全國人大代表、58同城CEO姚勁波。

中國網(wǎng)5月21日訊 (記者李智）受疫情影響，2020年全國兩會比原計劃推遲兩個多月。伴隨著十三屆全國人大三次會議和政協(xié)第十三屆全國委員會開幕，我國進(jìn)入疫情防控常態(tài)化階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為國內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)議題。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波在接受中國網(wǎng)采訪時表示：“2020年初以來，新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行造成巨大沖擊，也為中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更威脅到就業(yè)市場的穩(wěn)定。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，是社會穩(wěn)定的重要保障。”

中小微企業(yè)和個體戶是就業(yè)最大的“容納器”

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%。國家發(fā)改委公布的一季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為82.0，較上季度大幅下降10.7，創(chuàng)指數(shù)發(fā)布十年來季度最低值。

3月30日，李克強(qiáng)總理考察國務(wù)院復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)工作機(jī)制時強(qiáng)調(diào)：“‘六穩(wěn)’工作的頭等大事就是穩(wěn)就業(yè)，而中小微企業(yè)和個體戶是就業(yè)最大的‘容納器’，要想盡一切辦法讓中小微企業(yè)和個體戶生存下來。”

姚勁波認(rèn)為，如果能把中小微企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展問題解決好，中國的就業(yè)不會出大問題，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然會很有后勁。“今年中央及地方圍繞‘穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)’和助企紓困，密集出臺大量政策舉措，以幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。但隨著疫情在全球蔓延，中小企業(yè)經(jīng)營壓力繼續(xù)增加，所以我建議進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)，降低公積金和社保繳納比例，減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，積極推動靈活用工等新模式，有效分擔(dān)企業(yè)用工成本，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，解決企業(yè)融資需求?！?/p>

疫情下的中小企業(yè)復(fù)蘇，面臨的最大困難就在于“入不敷出”，成本特別是人力成本高企，收入減少。姚勁波認(rèn)為，一方面可以適當(dāng)下調(diào)住房公積金的繳存比例，由最低繳納5%降至3%，切實(shí)減輕企業(yè)用工壓力。另一方面，進(jìn)一步降低社保繳納比例，如養(yǎng)老保險參照廈門、深圳等地做法，全國范圍內(nèi)企業(yè)繳納比例統(tǒng)一調(diào)整為12%或13%。降低比例的同時，積極拓展社保基金其他收入來源。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作解決企業(yè)融資需求

事實(shí)上，近些年來隨著全球化發(fā)展，我國多數(shù)企業(yè)都與海外市場有著緊密關(guān)聯(lián)。尤其是部分中小企業(yè)，往往亟需市場支持。隨著疫情在世界范圍內(nèi)蔓延，國內(nèi)外因素疊加使得經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，市場需求下降，一些中小企業(yè)由“復(fù)工復(fù)產(chǎn)難”到“找訂單難”，甚至出現(xiàn)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)即破產(chǎn)倒閉”的情況。

對此，姚勁波指出，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)對中小企業(yè)扶持力度，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營、用工及融資成本，將是“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”的重要手段。為解決上述問題，他在調(diào)研的基礎(chǔ)上提出積極推動靈活用工等新模式，有效分擔(dān)企業(yè)用工成本。

“疫情期間，推行靈活用工和共享用工模式，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)間快速高效的人力資源互補(bǔ)，分擔(dān)公司成本，增加就業(yè)容量，緩解臨時性供需矛盾。一方面，建議政府以定向補(bǔ)貼等方式，鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)搭建靈活用工和共享用工平臺。同時加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，吸引更多有需求的企業(yè)通過平臺發(fā)布信息，促進(jìn)供需信息精準(zhǔn)對接。另一方面，有針對性地出臺社保繳納指導(dǎo)性政策，如社保繳納部分可由雙方用工企業(yè)共同繳納，并約定分?jǐn)偙壤！?/p>

此外，姚勁波指出，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，也有助于解決企業(yè)融資需求。受疫情影響，中小微企業(yè)經(jīng)營與信用風(fēng)險進(jìn)一步增大，且分散于百業(yè)百態(tài)，情況各異，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控難度較高，因此其融貸需求難以得到有效滿足。

他告訴記者，“大量中小微企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺與用戶達(dá)成交易，在線上沉淀了海量數(shù)據(jù)，因此這次參會，我還將建議在政府指導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)與擁有大數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)網(wǎng)平臺深度合作，建立中小企業(yè)信用評估體系，深度分析其生產(chǎn)經(jīng)營信息，從而生成企業(yè)風(fēng)險報告，計算出可貸款額度，確保安全高效地提供融貸服務(wù)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！?/p>