在公安交通管理戰(zhàn)線上有這樣一個(gè)人，他從警以來(lái)，30多年如一日奮戰(zhàn)在第一線，為了維護(hù)群眾的生命安全，他像一個(gè)上緊了發(fā)條的鐘表，不知疲倦地轉(zhuǎn)著，跑遍了大街小巷，踏遍了萬(wàn)水千山，用腳步丈量著責(zé)任，用擔(dān)當(dāng)守護(hù)著安全，用汗水捍衛(wèi)著生命，秉持著“人民至上、生命至上”崇高信念。在他的努力推動(dòng)下，近3年來(lái)，全市致人死亡的道路交通事故連續(xù)下降，特別是2022年，交通事故總數(shù)大幅總體下降、年度較大交通事故首次實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”，亡人數(shù)首次創(chuàng)“歷史新低”、首次連續(xù)23個(gè)月較大事故“零發(fā)生”，道路交通事故預(yù)防取得二十年來(lái)“最好成績(jī)”。他始終堅(jiān)守初心使命，用實(shí)際行動(dòng)踐行著“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”四句話、十六個(gè)字總要求，心系萬(wàn)家平安，用自己的執(zhí)著與奮斗，讓全市人民在鄉(xiāng)村振興的路上走得更安全、更順暢、更幸福。他就是昆明市公安局交通警察支隊(duì)交通事故防控處四級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)楊全。

鐵肩擔(dān)當(dāng)展風(fēng)采

楊全是昆明交警隊(duì)伍中的一頭“老黃?！?，1986年參加公安交通管理工作以來(lái)，不管在哪個(gè)崗位，他總是任勞任怨、心無(wú)旁騖，用實(shí)際行動(dòng)書寫著交警的“工匠”精神。一路走來(lái)，他的工作得到組織和群眾的一致認(rèn)可，先后5次榮立個(gè)人三等功，13次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，是民警學(xué)習(xí)的榜樣，為基層干部樹立了標(biāo)桿。

為了全市的事故預(yù)防工作，他簡(jiǎn)直就是個(gè)“拼命三郎”。去年初，楊全正在辦公室研究隱患治理文件時(shí)，接到紅會(huì)醫(yī)院體檢中心打來(lái)的電話：“你的糖類抗原（CA-19-9）高出正常值數(shù)倍，請(qǐng)你高度重視，盡快到醫(yī)院住院復(fù)檢，否則會(huì)有很嚴(yán)重的后果?！彼畔码娫捄?，拿出還沒(méi)來(lái)得及看的體檢報(bào)告，經(jīng)認(rèn)真對(duì)照，醫(yī)生所說(shuō)的指標(biāo)確實(shí)高出了正常值數(shù)倍，可他卻并不在意。同事都勸他趕快到醫(yī)院住院復(fù)查時(shí)，他卻淡淡地說(shuō)道：“現(xiàn)在手頭的事情實(shí)在太多，全市事故預(yù)防又正處在關(guān)鍵時(shí)刻，我沒(méi)法離開呀。也許是這幾個(gè)月來(lái)，事故預(yù)防壓力太大，沒(méi)休息好，指標(biāo)才會(huì)偏高的，不會(huì)有什么事的，等忙完這陣子再說(shuō)吧?！本o接著，他又一頭扎進(jìn)了工作里，周末逢全國(guó)集中統(tǒng)一行動(dòng)和“逢五”專項(xiàng)整治，他又陪同總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后到嵩明、尋甸、東川開展督戰(zhàn)督導(dǎo)檢查，起早貪黑一心赴在工作崗位上，每天工作都在12個(gè)小時(shí)以上。

他就是這樣一個(gè)工作狂，他工作起來(lái)，近乎到了忘我的地步。就在前不久的黨的二十大交通安全保衛(wèi)中，為了做好黨的二十大期間事故防控專項(xiàng)督查，楊全先后橫跨富民縣、祿勸縣、尋甸縣、嵩明縣等事故高發(fā)地，行程3000多公里在縣區(qū)駐點(diǎn)開展專項(xiàng)督查。在這個(gè)本應(yīng)該多陪下家人的歲數(shù)，他卻毅然堅(jiān)守在縣區(qū)事故專項(xiàng)督查崗位上，伴著萬(wàn)家燈火，與奮戰(zhàn)在一線的民警們守護(hù)著平安，一干就是大半個(gè)月。

辛勤的汗水沒(méi)有白費(fèi)，在強(qiáng)有力的督查保障下，整個(gè)黨的二十大安保維穩(wěn)期間，全市死亡人數(shù)同比下降37.5%。未發(fā)生一次死亡3人較大事故，事故防控工作取得明顯成效。

楊全經(jīng)常說(shuō)：“責(zé)任在肩，不負(fù)使命。通過(guò)我們的努力，讓全市能少發(fā)生一起事故就少發(fā)生一起，能少傷亡一個(gè)人就少傷亡一個(gè)人，職責(zé)所在、責(zé)無(wú)旁貸。”這是他堅(jiān)守事故防控工作初心，也是支撐著他不斷前行的動(dòng)力。

楊全用實(shí)際行動(dòng)繪出了“不忘初心、牢記使命”的交警底色，用一點(diǎn)一滴的努力譜寫了新時(shí)代一名政治干警、一名共產(chǎn)黨員的時(shí)代風(fēng)采。

赤膽忠心鑄警魂

說(shuō)到楊全，大家都會(huì)親切地稱他為“活地圖”“老專家”。這在于他對(duì)事故防控工作業(yè)務(wù)的精湛，更在于他那嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的交警“工匠”精神。

楊全所在的交通事故防控處主要履行全市道路交通防控工作職能，是昆明市交安委辦公室常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市交安委辦日常工作組織開展和交通安全責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，還是昆明市“推丘辦”常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”“生命防護(hù)工程”等工作組織開展。每一項(xiàng)工作都是人命關(guān)天的大事，這千鈞的重?fù)?dān)就壓在楊全和同事們的肩上。

在長(zhǎng)期的事故防控工作中，楊全對(duì)全市的情況已達(dá)到了如指掌的程度，特別是縣區(qū)農(nóng)村地區(qū)，哪兒有條路，哪條路上有什么隱患、哪個(gè)地方的隱患該如何整治，他都了然于胸，如數(shù)家珍。為了道路安全隱患能得到及時(shí)整治，他不怕折騰、不怕得罪人、不怕別人煩、不怕吃閉羹、更不怕有危險(xiǎn)，被人們稱為“五不怕”的交通事故防控人。祿勸縣雪山鄉(xiāng)中烏聯(lián)網(wǎng)公路、轉(zhuǎn)烏線，海拔高、落差大、彎急坡陡、臨崖險(xiǎn)要、旁山落石頻繁，被定為市級(jí)掛督辦隱患路段。為了早日實(shí)現(xiàn)隱患路段整治，楊全先后10余次前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘。有一次，他帶著一個(gè)新同事來(lái)到該路段，當(dāng)看到車窗外的情景時(shí)，新同事嚇得在車?yán)锛饨?，他從?lái)沒(méi)有看到過(guò)這種險(xiǎn)要恐怖的道路，可楊全每次來(lái)時(shí)，卻總是若無(wú)其事，無(wú)比淡定。為了落實(shí)整治資金，他20余次奔走在市交運(yùn)局和祿勸縣交運(yùn)局之間，交運(yùn)局的人見(jiàn)到他，就想躲著，因?yàn)橹浪謥?lái)說(shuō)隱患整治的事。在他的不懈努力下，這段無(wú)比兇險(xiǎn)的路段終于得到有效整治，隱患得到消除，這時(shí)，他心里的那塊石頭才放了下來(lái)。如今，楊全已于2022年3月改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可他依然熱情未減、使命不變，真是“踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好”，楊全繼續(xù)堅(jiān)守著一個(gè)共產(chǎn)黨員的初心和執(zhí)著，繼續(xù)奮戰(zhàn)在事故防控第一線，身體力行，用實(shí)際行動(dòng)踐行著一個(gè)共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé)和使命，用汗水和奉獻(xiàn)鑄就交警新警魂。

開拓進(jìn)取闖新路

 隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人車路矛盾的加劇變化及人民群眾對(duì)美好生活向往的新需求，交通事故防控面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻，標(biāo)準(zhǔn)要求也越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。為了更好適應(yīng)新時(shí)代條件下道路交通事故防控工作的需要，全面強(qiáng)化全市18個(gè)縣（市）區(qū)道路交通事故防控工作落實(shí)，提高事故防控的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和科學(xué)性，楊全主導(dǎo)創(chuàng)新推出“一縣一冊(cè)”“一路一檔”工作機(jī)制，有效完善全市道路交通事故防控體系建設(shè)；以“查找不足、補(bǔ)齊短板、提升效能”為措施，建立了全市事故預(yù)防指導(dǎo)幫扶機(jī)制，為縣（市）區(qū)提供幫助，解決實(shí)際問(wèn)題和困難。2022年為全市18個(gè)縣（市）區(qū)交警大隊(duì)解決問(wèn)題210余個(gè)，10余次幫助協(xié)調(diào)省級(jí)掛牌督辦隱患整治資金，推動(dòng)完成年度排查出的228處道路突出隱患，及2018年以來(lái)發(fā)生過(guò)亡人事故的174個(gè)事故多發(fā)路口路段隱患治理，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)治理清零。針對(duì)全市23萬(wàn)余輛面包車“戶籍化”管理紙質(zhì)建檔程序繁雜、重復(fù)建檔多、資源浪費(fèi)大、行政成本高、群眾辦事時(shí)間長(zhǎng)，特別是異地面包車檔案轉(zhuǎn)遞難、轉(zhuǎn)遞慢、風(fēng)險(xiǎn)大，監(jiān)管措施難以落實(shí)，極不方便群眾等問(wèn)題，探索出以“農(nóng)交安系統(tǒng)”平臺(tái)應(yīng)用為依托，建立昆明市面包車網(wǎng)上建檔，網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞、網(wǎng)上監(jiān)督新模式，有效提高面包車“戶籍化”管理質(zhì)效，更好地服務(wù)和方便了廣大人民群眾。該項(xiàng)工作得到云南省公安廳交警總隊(duì)的充分肯定，決定將該項(xiàng)工作在全省范圍內(nèi)推廣。

一心為民寫忠誠(chéng)

作為交通事故防控處黨支部原書記，楊全從全市事故防控大局出發(fā)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨建觸角全面融合到業(yè)務(wù)工作，以黨性提升責(zé)任、以黨建激發(fā)斗志，把業(yè)務(wù)工作成效作為檢驗(yàn)黨建工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“同促進(jìn)、雙豐收”的目標(biāo)。建立全市事故預(yù)防“日分析、月研判、季通報(bào)、半年匯總、年終總結(jié)”的事故分析研判制度，引導(dǎo)全市開展道路交通事故預(yù)防工作的落實(shí)；對(duì)全市道路隱患進(jìn)行排查，根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度分類建檔、分批整治，僅2020年，結(jié)合北片區(qū)祿勸縣、尋甸縣、東川區(qū)高發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭，楊全積極與省市公路局協(xié)調(diào)，為3個(gè)縣區(qū)共爭(zhēng)取整治資金9600萬(wàn)元，3個(gè)縣區(qū)道路隱患整治率達(dá)到90%以上，致人死亡交通事故大幅下降，事故防控取得較好效果；以持續(xù)推進(jìn)?。ㄎⅲ┬兔姘嚒皯艏苯n管理、“農(nóng)交安”系統(tǒng)推廣應(yīng)用、“兩站兩員”建設(shè)為載體，遏制住農(nóng)村地區(qū)致人死亡事故高發(fā)勢(shì)頭。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村交通安全一級(jí)勸導(dǎo)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝接入和警保合作勸導(dǎo)站規(guī)范化建設(shè)工作，農(nóng)村地區(qū)道路交通事故防控體系進(jìn)一步完善，安全防線進(jìn)一步筑牢。

在楊全和其他同事的努力下，近三年來(lái)，全市道路交通事故死亡控制指標(biāo)逐年下降，特別是2022年實(shí)現(xiàn)了交通事故“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降（事故起數(shù)下降19.81%、死亡人數(shù)下降22.58%、受傷人數(shù)下降20.34%、直接財(cái)產(chǎn)損失下降28%），事故亡人數(shù)減少112人、降至384人，創(chuàng)歷史最低，一次死亡3人以上較大事故零發(fā)生。每一個(gè)指標(biāo)的下降，都與鮮活的生命、與每一個(gè)幸福的家庭緊密聯(lián)系著，這無(wú)不凝聚著楊全和事故防控處全體人員的汗水與付出，他們用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行著安全第一、生命至上、人民至上的崇高使命，用實(shí)踐書寫一名共產(chǎn)黨員對(duì)黨、對(duì)人民的忠誠(chéng)。

在縣區(qū)鄉(xiāng)村道路督查行程中，看著那一個(gè)個(gè)尚未被有效整治的事故隱患路段，楊全總會(huì)說(shuō)：“我的最大愿望就是在退休前，力爭(zhēng)在黨委政府和支隊(duì)黨委的支持下，按照‘四好農(nóng)村公路’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地把全市農(nóng)村道路安全防護(hù)不足的問(wèn)題解決好，筑牢農(nóng)村道路安全屏障，讓事故減少，讓死傷人數(shù)減少，讓群眾出行更安全、更有保障?！痹谶@樸實(shí)的話語(yǔ)背后，一顆對(duì)生命負(fù)責(zé)、對(duì)職業(yè)敬畏、對(duì)工作盡責(zé)的拳拳之心，正書寫著楊全對(duì)黨、對(duì)人民的赤膽忠心。