簡(jiǎn)陽(yáng)市緊緊圍繞“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升、五年高標(biāo)準(zhǔn)全面小康”總體目標(biāo),2017年實(shí)現(xiàn)所有貧困村摘帽、建檔立卡貧困人口脫貧,2018年融入成都市扶貧開發(fā)進(jìn)程,大力實(shí)施三年鞏固提升行動(dòng),貧困村、貧困戶脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升。并采取了“七個(gè)措施”保障貧困戶脫貧不返貧。
一是人人收入要達(dá)標(biāo)。建檔立卡貧困戶年人均純收入從2014年的2363元,提高到2019年的10453元,年均增幅37.3%,每年建檔立卡貧困戶家庭年人均純收入均超過(guò)當(dāng)年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),確保了脫貧不返貧。
二是戶戶硬件要到位。嚴(yán)格按照貧困戶“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保貧困戶收入和教育、醫(yī)療、住房等基本生活條件達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。市發(fā)改局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作,2016年累計(jì)到位資金約1.5億元并于年底完成建檔立卡貧困戶925戶2654人的易地扶貧搬遷任務(wù)。同時(shí),2016年以來(lái)累積投入各類補(bǔ)助資金6.79億元對(duì)農(nóng)村住房進(jìn)行了改造提升,其中,農(nóng)村危房改造6263戶,貧困戶安居工程3148戶,老舊土坯房改造1338戶,有效促進(jìn)農(nóng)村整體居住條件顯著提升。
三是村村面貌要井然。嚴(yán)格對(duì)照貧困村“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,消除絕對(duì)貧困。2014年以來(lái)新建貧困村水泥路150公里,改善提升扶貧路總里程約873公里,通暢率100%。按照集約、節(jié)約資源的原則,因地制宜將貧困村衛(wèi)生室、文化室、黨群服務(wù)中心和公共服務(wù)中心功能整合為黨群服務(wù)中心項(xiàng)目,在確保文化室、衛(wèi)生室面積功能全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量提升基層公共服務(wù)能力。
四是縣縣資料要齊全。深入開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題專項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”工作要求,將原來(lái)填報(bào)資料105項(xiàng)精簡(jiǎn)為23項(xiàng)。扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域文件表冊(cè)、督查檢查考核清理和扶貧檔案資料規(guī)范化管理工作,全面真實(shí)反映精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過(guò)程。截至目前,簡(jiǎn)陽(yáng)市已實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作檔案整理規(guī)范、編排科學(xué),保證了脫貧攻堅(jiān)工作有案可查、有檔可尋。
五是項(xiàng)項(xiàng)問(wèn)題要清零。深入開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)和問(wèn)題整改清零行動(dòng),脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域歷年各級(jí)反饋的3705個(gè)問(wèn)題已全部整改完畢,并經(jīng)市委常委會(huì)審定同意予以清零銷號(hào)。同時(shí),為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)和問(wèn)題整改清零行動(dòng)成果,從7月開始在全市范圍內(nèi)開展脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量收官督戰(zhàn)行動(dòng),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)各部門(單位)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,全面深入督查體檢全市脫貧攻堅(jiān)成效,不斷提升脫貧攻堅(jiān)成色。
六是個(gè)個(gè)項(xiàng)目要規(guī)范。建立健全《簡(jiǎn)陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)扶貧資金項(xiàng)目管理提升行動(dòng)方案》《關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)區(qū)(縣)幫扶資金項(xiàng)目管理相關(guān)的通知》等規(guī)章制度,深入實(shí)施扶貧項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),2014年以來(lái)累積投入扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目資金36.5億元,其中,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金11.04億元、幫扶資金4.41億元、行業(yè)部門資金21.05億元。開展扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目專項(xiàng)清理,清理發(fā)現(xiàn)的27個(gè)問(wèn)題已全部整改完畢。開展扶貧資金項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì),內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的1064個(gè)問(wèn)題已全面整改到位。
七是處處干部要專業(yè)。選派315名干部到貧困村擔(dān)任第一書記和駐村工作隊(duì)員,選派174名干部到20戶以上的非貧困村擔(dān)任第一書記,并組建農(nóng)技巡回服務(wù)小組30個(gè)。每年對(duì)貧困村第一書記進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn),開展駐村干部履職能力分析評(píng)估,及時(shí)調(diào)整撤換不勝任或因其他原因無(wú)法繼續(xù)履職的第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員。落實(shí)成都市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)33人、幫扶部門103個(gè)、聯(lián)系區(qū)(縣)12個(gè),簡(jiǎn)陽(yáng)市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)32人、幫扶部門114個(gè),每月對(duì)幫扶責(zé)任人進(jìn)行一輪電話抽查,確保所有幫扶干部對(duì)聯(lián)系幫扶對(duì)象做到底數(shù)清、情況明,當(dāng)好“明白人”。
(責(zé)任編輯:沈曄)