盛夏時節(jié)，合肥鄉(xiāng)村一派生機盎然、美輪美奐——

這里，440萬畝一季稻拔節(jié)抽穗，孕育著豐收希望；

這里，12條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈連鄉(xiāng)接城，托舉著萬家幸福；

這里，606個美麗中心村串點成線，洋溢著詩情畫意；

……

“農(nóng)，天下之大業(yè)也?！苯陙?，合肥堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系由傳統(tǒng)低質(zhì)邁入現(xiàn)代高效、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由注重一產(chǎn)邁入三產(chǎn)融合、經(jīng)營機制由松散聯(lián)結(jié)邁入緊密聯(lián)合、資源利用由粗放低效邁入“用治保”一體、鄉(xiāng)村建設(shè)由“物的新農(nóng)村”邁入“人的新農(nóng)村”，碩果滿枝。

2020年，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入24282元，增長8.1%，“十三五”期間連續(xù)5年實現(xiàn)“跨千元增長”，“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”正從愿景變成實景。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。

合肥將全面貫徹“優(yōu)先”方針，奮力邁入“領(lǐng)先”方陣，努力打造全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

關(guān)鍵詞：興旺

12條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈強農(nóng)富民

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為要。

地處江淮之間的合肥，是全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)和長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。合肥立足資源稟賦，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。

炎炎夏日，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)廬江縣郭河鎮(zhèn)的稻田里綠浪翻滾，孕育著豐收的希望。“今年小麥取得了大豐收，水稻正在分蘗拔節(jié)，馬上要進入孕穗期了，長勢不錯?！毖鄢蛑净貎?nèi)2000余畝優(yōu)質(zhì)稻茁壯生長，喜洋洋農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理華勝堅信今秋“谷滿倉”。

入伏以來，大楊鎮(zhèn)崗西村的廬陽都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園盆栽蔬菜基地，工人們一直忙于采收、裝運，每日3000多盆新鮮蔬菜源源不斷走向合肥市場。這個基地通過葉片、土壤溫度傳感、設(shè)施農(nóng)業(yè)微噴降溫等先進技術(shù)精準控制蔬菜生長，保障“伏缺”期間蔬菜供應(yīng)。

“米袋子”“菜籃子”連著千家萬戶，關(guān)乎國計民生。

合肥始終把保障口糧絕對安全和菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)作為頭等大事抓緊抓好，確保豐富又牢靠。

“2019年，我們完成了443萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和117萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作，同時我市接續(xù)建成111萬畝高標準農(nóng)田，堅決扛穩(wěn)糧食安全責任。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人說，全市糧食播種面積穩(wěn)定在780萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸左右，位居全國省會城市第5位。今年全市小麥午收面積193.95萬畝，同比增加5.6%；產(chǎn)量59.68萬噸，同比增加6.3%，量質(zhì)齊升。

蔬菜領(lǐng)域，全市建成省級蔬菜標準園19個，發(fā)展設(shè)施蔬菜面積37.83萬畝。全市蔬菜年產(chǎn)量穩(wěn)定在230萬噸，菜籃子產(chǎn)品綜合生產(chǎn)保障能力居省會城市第6位。今年1~6月，全市種植面積86.69萬畝，同比增長20.84%；總產(chǎn)141.97萬噸，同比增長12.15%。

做好“米袋子”、“菜籃子”文章的同時，合肥圍繞“近城、環(huán)湖、嶺上、多極”，布局發(fā)展龍蝦、草莓、茶葉、堅果、苗木等產(chǎn)業(yè)，逐步形成了十大年產(chǎn)值均超10億元的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，豐盈市民的“果盤子”“肉案子”“奶瓶子”。

門類繁多的產(chǎn)業(yè)，如何實現(xiàn)高質(zhì)高效發(fā)展？

“我們堅持綠色發(fā)展‘主基調(diào)’，大力推進‘突出龍頭、合作帶動、農(nóng)民主體、新生力量、主體多元’五個建設(shè)，著力構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；強化科技支撐，設(shè)立‘首席專家工作室’，建設(shè)‘智慧農(nóng)業(yè)谷’，開展試驗示范、技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓；注重品牌建設(shè)，堅持公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌‘三個品牌’共創(chuàng)?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人說。

統(tǒng)計顯示，今年以來，全市新增各類新型經(jīng)營主體1760家以上，全市家庭農(nóng)場累計達13700家，農(nóng)民合作社5700個，登記在冊的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織578家，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過100萬畝，主要農(nóng)作物綜合機械化水平提高到83.2%，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體漸成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍；建成15個農(nóng)業(yè)科技示范基地，推廣優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)48項；全市認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品有效總數(shù)794個，地理標志（產(chǎn)地認證）65個……

田間連著車間，如何串聯(lián)？

合肥以工業(yè)化理念提升農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程，健全糧食、油脂等十大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。至2020年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)329家，全方位開展農(nóng)產(chǎn)品深加工、提質(zhì)增效。

2020年，全市一產(chǎn)總產(chǎn)值達524.26億元，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值628.16億元。

揚帆起航自奮楫，不負韶華更向前。

“今年，我們印發(fā)了合肥市十二條農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈行動方案，重點發(fā)展糧食、蔬菜、種業(yè)、生豬、龍蝦、草莓、茶葉、水產(chǎn)、乳品等12條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成‘農(nóng)業(yè)+’多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢，力爭‘十四五末’每個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均突破百億元?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人介紹，至6月底，全市農(nóng)業(yè)招商項目56個，投資總額206.02億元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工項目33個，投資額142.5億元，占總投資額69.2%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“百花齊放”，鄉(xiāng)村振興乘風破浪，未來可期。

關(guān)鍵詞：宜居

規(guī)劃保留村全面整治提升

頂著如火驕陽，步入省級美麗鄉(xiāng)村廬江縣羅河鎮(zhèn)陽家墩自然村，紅頂白墻的農(nóng)房與青山、綠水、田園融為一體，分外秀美；巷道兩側(cè)，石牛、陶罐、磨盤等組成的各式小景錯落分布，增添雅趣……置身村落，無處不在的悅目景色、濃濃鄉(xiāng)韻，令人流連、忘卻暑熱。

這是合肥實施人居環(huán)境提升、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的生動注腳。

推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造宜居宜業(yè)示范片。近年來，合肥堅持全域推進、內(nèi)外兼修，抓重點、補短板、強弱項，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，廣袤鄉(xiāng)村由此實現(xiàn)華麗蝶變，望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。

建出一片“新家園”——

規(guī)劃布點606個中心村全部建成；63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)全面完成“兩治理一加強”。鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃先行。全市1237個行政村17571個村莊規(guī)劃分類成果初步形成，正開展省級村莊規(guī)劃編制試點。

整出全域“秀美好”——

全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，全市1.8萬個村莊實現(xiàn)常態(tài)化保潔，農(nóng)村生活垃圾分類試點村達806個；統(tǒng)籌推進改水改廁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村分別實現(xiàn)污水處理全覆蓋；堅持“六主六輔六轉(zhuǎn)變”改廁模式，累計完成改廁35萬余戶，農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所普及率提高到94%。

打造一眾“打卡點”——

相繼建成蜀山小嶺南、廬江黃山寨和云里安凹、包河圩美磨灘、肥西山南長莊、長豐馬郢、巢湖廟崗尖山湖等一批田園綜合體和民宿項目，人氣火爆，盛名遠揚。

……

聚沙成塔，集腋成裘。

依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、民宿項目等，合肥“串點成線、連線成面、整體推進”，啟動10條鄉(xiāng)村振興精品線路建設(shè)，正在打造“生態(tài)文創(chuàng)到肥東”“賞花悅木到肥西”“休閑采摘到長豐”“鄉(xiāng)村旅游到廬江”“湖光山色到巢湖”“多彩多姿看環(huán)城”品牌。

“我市還按照政府引導和市場運作相結(jié)合的原則，扶持開發(fā)‘龍蝦節(jié)’‘草莓節(jié)’‘葡萄節(jié)’‘桃花節(jié)’‘西瓜節(jié)’等休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，傳承農(nóng)耕文明，繁榮農(nóng)業(yè)節(jié)慶經(jīng)濟，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人說。

季季有美景、月月有特色、周周有節(jié)慶、天天皆精彩，合肥鄉(xiāng)村游如火如荼。數(shù)據(jù)顯示，2020年全市鄉(xiāng)村旅游接待達到2207.32萬人次，旅游創(chuàng)收121.26億元。

“我們堅持從有基礎(chǔ)、有產(chǎn)業(yè)、有底蘊的村莊做起，突出環(huán)巢湖、沿城、嶺上、沿山等區(qū)域，強化產(chǎn)業(yè)植入、文化挖掘，每年推出一批生態(tài)涵養(yǎng)、三產(chǎn)融合、高效精品、區(qū)域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程；每年實施一批鄉(xiāng)村振興示范項目，打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人說，我市力爭到“十四五”末實現(xiàn)規(guī)劃保留村莊整治提升全覆蓋。

大江流日夜，慷慨歌未央。

接續(xù)奮斗，久久為功，一幅當?shù)厝四茉鍪铡⒅苓吶擞腥ヌ?、外地人喜歡來的美麗鄉(xiāng)村畫卷正在合肥大地揮毫。

關(guān)鍵詞：治理

黨建引領(lǐng)三治融合一派祥和

鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。

圍繞鄉(xiāng)村振興治理有效目標，近年來合肥持續(xù)構(gòu)建完善“黨建引領(lǐng)、村民主體、三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

夯實組織基礎(chǔ)、織密組織體系，建強基層戰(zhàn)斗“堡壘”。

我市持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，對全市所有行政村逐一“過篩子”，切實把每個農(nóng)村黨組織都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。近兩年，全市共摸排整頓軟弱渙散村黨組織63個。

做實“村下設(shè)黨支部—黨小組—黨員中心戶”三級黨建網(wǎng)格，實現(xiàn)黨建進組、服務(wù)入戶，推動黨組織在鄉(xiāng)風文明培育、人居環(huán)境整治、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等重大任務(wù)落實中充分發(fā)揮領(lǐng)導作用。

試點創(chuàng)新，激發(fā)自治活力。

我市指導每縣（市）各選取一個村深化村民自治實踐，探索形成村民（代表）會議、村民議事會、村民理事會“三會議事機制”。圍繞不同主題，各地試點推進，如廬陽區(qū)打造宜居宜業(yè)宜游的近郊鄉(xiāng)村治理“廬陽模式”，巢湖市打造平安和美善治的鄉(xiāng)村治理“巢湖模式”。

創(chuàng)新實施村規(guī)民約規(guī)范提升工程，構(gòu)建移風易俗長效機制，樹立文明新風尚。針對濫辦酒席、天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等突出問題，各地村規(guī)民約有針對性地抵制、約束，務(wù)實可用。2020年，我市7篇村規(guī)民約入選全省優(yōu)秀村規(guī)民約名錄。

突出德治引領(lǐng)，凝聚振興正能量。

我市持續(xù)實施公民道德建設(shè)工程，深入開展涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的實踐活動以及“弘揚雷鋒精神、我志愿做個好人”、“五好家庭”創(chuàng)建和鄉(xiāng)賢評比等活動，營造崇德向善、文明有禮的良好風尚。

建設(shè)法治鄉(xiāng)村，筑牢法治根基。

我市以雙培養(yǎng)工程為抓手，提升鄉(xiāng)村干部法治素養(yǎng)。培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”9513名、法治帶頭人1386名，帶領(lǐng)群眾投身法治建設(shè)。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動。通過12348安徽法網(wǎng)、合肥普法微博微信、村（居）法律服務(wù)微信群等新媒體平臺傳播法律知識，開展以案釋法警示教育，促進廣大黨員干部和村民群眾“學法、信法、用法”，推動形成“辦事依法、遇事找法”的行為自覺。

……

黨建引領(lǐng)，三治融合，合肥鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明，一派祥和，加速“蝶變”，響徹高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲。