青島西海岸新區(qū)是2014年經(jīng)國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的國家級新區(qū)。國務(wù)院在批復(fù)中要求,青島西海岸新區(qū)以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題,把建設(shè)青島西海岸新區(qū)作為全面實施海洋戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要舉措,努力發(fā)展成為海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地、海洋經(jīng)濟國際合作先導(dǎo)區(qū)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū),為探索全國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展新路徑發(fā)揮示范作用,為促進東部沿海地區(qū)經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)海洋強國發(fā)揮積極作用。
近年來,青島西海岸新區(qū)認真貫徹落實海洋強國戰(zhàn)略,深入落實山東省委、省政府海洋強省建設(shè)決策部署,按照青島市委發(fā)起的經(jīng)略海洋攻勢要求,勇?lián)耙院Q蠼?jīng)濟發(fā)展為主題、打造海洋強國戰(zhàn)略支點”的使命,全面經(jīng)略海洋,加快推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,努力打造經(jīng)略海洋“山東樣板”。2020年,全區(qū)海洋生產(chǎn)總值增長8%,總量超過1390億元,基本實現(xiàn)“十三五”時期總量翻番,海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均提升2個百分點。
全方位統(tǒng)籌,協(xié)同聯(lián)動,打造陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)
青島西海岸新區(qū)探索陸海一體管理體制,高效整合陸海資源,在戰(zhàn)略規(guī)劃、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面先行先試、聯(lián)動發(fā)展。
優(yōu)化陸海統(tǒng)籌管理體制機制。組建海洋發(fā)展委員會,建立起“海洋委主導(dǎo)、海洋辦統(tǒng)籌、部門抓落實、專班抓攻堅”的工作機制。
探索陸??臻g規(guī)劃“一張圖”。堅持以海定陸整體設(shè)計,將陸域空間規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、區(qū)域用海規(guī)劃等“多規(guī)合一”,強化陸地與海洋產(chǎn)業(yè)的有效對接,支撐“一核引領(lǐng)、三點布局、陸海統(tǒng)籌、智變?nèi)诤稀钡漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
協(xié)同推進陸海一體化生態(tài)保護。啟動藍色海灣整治工程,累計清理海岸線137公里,修建藍灣慢行系統(tǒng)及視覺通廊78公里,打造最美海灣。大力推行“河長制”“灣長制”“島長制”,建成智慧海洋管理平臺,構(gòu)建海洋大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)“一張圖”看數(shù)據(jù)、“一張圖”決策分析和指導(dǎo)調(diào)度。
統(tǒng)籌推進陸海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快港口碼頭設(shè)施建設(shè),建成目前世界最大的40萬噸礦石碼頭、亞洲首個自動化碼頭,山東港口青島港前灣港區(qū)、董家口港區(qū)累計建成運營泊位62個;推動構(gòu)建城市立體化交通網(wǎng)絡(luò),地鐵13號線建成啟用,地鐵1號線、6號線加速推進,第二條海底公路隧道開工建設(shè)。
多要素供給,創(chuàng)新引領(lǐng),打造海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)
青島西海岸新區(qū)深入實施“科技興?!薄叭瞬艔姾!睉?zhàn)略,放大青島海洋科學(xué)城資源優(yōu)勢,強化要素供給,加強海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
突出涉海創(chuàng)新平臺建設(shè)。先后吸引中國科學(xué)院大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高校來西海岸新區(qū)辦學(xué),駐區(qū)高校達到20所,市級以上海洋科技創(chuàng)新平臺129家,占全區(qū)科技創(chuàng)新平臺總量的30%,集聚涉海人才3萬余名。
聚焦海洋科技成果轉(zhuǎn)化。依托海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),開展海洋科技成果集成熟化、工程化開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2020年,累計組織技術(shù)對接會、科技成果發(fā)布會等20余場次,簽訂合作協(xié)議20余項,發(fā)布成果300余項。
注重海洋科技企業(yè)培育。引導(dǎo)扶持海洋企業(yè)“小升規(guī)”“企成高”,打造“金字塔”型海洋科技企業(yè)集群,培育涉海高新技術(shù)企業(yè)125家。哈爾濱工程大學(xué)青島船舶科技園和青島明月海藻集團有限公司等4家海洋孵化器總面積達到5萬平方米,在孵企業(yè)170余家。
定向海洋關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。靶向船舶海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。FPSO(浮式生產(chǎn)儲卸油裝置)“海洋石油119”完成30余項工藝創(chuàng)新,130毫米超大厚板焊接等10余項關(guān)鍵技術(shù)取得突破。青島明月海藻集團有限公司建成我國海洋生物領(lǐng)域首個海藻活性物質(zhì)國家重點實驗室。青島聚大洋藻業(yè)集團有限公司參與合作的國際海洋寡糖制備中心產(chǎn)業(yè)化基地正式啟動。
戰(zhàn)略化推進,陸海聯(lián)動,打造深遠海開發(fā)保障基地
青島西海岸新區(qū)堅持以海洋港口建設(shè)、海洋裝備制造為切入點,提升陸基綜合保障能力,探索深遠海開發(fā)利用新模式。
加快建設(shè)世界一流海洋港口。深化與山東港口集團戰(zhàn)略合作,推動區(qū)港關(guān)聯(lián)動、港產(chǎn)城融合,山東港口集團四大板塊總部落戶青島西海岸新區(qū),董家口港口岸正式對外開放啟用。2020年,山東港口青島港新增外貿(mào)航線14條,航線總數(shù)達到198條,海鐵聯(lián)運線路達到48條,累計建成內(nèi)陸港口18個。2020年,港口貨物和集裝箱吞吐量分別突破6億噸、2200萬標箱,同比增長4.7%,海鐵聯(lián)運集裝箱突破165萬標箱。
打造國家船舶海工產(chǎn)業(yè)基地。FPSO(浮式生產(chǎn)儲卸油裝置)“海洋石油119”項目和6艘32.5萬噸超大型礦砂船成功交付,全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”開工建設(shè)。中船重工(青島)海洋裝備研究院建成運營,集聚研發(fā)人員超過400人,推動提升基地研發(fā)設(shè)計能力。
探索深遠海資源利用新模式??偯娣e553.6平方公里的全國首個國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)。創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)12處,以深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場為載體,探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗?zāi)J健V袊Q蟠髮W(xué)建成“500kW海洋能獨立電力系統(tǒng)示范工程”,離岸海上風電與海洋牧場融合發(fā)展試驗積極推進。
深層次拓展,內(nèi)外聯(lián)動,打造海洋經(jīng)濟國際合作先導(dǎo)區(qū)
青島西海岸新區(qū)加快中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)和東亞海洋合作平臺建設(shè),積極參與全球海洋治理,促進國際海洋產(chǎn)業(yè)合作。
加快推動青島片區(qū)更高水平開放。堅持以制度創(chuàng)新為主導(dǎo),打造海洋領(lǐng)域?qū)ν忾_放高地,106項試點任務(wù)已實施98項,形成92個創(chuàng)新案例,其中13個首創(chuàng)型案例在全省復(fù)制推廣,實施率、首創(chuàng)案例均在全省三個片區(qū)排名第一。新增納稅項目5149個。
高標準推進國際經(jīng)濟合作園區(qū)建設(shè)。青島中英創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中法工商創(chuàng)新基地、中俄地方合作園(青島)、中芬中心、中瑞中心相繼落地,成功獲批中日(青島)地方發(fā)展合作示范區(qū)。國際經(jīng)濟合作區(qū)已經(jīng)集聚了來自17個國家和地區(qū)的400余家企業(yè),其中外資企業(yè)達50余家。青島德國國際客廳、青島日本國際客廳輻射力日益增強。
高水平推進東亞海洋合作平臺建設(shè)。連續(xù)成功舉辦5屆東亞海洋合作平臺青島論壇,發(fā)布報告21份,成立4個國際合作聯(lián)盟,引進34個總投資845億元的涉海項目,東亞海洋博覽會成為知名海洋展會品牌。成功舉辦第二十屆“藍洽會”暨青島國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高峰論壇,20余個國家150余名海外人才參加,共達成對接意向86個。
打造國際一流的營商環(huán)境。出臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、強鏈補鏈16條等系列政策,打出政策“組合拳”,構(gòu)建精簡高效政務(wù)新生態(tài)。實施“頂格傾聽、頂格服務(wù)”,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)常態(tài)化機制,把每月17日定為新區(qū)“企業(yè)服務(wù)日”,為企業(yè)提供一對一、個性化、全過程問題解決方案。完善涉海企業(yè)“線上”服務(wù)平臺和海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺,搭建政企互聯(lián)“直通車”,著力打造“讓企業(yè)家滿意”的營商環(huán)境。
數(shù)據(jù)來源:中共青島西海岸新區(qū)工委宣傳部
(責任編輯:沈曄)