忻城縣地處滇桂黔石漠化片區(qū)，是國家級貧困縣、自治區(qū)深度貧困縣，交通條件落后、生產條件惡劣、產業(yè)基礎薄弱。近年來，忻城縣把深入學習習近平總書記關于經濟社會高質量發(fā)展的重要論述與深入貫徹落實習近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命、提出“五個扎實”新要求、“建設壯美廣西共圓復興夢想”總目標有機結合起來，聚焦黨建工作與產業(yè)發(fā)展相融合、相促進，推動黨的建設和社會經濟共進步、齊突破，積極探索建立特色產業(yè)“黨建聯(lián)盟+產業(yè)聯(lián)盟”，以“黨建聚合”實現(xiàn)“產業(yè)整合”，探索特色產業(yè)發(fā)展的新路子，賦能忻城特色產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展。在2019年經濟社會各項發(fā)展指標被動、2020年初各行各業(yè)遭受新冠疫情巨大沖擊下，鳳凰涅槃，全面扭轉不利局面，順利實現(xiàn)脫貧摘帽，有序銜接鄉(xiāng)村振興，奪取了強黨建與園區(qū)高質量發(fā)展“雙勝利”。2020年前三季度，忻城縣GDP同比增長9.4%，排名全區(qū)前列；財政收入增長49.7%、固定資產投資增長223.7%,均列全區(qū)第1位。

堅持“打基礎、強根基”，以強黨建把好園區(qū)發(fā)展的“方向盤”

為不斷提升基層黨組織的組織力，推動基層黨建與產業(yè)發(fā)展的深度融合，忻城縣按照“黨建引領、組團服務、共建共享、互聯(lián)互通”的原則，圍繞共同的產業(yè)發(fā)展目標建立黨建聯(lián)盟，整合特色產業(yè)內已有的黨委、黨總支和黨支部等組織力量，形成大聯(lián)盟、大融合、大黨建、大提升的良好格局。一是組織聯(lián)建，打造黨建聯(lián)盟。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導發(fā)起的“產業(yè)聯(lián)盟”，跨區(qū)域建立特色產業(yè)“黨建聯(lián)盟”，吸納全縣相同產業(yè)的企業(yè)（合作社）黨組織、村黨支部等加入，推動園區(qū)黨建力量下沉、重心下移，使園區(qū)黨建工作有專人抓、專職管、專責建，實現(xiàn)園區(qū)基層黨建有效覆蓋、有效管理、有效統(tǒng)籌。聯(lián)盟依托“三聯(lián)”組織生活、“三進”組織活動和農村黨員“三培養(yǎng)”工程，并以“三項服務”幫助聯(lián)盟成員解決用地需求和用工保障等問題。2020年相繼成立種桑養(yǎng)蠶產業(yè)聯(lián)盟、種草養(yǎng)牛產業(yè)聯(lián)盟、肉羊產業(yè)聯(lián)盟、百香果產業(yè)聯(lián)盟、糯玉米產業(yè)聯(lián)盟。以忻城縣思練鎮(zhèn)練江村“南方牛都”全產業(yè)鏈項目為中心，成立忻城縣育肥牛產業(yè)特色“黨建聯(lián)盟+產業(yè)聯(lián)盟”，聯(lián)盟由61個育肥牛專業(yè)合作社（就業(yè)扶貧車間）和39個村級黨組織組成，于2020年11月成功申報“來賓市村級集體經濟產業(yè)示范園”。二是行業(yè)聯(lián)手，構建產業(yè)聯(lián)盟。為解決同一產業(yè)“單打獨斗”，難以做大做強的問題，忻城縣引導總投資約62億元的桑蠶標準化、年產10萬頭育肥牛、20萬只黑山羊、30萬只澳湖羊等重大項目建立“產業(yè)聯(lián)盟”，推動特色產業(yè)“抱團取暖”。根據“5+2”特色產業(yè)的發(fā)展特點，按照“龍頭企業(yè)+基地+合作社+黨員+農戶”的“五位一體”模式，由龍頭企業(yè)示范帶動，將產業(yè)鏈上的黨員、農戶全部吸納其中，實現(xiàn)產業(yè)整合，打造產業(yè)發(fā)展“利益共同體”。三是發(fā)展聯(lián)動，實現(xiàn)深度融合。以市場、問題和目標為導向，以“黨建聯(lián)盟”組織為載體，組織聯(lián)盟成員共同商討、完善特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育打造產業(yè)品牌。建立“雙聯(lián)盟”合作交流平臺，組織開展市場調研、技術幫扶、產業(yè)觀摩等活動，共解發(fā)展難題。充分利用各種即時信息平臺，協(xié)調聯(lián)盟成員之間所需的各類資源，形成互通有無、互為支撐的發(fā)展格局。

堅持“聚力引、自主育”，以建設全產業(yè)鏈作為園區(qū)建設的“發(fā)動機”

忻城縣堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”的發(fā)展思路，依托產業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快發(fā)展桑蠶、畜牧、石材等特色產業(yè)全產業(yè)鏈建設，構建龍頭帶動、產業(yè)集聚、協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)代產業(yè)體系，堅定不移走“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”高質量發(fā)展之路。一是強化技術支撐，推動桑蠶產業(yè)高質量發(fā)展。桑蠶業(yè)是忻城縣的支柱產業(yè)，是全縣“5+2”扶貧產業(yè)中覆蓋率最高的產業(yè)。近年來，忻城縣通過整合多方資源引進規(guī)范化、標準化的種桑養(yǎng)蠶技術，實現(xiàn)傳統(tǒng)桑蠶產業(yè)轉型升級，將蠶病全年死亡率控制在5%以下，蠶繭產量提高一倍以上，帶動全縣4900多戶貧困戶每戶增收2000元以上。同時著手打造投資過百億元、產值過千億元的三江口（忻城）繭絲綢產業(yè)園全產業(yè)鏈項目，建成后將帶動忻城縣及周邊桑園改良50萬畝以上（其中忻城縣26萬畝），項目建成后將成為全國單體最大的繭絲綢產業(yè)園區(qū)，成為桑蠶繭絲綢產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“新樣板”。二是強化龍頭帶動，推動全產業(yè)鏈產業(yè)扶貧。忻城縣把全產業(yè)鏈產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策，通過招商引資引進養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，重點打造“南方牛都”全產業(yè)鏈項目、黑山羊全產業(yè)鏈項目、澳湖肉羊全產業(yè)鏈項目，如“南方牛都”建成后將成為中國南方規(guī)模最大的肉牛全產業(yè)鏈項目。上述全產業(yè)鏈項目建成后，將直接提供就業(yè)崗位2千多個、輻射帶動2.4萬多戶養(yǎng)殖合作戶，實現(xiàn)每戶年增收1.8萬元以上。三是強化創(chuàng)新驅動，推動碳酸鈣石材深度開發(fā)綠色發(fā)展。瞄準碳酸鈣資源豐富、儲量大且品質優(yōu)良的優(yōu)勢，聚焦石材等特色產業(yè)，忻城縣全力推進“點石成金”精準招商戰(zhàn)略。先后引進廣西義來特種水泥高端熔劑優(yōu)質骨料開采加工一體化項目、易斯特年產200萬噸特種工程功能新材料投資項目，逐步構建碳酸鈣生產、加工、研發(fā)、應用一體化生產體系，打造面向粵港澳大灣區(qū)新型建材生產和供應基地。兩個項目投產后，年產值將超過95億元，稅收總額將超過8.6億元，新增就業(yè)崗位約2600個。

堅持“優(yōu)服務、重宣傳”，以招強引大助力園區(qū)發(fā)展后勁的“源動力”

面對疫情沖擊，忻城縣扎實做好“六穩(wěn)”工作、嚴格落實“六?！比蝿?。不斷創(chuàng)新招商思路，改進招商方式，拓展招商領域，狠抓責任落實，推動“三企入桂”工作落到實處，為產業(yè)園區(qū)建設注入了強力的發(fā)展后勁。一是加強跟蹤服務，推進項目落地建設。制定《忻城縣2020年縣四家班子領導和重大項目責任單位推進重大項目安排表》，由縣四家班子領導及部門領導對項目進行跟蹤服務，有效推進項目進展。建立招商引資項目庫,每月定期到外來企業(yè)了解生產經營情況，分析存在的問題,提出對策建議，解決實際困難，全力做好外來企業(yè)服務工作。截至目前忻城共有8個億元以上項目開工建設。二是重點引進“三企入桂”項目，積極開展招商活動。截至目前，忻城接待來訪企業(yè)次數(shù)120次，縣領導帶隊赴珠三角、南寧、貴港等地開展招引資活動8次?？h領導多次走訪江蘇、廣東等地，促進與深圳同益新中控實業(yè)有限公司合作并簽訂三江口（忻城）繭絲綢精深加工園區(qū)項目正式協(xié)議，合同總投資額16.25億元；與金通靈集團科技有限公司達成桂中農業(yè)廢棄物制氫能源產業(yè)園項目意向合作協(xié)議，總投資額10億元。三是加強基礎工作，擴大對外宣傳。修訂《2020年忻城縣招商手冊》，制作新版招商引資宣傳片，制定《忻城縣2020年招商引資工作實施方案》，明確招引任務，堅持精準招商和重點招商。同時，《忻城縣2020年招商引資工作實施方案》的制定也將招商引資責任劃分到各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到一把手的肩上，形成四家班子、各部門通力合作、盯準項目、狠抓對接的局面，取得豐碩的成果。