提起呼倫貝爾，人們總是聯(lián)想起那無邊的綠色。

大草原、大森林、大湖泊和肥沃的黑土地——在這片綠色沃土上，呼倫貝爾市守住綠水青山，優(yōu)化革新產(chǎn)業(yè)，積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，全面推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程，努力描繪綠色與發(fā)展和諧統(tǒng)一的美麗畫卷。

一次美麗的蛻變筑牢祖國北疆綠色屏障

生態(tài)是呼倫貝爾的根基，綠色是呼倫貝爾的底色。8萬平方公里草原，13萬平方公里森林，3000多條河流，500多個(gè)湖泊，這是呼倫貝爾的豐厚的綠色“家底”。2020年，呼倫貝爾市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例高達(dá)100%、PM2.5平均濃度18微克／立方米……

清新的空氣、湛藍(lán)的天空、優(yōu)美的環(huán)境，為這片土地增添了無限吸引力。

內(nèi)蒙古的生態(tài)地位重要而特殊。內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。呼倫貝爾山水林田湖草沙系統(tǒng)較為完整，是我國北方生態(tài)安全屏障的重要組成部分。

保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，不僅是呼倫貝爾的責(zé)任，也是呼倫貝爾邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

曾幾何時(shí)，以原糧、原煤、原木為主的“原字號”產(chǎn)業(yè)，支撐起了呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。但大規(guī)模的開發(fā)、開采和采伐，在帶來了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時(shí)，也留下了生態(tài)環(huán)境的歷史欠賬。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

轉(zhuǎn)機(jī)從1998年開始。為從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化，國家實(shí)施了天然林保護(hù)工程，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)成為天保工程實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)。

生態(tài)環(huán)境的退化讓呼倫貝爾人警醒。2000年，生態(tài)文明首次作為全市發(fā)展思路被提出。此后，從“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”，到“美麗發(fā)展，爭進(jìn)前列，為全面建成小康社會而努力奮斗”，再到“堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、走好綠色發(fā)展之路，建設(shè)美麗富饒和諧安寧呼倫貝爾”，呼倫貝爾始終堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，一系列生態(tài)保護(hù)、修復(fù)、治理的政策措施密集出臺。

——最大面積的生態(tài)修復(fù)。實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)治理工程、禁牧休牧和草畜平衡管理，“十三五”期間完成退牧還草447.84萬畝，一系列措施使呼倫貝爾草原植被蓋度穩(wěn)定在70%以上，位列全區(qū)第一。

——最堅(jiān)決的生態(tài)治理。作為中國第五大湖的呼倫湖，曾一度湖面萎縮、生態(tài)問題嚴(yán)重。為拯救呼倫湖，呼倫貝爾實(shí)施引河濟(jì)湖和河湖連通工程進(jìn)行水資源調(diào)配，取締關(guān)停周邊旅游企業(yè)，拆除違規(guī)建筑，實(shí)施生態(tài)移民、部分休漁、環(huán)湖沙化土地治理。如今的呼倫湖重現(xiàn)大澤風(fēng)采。

——最嚴(yán)格的生態(tài)文明制度體系。制定了《呼倫貝爾市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，將全市67.8%的區(qū)域劃入了紅線范圍；設(shè)定綠色發(fā)展指標(biāo)體系，真正做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲；河長制、湖長制全面建立，一條條江河、一個(gè)個(gè)湖泊有了專屬守護(hù)者。

——最持久的保護(hù)。全面停止林區(qū)商業(yè)性采伐，堅(jiān)持封山育林，著力推進(jìn)天保工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為?！笆濉睍r(shí)期，全市共完成造林綠化任務(wù)317.1萬畝，累計(jì)還林還草75.43萬畝。森林蓄積量由2010年的11.7億立方米增加到13億立方米。

騏驥千里，非一日之功。時(shí)至今日，大興安嶺林區(qū)野生動物成群出沒，河流濕地逐漸恢復(fù)；呼倫貝爾草原翠色欲流，沃野千里；呼倫湖一碧萬頃、沙鷗翔集……呼倫貝爾到處激蕩著綠色的情愫，綠色成為最耀眼的底色和價(jià)值。

一場深刻的變革激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一池春水

4月22日，呼倫貝爾市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工。全市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資1264億元，5000萬元以上政府投資、億元以上企業(yè)投資項(xiàng)目244個(gè)，涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)流通、民生事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)領(lǐng)域。這些項(xiàng)目有一個(gè)共同的標(biāo)簽——綠色。

“今年原計(jì)劃上271個(gè)項(xiàng)目，按照能耗雙控的要求，我們減掉不合格的，選擇能耗低、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的，最終確定了244個(gè)項(xiàng)目。從‘招商引資’向‘擇商選資’轉(zhuǎn)變，顯示了呼倫貝爾堅(jiān)定走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的理念?！焙魝愗悹柺邪l(fā)改委主任寇子明說。

秉持綠色發(fā)展理念，呼倫貝爾設(shè)置“綠色門檻”，開始向高能耗、高污染企業(yè)“亮劍”。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，一場深刻的變革就此展開。

實(shí)施能耗雙控，將污染企業(yè)拒之門外，對耗能超標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格限制；嚴(yán)格執(zhí)行國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對不適宜繼續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實(shí)施限制和禁止；實(shí)施綠色發(fā)展考核指標(biāo)，推動綠色發(fā)展導(dǎo)向……

嚴(yán)格的指標(biāo)控制和機(jī)制，不僅淘汰了落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)存量綠色化，也推進(jìn)了呼倫貝爾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。

發(fā)酵過程產(chǎn)生的異味兒，是困擾生物制藥行業(yè)的一個(gè)老大難問題。但是走進(jìn)位于阿榮旗的齊魯制藥基地，人們卻聞不到任何異味。這家企業(yè)通過生物技術(shù)去異味、工藝廢水處理后80%回用、煤渣作水泥廠原料、廢熱壓縮空氣用于企業(yè)生活區(qū)供暖，實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用。企業(yè)生產(chǎn)出的新型生物農(nóng)藥具有廣譜、高效、對人類和哺乳動物幾乎無毒、易降解等特性，助推著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)牧業(yè)是農(nóng)牧民賴以生存的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，遵循生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，呼倫貝爾各地不斷探索生態(tài)保護(hù)、農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和百姓增收三方共贏的高質(zhì)量發(fā)展之路。

海拉爾區(qū)哈克鎮(zhèn)以奶牛養(yǎng)殖聞名。這里幾乎家家養(yǎng)牛，以前街巷里到處都是牛糞，養(yǎng)牛戶的手因長期擠奶都變了形。現(xiàn)在，村村都有了標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場，村民把奶牛送進(jìn)養(yǎng)殖場托養(yǎng)，飼養(yǎng)、擠奶、清糞都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，生產(chǎn)的牛奶就近被大雁友誼、塞尚雀巢等大型企業(yè)收購。引進(jìn)糞污處理項(xiàng)目，將養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污經(jīng)過生物發(fā)酵加工成有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)了糞污資源化利用。

從傳統(tǒng)散養(yǎng)到集約化現(xiàn)代化養(yǎng)殖，哈克鎮(zhèn)的村容村貌整潔了，勞動力解放了，奶牛的產(chǎn)奶量和奶質(zhì)提升了，村民的收入增加了，幸福感獲得感更強(qiáng)了，打造奶業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)更牢了。

奶牛送到了養(yǎng)殖場，庭院閑置了，人也空閑了，哈克鎮(zhèn)農(nóng)戶充分利用房前屋后的閑散土地發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，讓方寸之地變成小小聚寶盆。

哈克鎮(zhèn)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展模式，是呼倫貝爾推動農(nóng)牧業(yè)綠色化、現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)縮影。

在大興安嶺西牧區(qū)，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展勢頭正盛。呼倫貝爾草原羊、草原短尾羊分別被認(rèn)定為“國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群”“國家畜禽新品種”，有機(jī)乳、肉打出品牌、走上高端化路線。

在嶺東農(nóng)區(qū)，黑土地生金長銀，糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，綠色肉、糧、油培育大面積推廣，呼倫貝爾步入全國產(chǎn)糧大市。

在嶺上林區(qū)，大力發(fā)展林下種養(yǎng)和野生采摘，中草藥、黑木耳、藍(lán)莓、榛子、沙果等特色林下產(chǎn)品遠(yuǎn)銷各地。140多萬畝林下產(chǎn)品的種植加速林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

打好綠色、有機(jī)、無公害三張牌，一批以生態(tài)為核心競爭力的“呼倫貝爾”區(qū)域公共品牌正在崛起，一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群正在形成，呼倫貝爾在打造國家重要的綠色有機(jī)農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的路上砥礪前行。

一次全面的轉(zhuǎn)型新興產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新機(jī)遇

林子呼吸能賣錢？這在呼倫貝爾卻不是什么新鮮事。

2017年和2018年，綽爾林業(yè)局相繼完成兩筆碳匯交易訂單，碳匯交易額突破百萬元，邁出了生態(tài)效益轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)效益的重要步伐。

全球氣候變暖引起國際社會的廣泛關(guān)注，在全世界都在減少二氧化碳排放量的大背景下，碳匯成為一種稀缺資源。從“賣木頭”到“賣指標(biāo)”，呼倫貝爾將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，搶占先機(jī)培育新動能，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上不斷邁出新的步伐。

立足新發(fā)展階段，在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，呼倫貝爾高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇在哪里？

立足優(yōu)勢、挖掘潛力、揚(yáng)長補(bǔ)短。

呼倫貝爾市立足生態(tài)優(yōu)勢，充分挖掘“綠資源”和“冷資源”潛力，讓生態(tài)釋放價(jià)值，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，走上了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型之路。

4月底，扎蘭屯市翠屏山杜鵑坡，漫山遍野的杜鵑花競相開放。山花爛漫，游人如織，拉開了呼倫貝爾春季旅游的序幕。

呼倫貝爾的大森林、大草原、大湖泊、大河流，本身就極具吸引力，加上42個(gè)民族聚居，毗鄰俄羅斯和蒙古國，民族風(fēng)情和異國風(fēng)情為這座城市增添神秘魅力。

守好“綠資源”，讓百姓捧上旅游“金飯碗”。呼倫貝爾以打造國際化高端旅游目的地、國際時(shí)尚冰雪旅游勝地為目標(biāo)，推進(jìn)旅游業(yè)綠色化、高端化、融合化協(xié)同發(fā)展。

新冠疫情發(fā)生前的2019年，呼倫貝爾市接待游客2248.4萬人次，旅游業(yè)綜合收入達(dá)716.3億元。

綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。

長達(dá)7個(gè)月的雪期，使呼倫貝爾以“冷”聞名。呼倫貝爾將“冷資源”變成“熱產(chǎn)業(yè)”，努力讓冰天雪地變成金山銀山。

林海雪原與北方少數(shù)民族豐富多彩的民俗風(fēng)情碰撞，造就了呼倫貝爾獨(dú)一無二的冬季旅游資源，成為無數(shù)人向往的旅游目的地。

冰雪那達(dá)慕盡顯草原人民斗嚴(yán)寒、守疆土的豪情；滑雪、滑冰、雪地賽馬、雪地摩托、雪地汽車越野讓游客體驗(yàn)?zāi)寥松?；根河中國冷極節(jié)體驗(yàn)馴鹿拉雪橇，品“冷極第一鍋”，敖魯古雅風(fēng)情舞臺劇講述古老故事；中國汽車越野巡回賽、全國雪地摩托車越野挑戰(zhàn)賽點(diǎn)燃冰雪激情……冬日，呼倫貝爾迎來一場場冰雪盛宴。每年都有眾多全國各地的游客在呼倫貝爾過春節(jié)，體驗(yàn)冰雪之樂。

正是這樣的“冷”，成為機(jī)動車高寒測試的必備條件。

每到冬天，牙克石鳳凰山景區(qū)內(nèi)熱鬧非凡。保時(shí)捷、奔馳、寶馬、蘭博基尼等世界高端車匯聚于此，進(jìn)行高寒測試和試駕試乘活動。

依托國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)頭的國家高寒機(jī)動車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，近年來，呼倫貝爾吸引了德國博世、瑞典埃特姆、中汽中心及冰峰4家國內(nèi)外知名汽車測試企業(yè)累計(jì)測試車輛1.4萬余臺次，接待測試車企502家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)總值5.76億元，三產(chǎn)增加值8.4億元，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

正是這樣的“冷”，成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。

2020年9月19日，呼倫貝爾大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目（一期）投入運(yùn)營，成為內(nèi)蒙古第3個(gè)大數(shù)據(jù)中心基地。中心擁有國家A級機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)房10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜2060面，可以滿足政府、企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、金融行業(yè)對數(shù)據(jù)處理、存儲、傳輸及應(yīng)用等全方位的需求，為呼倫貝爾市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

值得關(guān)注的是，這里所有機(jī)房均采用間接新風(fēng)制冷技術(shù)，最大程度利用呼倫貝爾地區(qū)冷資源，在保障數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)降低能耗、節(jié)約成本。

與此同時(shí)，作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集專業(yè)飛行、專業(yè)訓(xùn)練、通航維修、無人駕駛、航空物流、航空旅游、航空運(yùn)動等為一體的臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落戶扎蘭屯市，標(biāo)志著一個(gè)符合高質(zhì)量發(fā)展要求的新業(yè)態(tài)、新動能、新引擎基本形成。

“十三五”期間，呼倫貝爾市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)五年達(dá)到1000億元以上。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)加速成長，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速升級，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局正在形成，美麗富饒和諧安寧的呼倫貝爾在奮進(jìn)者的手中呼之欲出。（馬少林 李玉琢 霍曉慶 烏日柴呼 郭慧超 伊舒妮）