2021年以來(lái)，全市以文化基因解碼工程為切入點(diǎn)，以國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、甌江山水詩(shī)路文化帶等為平臺(tái)，推動(dòng)文化和旅游在“理念、業(yè)態(tài)、市場(chǎng)”等方面的全領(lǐng)域、全方位、全鏈條融合，呈現(xiàn)出了文旅高質(zhì)量融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。

一、溫州市文化和旅游基本情況

（一）溫州是一本“經(jīng)世致用”的歷史書。溫州古稱“甌”，是一座文脈深遠(yuǎn)、文氣充沛的國(guó)家歷史文化名城，迄今已有2210多年建城史，是東甌王國(guó)的故地、中國(guó)山水詩(shī)的發(fā)祥地、中國(guó)重商經(jīng)濟(jì)學(xué)派的發(fā)源地、中國(guó)數(shù)學(xué)家的搖籃、中國(guó)南戲的故鄉(xiāng)。歷史上，中原文化、海洋文化、山地文化、移民文化在溫州交匯交融，形成了獨(dú)特的甌越文化，孕育了“戲曲故里、歌舞之都、書畫名城、百工之鄉(xiāng)”四張“文化金名片”。

從城市公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面看，全市有公共圖書館12個(gè)（全部為部頒一級(jí)館），文化館12個(gè)（其中部頒一級(jí)館11個(gè)）；每萬(wàn)人擁有群眾文化設(shè)施建筑面積 2315.1平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站184個(gè)（上等級(jí)比例達(dá)到89.23%），鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站平均面積達(dá)到4865平方米，已基本形成“城市15分鐘文化圈”和“農(nóng)村30分鐘文化圈”，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)文化中心、文化禮堂的全覆蓋。2020年創(chuàng)成第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。全市現(xiàn)有3個(gè)全國(guó)文化先進(jìn)縣（市），1個(gè)省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，20個(gè)省級(jí)文化強(qiáng)鎮(zhèn)， 101個(gè)省級(jí)文化示范村（社區(qū)）；共擁有5個(gè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目），其中國(guó)家級(jí)2個(gè)，省級(jí)3個(gè)。全市現(xiàn)有城市書房 102家、文化驛站210家、百姓書屋 73家，鄉(xiāng)村藝術(shù)團(tuán)2678支。

從文化遺址和博物館方面看，全市共有史前文化遺址171處，三普登錄點(diǎn)9362處，各級(jí)文物保護(hù)單位878處（其中國(guó)家級(jí)33個(gè)，省級(jí)111個(gè)，市、縣級(jí)747個(gè)），館藏文物5萬(wàn)余件。此外，已登記報(bào)備的博物館56家，其中國(guó)有綜合博物館9家（國(guó)家一級(jí)博物館1家、二級(jí)博物館2家、三級(jí)博物館2家），專題博物館19家，非國(guó)有博物館28家。

從非遺傳承方面看，全市共有國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目35項(xiàng)、省級(jí)145項(xiàng)、市級(jí)779項(xiàng)；國(guó)家級(jí)代表性傳承人37位、省級(jí)206位、市級(jí)930位；省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學(xué)基地、宣傳展示基地、生產(chǎn)性保護(hù)基地、高校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地等共72個(gè);非遺展示展演場(chǎng)所面積3.2萬(wàn)多平方米，位居全省第一；永嘉昆曲、樂(lè)清細(xì)紋刻紙和活字印刷術(shù)（瑞安木活字印刷）、傳統(tǒng)木拱橋營(yíng)造技藝（泰順編梁木拱橋）4個(gè)項(xiàng)目，分別被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，數(shù)量居全省第一；人類非遺與國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目數(shù)均居全國(guó)設(shè)區(qū)市前五。2017年以來(lái)，溫州市級(jí)非遺保護(hù)發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年在全省名列第一。

（二）溫州是一幅“東南殊勝”的山水畫。溫州是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，通江達(dá)海、山城相擁、陸海交融，素有“東南山水甲天下”的美譽(yù)。這里集山、江、海、湖、島、瀑之大成，有“海上名山、寰中絕勝”雁蕩山、“悠悠三百里詩(shī)情畫意”楠溪江、中華第一高瀑百丈漈、“中國(guó)詩(shī)之島、世界古航標(biāo)”江心嶼、“世上最美、氣勢(shì)如虹”泰順廊橋、“中國(guó)最美十大海島、貝藻王國(guó)”南麂島、“海上花園”百島洞頭等等，描繪了溫州秀美的山水畫卷。這里旅游景區(qū)面積占國(guó)土面積約四分之一，擁有1處世界地質(zhì)公園、2處世界遺產(chǎn)候選單位、3處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、2處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、5個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、83家國(guó)家A級(jí)以上旅游景區(qū)（其中5A級(jí)景區(qū)2家，4A級(jí)景區(qū)19家），是一個(gè)宜業(yè)宜居宜游的山水之城，在這里可以充分領(lǐng)略山之奇秀、水之秀美、海之神韻。

（三）溫州是一首“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的協(xié)奏曲。近年來(lái)，溫州市委市政府高度重視文旅融合發(fā)展，錨定“國(guó)際化休閑度假旅游城市”目標(biāo)定位，成功拿下“東亞文化之都”世界級(jí)文化金名片以及國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)三張“國(guó)字號(hào)”金名片，榮膺“國(guó)際山水詩(shī)自駕地”“長(zhǎng)三角最佳文旅融合城市、最具魅力旅游度假名城、最具網(wǎng)紅特質(zhì)旅游城市”等稱號(hào)，并加入亞太城市旅游振興機(jī)構(gòu)（TPO）、長(zhǎng)三角紅色文化旅游區(qū)域聯(lián)盟，進(jìn)一步擦亮了“城市書房”“文化驛站”“全域夜游”“僑家樂(lè)”“青燈市集”等特色文旅品牌。全市旅游發(fā)展指標(biāo)持續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)，成功邁上旅游人口過(guò)億、產(chǎn)值過(guò)千億新臺(tái)階，著力把旅游業(yè)培育成為了溫州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)市的“幸福產(chǎn)業(yè)”。

二、文旅深度融合改革情況

（一）突出文旅理念融合

加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，專門成立市旅游工作專班，建立健全“聯(lián)席會(huì)議、專班工作、部門協(xié)同、政策引導(dǎo)、考核督查”五大機(jī)制，舉全市之力加強(qiáng)文旅融合創(chuàng)新發(fā)展。編制《溫州市旅游業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，做好文旅深度融合改革專題調(diào)研。

（二）突出文旅業(yè)態(tài)融合

一是深入實(shí)施“文化基因解碼”工程，精心遴選260項(xiàng)重點(diǎn)文化元素，著力通過(guò)“查、解、評(píng)、用”等環(huán)節(jié)，積極探索轉(zhuǎn)化融入城市建設(shè)、旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育一批解碼成果轉(zhuǎn)化利用示范項(xiàng)目，同步啟動(dòng)溫州文化標(biāo)識(shí)建設(shè)。二是以“微改造、精提升”行動(dòng)、“千村百鎮(zhèn)十城景區(qū)化”工程為抓手，堅(jiān)持“三改三不改”，從挖掘文化內(nèi)涵和提升游客感受入手，深入實(shí)施“藝術(shù)點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”旅游計(jì)劃和“文化潤(rùn)景工程”，以文賦能打造旅游新高地，成功入選省級(jí)“微改造、精提升”試點(diǎn)縣（區(qū)）6個(gè)，入選省級(jí)試點(diǎn)單位13個(gè)。如在鹿城公園路、永嘉麗水街等景區(qū)景點(diǎn)融入文化藝術(shù)、推出戲曲展演，積極謀劃戲曲文化園建設(shè)并初步確定選址，著力打響“戲曲故里”文化金名片；指導(dǎo)甌?！吧礁〈濉眲?chuàng)新探索實(shí)施整村微改模式，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與改造經(jīng)營(yíng)，融入文化藝術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，組織街頭音樂(lè)會(huì)、流行藝術(shù)等活動(dòng)，成功變成網(wǎng)紅打卡地；指導(dǎo)文成讓川村結(jié)合少數(shù)民族特色村寨優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)畬族風(fēng)情街，包裝推出本地特色文旅產(chǎn)品，有效推動(dòng)農(nóng)民變旅游從業(yè)者，全村2020年游客量達(dá)20多萬(wàn)，村民人均收入從2016年的5000多元增長(zhǎng)到30000多元。三是積極推進(jìn)甌江山水詩(shī)路文化帶建設(shè)，精心培育“江心詩(shī)島、雁蕩詩(shī)山、楠溪詩(shī)村、五馬詩(shī)街、溫瑞詩(shī)河、池上詩(shī)樓”等詩(shī)路主題系列文旅品牌，推動(dòng)雁蕩山入選全省首批大花園耀眼明珠名單，全力支持和指導(dǎo)楠溪江創(chuàng)5A景區(qū)、泰順廊氡創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等全域旅游品牌創(chuàng)建，并精心創(chuàng)排《甌江山水詩(shī)組歌》大型原創(chuàng)音樂(lè)會(huì)，持續(xù)提升甌江山水詩(shī)路十大線路體驗(yàn)內(nèi)容，著力打造中國(guó)山水詩(shī)朝圣地。四是聚焦守護(hù)紅色根脈、傳承紅色基因，推出13條紅色主題旅游線路和100個(gè)黨史勝跡推薦打卡點(diǎn)，文旅部全國(guó)紅色旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和紅色旅游演藝創(chuàng)新成果征集展示活動(dòng)在溫舉行，現(xiàn)場(chǎng)展出平陽(yáng)“浙江省一大紀(jì)念罐”及溫州紅色文化旅游系列伴手禮，開展紅色歌曲賞析，考察永嘉中國(guó)工農(nóng)紅軍第十三軍軍部舊址等紅色旅游線路，面向全國(guó)多維度展示浙南紅色文化和旅游資源。五是依托“劉伯溫傳說(shuō)”和“太公祭”兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目，支持文成舉辦紀(jì)念劉伯溫誕辰710周年系列活動(dòng)，不斷賦予劉伯溫文化新的內(nèi)涵和時(shí)代特征,進(jìn)一步放大名人效應(yīng)，提升劉伯溫故里國(guó)家5A級(jí)景區(qū)影響力。六是統(tǒng)籌加快山區(qū)縣旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極打造未來(lái)鄉(xiāng)村“文化場(chǎng)景”，重點(diǎn)突出“僑”文化元素，加速推廣“僑家樂(lè)”品牌民宿，加快“僑家樂(lè)”全生命周期智慧應(yīng)用落地，制定《溫州市“僑家樂(lè)”品牌民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展推廣工作方案（2021-2023年）》并廣泛征求意見(jiàn)建議，著力打造國(guó)際時(shí)尚文化與中國(guó)鄉(xiāng)村文化、山水自然生態(tài)相互交融的沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景，成為富有溫州辨識(shí)度的“旅游微目的地”。

（三）突出文旅市場(chǎng)融合

一是通過(guò)精心挖掘溫州文化和旅游的國(guó)際元素與東亞特性，聘任對(duì)外文旅交流大使，開展東亞文化交流歷史人物評(píng)選，成功當(dāng)選2022年“東亞文化之都”，有效構(gòu)建起與國(guó)內(nèi)外著名城市文化交流合作的大平臺(tái)。二是借助國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)平臺(tái)，充分挖掘全市商貿(mào)文化特色資源，積極培育50家左右文旅消費(fèi)示范基地（街區(qū)、景區(qū)、商場(chǎng)）、特色文旅消費(fèi)示范點(diǎn)（店），打造一批文旅消費(fèi)特色街區(qū)、商圈、園區(qū)和集聚區(qū)，進(jìn)一步創(chuàng)新文旅消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。三是全面發(fā)力“文旅IP+”金名片，成功打造了“青燈市集”“楠溪江鄉(xiāng)村音樂(lè)慢都”“江南宋村”“僑家樂(lè)”等一批溫州特色文旅IP品牌。四是大力發(fā)展全域夜游經(jīng)濟(jì)，精心培育推出鹿城“甌江夜游”“塘河夜畫”、永嘉“夜游楠溪”等“我愛(ài)夜溫州”品牌系列，推薦溫州南塘、五馬街區(qū)、楠溪夜游、洞頭東屏星光經(jīng)濟(jì)帶申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，其中南塘景區(qū)入選首批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。五是探索“非遺+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新模式，建成12個(gè)文旅特色小鎮(zhèn)、1個(gè)非遺特色街區(qū)，推薦入選12件省級(jí)優(yōu)秀非遺旅游商品，并開展“甌越非遺線上推廣月”活動(dòng)，推出期90個(gè)專題項(xiàng)目，點(diǎn)擊量達(dá)100多萬(wàn)，引來(lái)央視科教頻道先后5次深度報(bào)道，并多次登上學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)。六是優(yōu)化整合各類文旅資源，通過(guò)組織2021全國(guó)百家旅行商溫州文旅采購(gòu)大會(huì)、文旅消費(fèi)季、楠溪江音樂(lè)節(jié)等70多場(chǎng)重大文旅活動(dòng)，發(fā)布68項(xiàng)文旅惠民措施，加速恢復(fù)文旅市場(chǎng)熱度。雖然受6月份疫情等影響較大，但文旅消費(fèi)市場(chǎng)整體繁榮有序、回暖態(tài)勢(shì)明顯。據(jù)測(cè)算，1-9月份，全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別為3283.7萬(wàn)人次、377.9億元，分別同比增長(zhǎng)18.9%、18.9%，分別恢復(fù)至2019年同期的93.92%、94.03%。（圖文由溫州市文化廣電旅游局提供）