèi)趨勢(shì)，市場(chǎng)對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求越來越高。尤其是C2M模式的興起，不僅有利于消除生產(chǎn)種植和銷售環(huán)節(jié)信息不對(duì)稱，也為產(chǎn)品上行提供渠道。

蘇寧探索蘇寧村、拼基地、拼工廠等多種農(nóng)產(chǎn)品C2M供應(yīng)鏈模式

“許多實(shí)例證明，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的商戶以村為單位聚集，依托電商企業(yè)賦能建設(shè)C2M基地，不僅自己致富，更帶動(dòng)周邊村民脫貧增收。”張近東建議地方政府出臺(tái)針對(duì)鄉(xiāng)村C2M基地建設(shè)的扶持政策，對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模并有效帶動(dòng)增收、就業(yè)的行政村和創(chuàng)業(yè)者，在物流、稅收等方面給予支持；同時(shí)，對(duì)將銷售和物流網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)村，為農(nóng)村搭建公共服務(wù)平臺(tái)的電商企業(yè)，給予包括土地購(gòu)買、場(chǎng)地租用、水電優(yōu)惠等支持，雙管齊下助推農(nóng)產(chǎn)品上行。

搭建常規(guī)助農(nóng)綠色通道

對(duì)于一些地區(qū)特色產(chǎn)品知名度不高、品牌溢價(jià)低的問題，張近東建議，針對(duì)已經(jīng)形成規(guī)模但尚未建立品牌的C2M基地產(chǎn)品，一方面需要全方位的線上宣傳推廣，另一方面也需要線下零售業(yè)態(tài)充分展示和銷售。建議各級(jí)政府廣泛宣傳引導(dǎo)，在鼓勵(lì)生產(chǎn)者重視質(zhì)量、珍惜信譽(yù)的同時(shí)，協(xié)調(diào)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、社交手段等，展開特色產(chǎn)品線上線下全覆蓋的宣傳和銷售。同時(shí)，對(duì)于有針對(duì)性展示、銷售特色產(chǎn)品的企業(yè)，政府給予場(chǎng)地、水電等方面優(yōu)惠政策。

對(duì)于已經(jīng)建立品牌的特色產(chǎn)品，張近東建議各級(jí)政府協(xié)調(diào)電商企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，在幫助消費(fèi)者追蹤商品全鏈路信息、保障正品的同時(shí)，保護(hù)特色產(chǎn)品品牌和商戶權(quán)益。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，多地出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷，究其原因，主要是疫情防控導(dǎo)致大型農(nóng)產(chǎn)交易中心封閉，農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴的線下交易幾乎停轉(zhuǎn)；防疫期間道路實(shí)行封閉或半封閉，物流運(yùn)輸困難；停工導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品包裝人員、材料出現(xiàn)嚴(yán)重短缺。問題出現(xiàn)后，蘇寧、天貓等多家電商平臺(tái)緊急開通助農(nóng)綠色通道，助力緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。

蘇寧發(fā)布鄉(xiāng)村振興“521”計(jì)劃

張近東建議，在大力推進(jìn)C2M生產(chǎn)基地建設(shè)的同時(shí)，多方資源聯(lián)合搭建助農(nóng)綠色通道：政府加強(qiáng)政策傾斜，在重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植地區(qū)建立摸排機(jī)制與對(duì)接平臺(tái)，電商企業(yè)發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)和物流倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過開通助農(nóng)頻道、專區(qū)、直播帶貨等多種方式提供流量支持，搭建常規(guī)助農(nóng)綠色通道，打通農(nóng)產(chǎn)品上行鏈路，助力鄉(xiāng)村振興。